Nomination du personnel : ne pas confondre expertise technique et talent managérial

« Si vous êtes bon dans un métier, confiez-leur des tâches professionnelles spécifiques, et ce n'est pas seulement parce que vous êtes bon dans un métier que vous devenez un manager. »

M. Nguyen Viet Chuc, ancien vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale, a discuté de cette question.

PVMonsieur le Président, les résolutions du Parti mettent toujours l'accent sur le travail des cadres. En particulier, la récente résolution 4 du Comité central a souligné que l'une des 27 manifestations de la dégradation idéologique, politique et morale est laProfiter de la nomination de proches, de connaissances et de membres de la famille, même s'ils ne remplissent pas les conditions requises pour occuper des postes de direction et d'encadrement, ou les placer à des postes offrant de nombreux avantages. Compte tenu des récentes violations dans le domaine du personnel, les signes de dégradation de ce secteur ont atteint un niveau grave, n'est-ce pas ?

Monsieur Nguyen Viet Chuc :Dès les premiers jours de la révolution, Oncle Ho a accordé une grande importance au travail des cadres. Cela témoigne également de l'importance cruciale de la question des cadres, du peuple et du personnel. Les résolutions du 4e Comité central de chaque session y ont accordé une grande importance, considérant le travail des cadres comme la clé de voûte de toutes les autres.

Ce n'est donc pas parce qu'il y a un problème de cadres que nous devons adopter une résolution, mais parce que le travail des cadres doit faire l'objet d'une attention régulière et continue. Les enseignements de l'Oncle Ho sont toujours d'actualité. Compte tenu des erreurs commises dans de nombreux endroits, il est d'autant plus important de revoir et de prendre au sérieux le travail des cadres.

Le travail du personnel est essentiel, déterminant pour tous les autres. Avons-nous donc fait du bon travail ? On peut dire que nous avons beaucoup fait, mais que l'efficacité est limitée. Il est donc nécessaire de revoir ce qui est bon et ce qui ne l'est pas. Pourquoi affirmons-nous partout que le processus est correct, alors que la qualité est si médiocre ?

M. Nguyen Viet Chuc, ancien vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale.

Le problème est de trouver des failles dans le travail du personnel afin de les résoudre. Si elles ne sont pas résolues, les autres problèmes ne seront que théoriques. Je le répète, ce sont les gens qui décident de tout. Ils sont donc un facteur irremplaçable.

À chaque époque son peuple. Dans la nouvelle période, dans le contexte actuel, nous devons réfléchir aux normes à respecter pour les cadres. Comment garantir l'efficacité et la coordination de chaque cadre au sein du système des cadres ? C'est pourquoi le Comité central a fait du travail des cadres la clé de voûte du contexte actuel, ce qui est tout à fait opportun.

PV:Par le passé, bien que de nombreuses erreurs aient été commises dans le travail du personnel, cela démontre également la détermination des dirigeants du Parti et de l'État à gérer les violations. Ces actions témoignent également de ladéterminé à rectifier la situation et à regagner la confiance des gens, monsieur ?

Monsieur Nguyen Viet Chuc :Ce n’est pas pour rien que le Comité central a publié la résolution 4 du Comité central, qui a mis l’accent sur 27 manifestations de dégradation idéologique, politique et morale, notamment dans le travail du personnel.

Nous sommes heureux que le Parti, l'État et les camarades du gouvernement central aient pris conscience du problème, l'aient traité correctement et aient fait preuve d'une détermination sans faille. Cependant, les incidents survenus récemment nous attristent et nous inquiètent de l'ampleur de ce phénomène, que ce soit dans les ministères, les localités ou à tous les niveaux, où nous constatons des erreurs et des lacunes dans le travail du personnel.

La question ici est que notre Parti a identifié la « maladie » et, qu'elle soit grave ou bénigne, elle doit être traitée. Le traitement doit s'attaquer à la cause profonde, à la source de la maladie, et non pas seulement aux symptômes ; c'est seulement alors que la maladie pourra être guérie.

Pour guérir à la racine, nous devons prendre comme base les principes du Parti et revenir à ce que nous avons accompli dans les moments les plus difficiles.

