Sécurité et hygiène alimentaires : les travaux post-inspection restent sur papier
(Baonghean) - En avril et mai 2017, la province a enregistré six cas d'intoxication ayant entraîné plusieurs hospitalisations. Si les quatre cas d'intoxication liés à la consommation de plantes, tubercules et fruits naturellement toxiques étaient dus à une mauvaise communication médicale, les deux cas d'intoxication survenus dans les cuisines collectives de deux entreprises à capitaux entièrement coréens étaient dus à une gestion étatique et à des capacités d'inspection de la sécurité alimentaire défaillantes.
Exploiter sans permis
Le 1er avril 2017, l'opinion publique a été interpellée par l'incident d'intoxication alimentaire survenu à l'usine BSE Vietnam Electronics Company Limited (parc industriel de Nam Cam, district de Nghi Loc), qui a entraîné l'hospitalisation de 50 employés. Il est à noter que Brothers Vietnam Joint Stock Company, l'unité fournissant les repas de BSE Vietnam Electronics Company Limited, est un nouveau sous-traitant qui vient de signer un contrat pour remplacer l'ancien sous-traitant, qui ne dispose pas de certificat de sécurité alimentaire et d'hygiène, mais qui est toujours en activité. Le déjeuner du 1er avril 2017 était le premier repas fourni par Brothers Vietnam Joint Stock Company.
| Des employés de BSE Vietnam Electronics Co., Ltd. ont souffert d'une intoxication alimentaire et ont dû être soignés à l'hôpital général 115. Photo : Thanh Son |
Après l'empoisonnement, des représentants du secteur de la santé, de la zone économique du Sud-Est, des dirigeants du Comité populaire, de la police, du service de santé du district de Nghi Loc et du Comité populaire de la commune de Nghi Xa sont venus enquêter et recueillir des informations sur l'incident. Cependant, la vérification et l'inspection initiales ont rencontré de nombreuses difficultés en raison des obstacles posés par le fournisseur de produits alimentaires. Les autorités se sont rendues à la cuisine pour mener une enquête sur le terrain et ont prélevé 12 échantillons (dont 7 échantillons de nourriture, 2 échantillons de lait, 1 échantillon d'orange, 1 échantillon d'eau potable et 1 échantillon d'eau de cuisson) ainsi que 16 échantillons d'air. Ces échantillons ont ensuite été envoyés à des laboratoires nationaux. Plus d'une semaine après l'empoisonnement, les analyses retournées ont montré qu'aucune toxine n'avait été détectée dans les aliments et les échantillons d'air. Par conséquent, la cause de l'empoisonnement n'a pas encore été déterminée.
Le cas le plus récent d'intoxication alimentaire s'est produit à l'usine de confection Hitexvina de la société HI-TEX Company Limited (parc industriel de Nghia My, ville de Thai Hoa) le 22 mai 2017, entraînant l'hospitalisation de 70 personnes. Tout comme la cuisine de la société BSE Vietnam Electronics, celle de cette entreprise ne dispose pas de certificat de sécurité alimentaire. Lors de la réunion avec la société HI-TEX Company Limited qui s'est tenue dans l'après-midi du 22 mai, le Comité populaire de la ville de Thai Hoa a demandé à l'entreprise de suspendre immédiatement l'exploitation de la cuisine collective à compter du soir du 22 mai, jusqu'à ce que les autorités compétentes fournissent une conclusion sur la cause de l'intoxication et que celle-ci soit jugée conforme à la réglementation relative aux établissements de restauration.
Ce n'est pas la première fois que la cantine de HI-TEX Company Limited est sommée de cesser ses activités. Environ deux semaines avant l'incident d'intoxication collective, un groupe de travail du Département de la sécurité et de l'hygiène alimentaires de Nghe An est venu évaluer la cantine de l'entreprise. Cependant, celle-ci ne remplissait pas les conditions d'obtention du certificat de sécurité alimentaire. Conformément à la réglementation, le groupe a demandé à l'entreprise de fermer la cantine et de se conformer aux normes avant d'être autorisée à exercer ses activités, mais l'entreprise ne s'est toujours pas conformée à la réglementation.
Le 18 mai, la cuisine collective de la société HI-TEX a été de nouveau suspendue par l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la ville de Thai Hoa, ne répondant pas aux critères d'hygiène et de sécurité alimentaire 16/32. Malgré deux demandes d'interruption, la cuisine collective de la société HI-TEX continue de fonctionner pour servir les travailleurs !