Alors, que se passe-t-il ? Il est clair que nous ne l'avons pas appliqué sérieusement. On dit que le processus est correct, mais quel est le processus pour qu'une personne qui n'a pas été fonctionnaire un seul jour soit nommée manager ? Le chef de service, le chef adjoint de service ou le chef ou le chef adjoint de service doivent d'abord suivre la procédure d'embauche. Le ministère de l'Intérieur a également une réglementation claire à ce sujet.

Mais cela ne signifie pas que les personnes méritantes ne doivent pas être encouragées et promues. Ceux qui sont véritablement talentueux et vertueux devraient également être nommés dès le début afin de les encourager et de les mettre à profit.

Ne confondez pas les compétences techniques avec les compétences managériales.

PVMonsieur, je suis d'accord avec vous : nous devons encourager et exploiter les talents des personnes véritablement talentueuses. Mais, lors de la nomination des fonctionnaires, pensez-vous qu'il y ait une confusion entre les talents professionnels et les talents managériaux ? On se retrouve donc dans une situation où seuls ceux qui possèdent de bonnes compétences professionnelles sont nommés à des postes de direction ?

M. Nguyen Viet Chuc:Oui.Il faut placer les bonnes personnes aux bons postes. Si vous excellez dans un domaine, confiez-leur des tâches spécifiques liées à ce domaine, et non pas simplement parce que vous excellez dans un domaine, vous devenez manager.

Il ne faut pas confondre études supérieures ou doctorat et bon manager. Nous commettons cette erreur depuis longtemps. Une personne très compétente dans un domaine, si on la laisse s'y consacrer pleinement, peut devenir un scientifique renommé. Mais si on la force à devenir manager, on se retrouve avec un mauvais manager et un scientifique raté.

De toute évidence, le travail de sélection des cadres qui nous préoccupe depuis longtemps n'a pas été correct et précis, ce qui a eu de graves conséquences. Partout, on parle de sélectionner et de former des talents. Il y a très peu de talents dans la société, et il y en a aussi peu dans ce monde, mais les sociétés civilisées et progressistes comptent de nombreuses personnes qui maîtrisent le métier et se voient confier les tâches appropriées. C'est extrêmement important. Oncle Ho a dit un jour qu'utiliser les gens, c'est comme utiliser le bois. Un arbre tordu est utilisé pour un endroit courbé, un arbre droit pour un endroit droit, et la personne talentueuse est chargée de planter…

PVMonsieur, à cause d'une telle ambiguïté, de nombreux endroits, même s'ils le savent, profitent encore de la situation pour choisir des « personnes talentueuses » selon leurs propres souhaits ?

Monsieur Nguyen Viet Chuc :Dans la société moderne, la division du travail devient de plus en plus précise et approfondie. Par conséquent, connaître les personnes et maîtriser le poste est la clé de l'efficacité. La bonne personne doit d'abord occuper le bon poste, puis les talents émergeront. Le talent est dans le travail, et non dans la théorie. Dans la société, avoir seulement dix personnes talentueuses est déjà suffisant ; les autres doivent être des personnes qui maîtrisent le métier.

Si l'on se fie uniquement à la théorie, on aboutira à des critères obscurs, voire à l'exploitation de critères pour sélectionner des « personnes talentueuses ». Par exemple, le Comité directeur du Sud-Ouest sélectionne des fonctionnaires réputés talentueux en raison de leurs diplômes élevés et de leur maîtrise de nombreuses langues étrangères… Dans ce cas, s'ils n'ont pas d'expérience professionnelle, comment peuvent-ils savoir s'ils sont talentueux ? S'ils possèdent de nombreux diplômes en langues étrangères, ils peuvent être recrutés comme spécialistes pour exploiter leurs compétences.

Je pense que la sélection des cadres et des talents doit s'appuyer sur la Résolution et la comprendre pleinement, et non pas être superficielle. Une Résolution est indispensable pour fonder l'action. Sans Résolution, quels seront les critères ? Même avec une Résolution, nous ne pouvons pas agir correctement, ni de manière approfondie, et encore moins sans Résolution.

Le deuxième aspect concerne l'inspection générale du travail du personnel dans tous les ministères, services et localités. À mon avis, cette mesure devrait être communiquée à toutes les localités, provinces, villes, districts, communes et arrondissements afin qu'ils procèdent à une auto-évaluation et rendent compte du travail du personnel selon des normes et des critères. En cas de problème, il faut le signaler soi-même ; s'il n'est pas signalé et qu'il est découvert, il faut le traiter avec rigueur. C'est seulement à cette condition que le contrôle sera efficace, et non pas seulement laissé à la presse ou à l'opinion publique.