Le travail post-inspection est toujours sur le « bureau »
La réalité des deux cas d'intoxication alimentaire dans des cuisines collectives mentionnés ci-dessus a révélé un manque de sensibilisation et de responsabilité de la part de nombreux acteurs. La gestion, l'encadrement, le soutien, les contrôles post-inspection et les capacités des organismes compétents et des autorités locales restent insuffisants ; les réglementations et les décisions n'ont pas été mises en œuvre efficacement. De plus, la sensibilisation des établissements de restauration au respect de la loi en matière de sécurité alimentaire est très faible.
| La délégation d'inspection interdisciplinaire de la province de Nghe An a inspecté les établissements de production, de transformation et de commercialisation des produits alimentaires. Photo : Thanh Son |
Le manque de sensibilisation et de responsabilité d'un certain nombre de localités, d'agences et de professionnels sur les questions de sécurité alimentaire a également été évoqué lors de la réunion sur les résultats d'un an de mise en œuvre de la Directive n° 13 du Premier ministre sur le « Renforcement de la responsabilité de la gestion de l'État en matière de sécurité alimentaire », qui s'est tenue l'après-midi du 16 mai, et lors de la réunion ordinaire du Comité populaire de la province de Nghe An en mai 2017. Le vice-président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, Vuong Quang Minh, a déclaré : « Au cours de l'année écoulée, les comités du Front de la patrie à tous les niveaux, ainsi que les associations et organisations, ont lancé avec vigueur le mouvement « Non à la nourriture sale », suscitant une forte réaction de la population. Cependant, les avis de surveillance de la base n'ont pas été compilés et traités de manière approfondie. Les autorités à tous les niveaux et dans tous les secteurs ont mené de nombreuses inspections et contrôles, mais ne les ont pas clairement annoncés dans les médias pour informer la population et l'inciter à acheter de la nourriture aux bonnes adresses, en évitant les mauvaises adresses. »
| Analysant le manque de responsabilité sur un autre plan, Mme Nguyen Thi Lan, directrice adjointe du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Actuellement, la province compte 18 143 établissements sur 20 808 certifiés, s'engageant à respecter les conditions de sécurité alimentaire, soit 87,2 %. De nombreux certificats ont été délivrés, mais combien d'établissements ont reçu des instructions spécifiques, des inspections sur le terrain et des contrôles post-délivrance ? Par exemple, à Vinh, les délégations interdisciplinaires et le secteur de la Sécurité publique ont constaté des violations partout où ils ont effectué des inspections, ce qui montre que le travail de délivrance des certificats et des contrôles post-délivrance est encore en suspens. Le travail d'inspection et d'examen est généralement médiocre lorsque les districts, les villes, les bourgs et les communes, les quartiers et les villes effectuent de nombreuses inspections, mais que les résultats sont très faibles et peu dissuasifs. » |
Actuellement, les activités d'inspection et de contrôle de la sécurité alimentaire se heurtent à de nombreuses difficultés pour détecter et traiter les infractions. En effet, les tests rapides de détection des résidus chimiques dans les aliments ne sont donnés qu'à titre indicatif et ne constituent pas des preuves pour la manipulation. Pour détecter avec précision les infractions et disposer d'une base pour les traiter, des échantillons doivent être analysés en laboratoire, mais les laboratoires vietnamiens ne peuvent détecter que quelques types de substances spécifiques. De plus, Nghe An ne dispose pas actuellement d'un entrepôt frigorifique standard pour stocker les aliments en attendant les résultats des analyses.
| Des élèves de l'école primaire Nghi Hoa (commune de Cua Lo) ont été intoxiqués après avoir mangé des graines d'un arbre parasol poussant sur le site même de l'école. Photo : Thanh Son |
Français Lors de la réunion d'évaluation des résultats d'un an de mise en œuvre de la Directive n° 13 du Premier ministre, le camarade Le Minh Thong - Vice-président du Comité populaire provincial, adjoint du Comité directeur interdisciplinaire sur la sécurité alimentaire de la province de Nghe An a déclaré : « Il est interdit de laisser se propager des aliments sales en raison de difficultés ; tous les niveaux et secteurs doivent renforcer l'encadrement, l'inspection et la supervision dès les premières étapes de la production et du transport. Tous les niveaux et secteurs fonctionnels doivent renforcer leur responsabilité dans la gestion par l'État de l'hygiène et de la sécurité alimentaires ; traiter strictement et ne pas être indulgents avec les contrevenants ; intensifier la propagande pour changer la conscience des gens, ce n'est qu'alors que les questions d'hygiène et de sécurité alimentaires pourront être durablement améliorées ».
| Camarade Le Minh Thong, vice-président du Comité populaire provincial : « La question de la sécurité alimentaire et de l'hygiène doit être largement abordée par la gestion, l'inspection et la rectification des bases. Cependant, je constate que de nombreuses communes, quartiers et villes n'ont pas pris de mesures efficaces, et que l'on observe même une tendance à dissimuler les violations. De plus, les inspections ne sont pas accompagnées de rectifications ni d'orientations, et il arrive que des fonctionnaires entravent le travail d'inspection et de certification des établissements, certains devant même faire appel à jusqu'à sept équipes d'inspection de la sécurité alimentaire en un an. » |
Thanh Son