Si ce style de critique « élogieux » continue, comment peut-il s’améliorer ?

PV:Monsieur le Président, l'une des solutions pour limiter les recrutements et nominations abusifs de fonctionnaires est souvent évoquée comme le contrôle du pouvoir. Alors, pour revenir aux erreurs du passé, est-il vrai que nous n'avons pas appliqué cette méthode ?

Monsieur Nguyen Viet Chuc :À mon avis, le travail des cadres et le contrôle du pouvoir existent en théorie depuis longtemps, et pas seulement récemment. La tendance est que ceux qui détiennent le pouvoir veulent en avoir davantage, et s'ils ne peuvent pas le contrôler, la démocratie sera perdue. C'est aussi un problème humain et social : les individus usent de tous les moyens pour abuser du pouvoir.

Toute société respecte le contrôle du pouvoir. Sans contrôle, il est facile d'en abuser. L'abus de pouvoir ne favorisera jamais une société saine.

Face à cette réalité, notre Parti a eu recours à de nombreuses solutions de lutte sous forme de critique et d’autocritique, de révision, d’inspection et de contrôle, qui visent également à contrôler le pouvoir.

Mais en réalité, le contrôle du pouvoir est très limité. Lorsqu'il n'est pas contrôlé, il conduit à des abus de pouvoir, conduisant à une acceptation, une promotion et une nomination rapides et sans précédent des fonctionnaires.

PV:Alors, comment pensez-vous que le pouvoir peut être contrôlé efficacement ?

M. Nguyen Viet Chuc:Pour que le travail du personnel soit efficace, nous devons contrôler le pouvoir. Cela signifie que ceux qui le détiennent doivent en être responsables. Ce n'est pas que lorsqu'on a du pouvoir, on peut le « donner » librement, mais lorsqu'il y a des conséquences, on n'est pas responsable.

Deuxièmement, vous avez du pouvoir et vous ne pouvez l'utiliser que pour la bonne cause. Si vous l'utilisez trop, un système de dénonciation automatique sera mis en place. C'est seulement alors que vous pourrez contrôler le pouvoir.

Le ministère de l'Intérieur a une réglementation très claire concernant le nombre d'adjoints et de fonctionnaires d'une agence. Il est impossible qu'une agence comptant quelques dizaines de personnes compte 80 à 90 % de fonctionnaires. Les gens profitent toujours du « respect des procédures » pour abuser de leur pouvoir. Avec autant de fonctionnaires, qui fera le travail ? Vous avez donc abusé de votre pouvoir pour obtenir un quelconque avantage.

Contrôler le pouvoir est une tâche scientifique, c'est la nature même du régime. Notre régime est pour le peuple, par le peuple ; tout doit donc être contrôlé par le peuple.

PV:Pour contrôler le pouvoir, notre Parti a eu recours à de nombreuses solutions, notamment la critique et l'autocritique. Pensez-vous que les erreurs commises dans le travail du personnel sont également dues à la déférence, à l'évitement, au fait de savoir que des erreurs sont commises sans que personne ne les dénonce ou n'ose les dénoncer ?

Monsieur Nguyen Viet Chuc :Pour contrôler le pouvoir, la critique et l'autocritique sont des critères importants que notre Parti a fixés. Mais en réalité, cela fait longtemps que nous ne les pratiquons pas, ou alors de manière formelle et superficielle.

Par exemple, s'il y a une erreur dans une agence, une unité ou une localité, tout le monde le sait, mais personne ne le commente. Ceux qui commettent une erreur le comprennent aussi, mais ils persistent. Ils le savent, mais la promotion de la démocratie, de la critique et de l'autocritique est très faible.

Si la déférence, l'évitement et les critiques sous forme d'« éloges » persistent, comment la situation pourrait-elle s'améliorer ? Cela est contraire à la bonne nature des membres du Parti, qui s'unissent pour une cause commune et échangent des opinions franches.

Je soutiens la détermination du Comité central du Parti à assainir l'équipe des cadres et à bâtir un Parti propre et fort. Cette politique est juste et il faut reconnaître que c'est très difficile à réaliser. Certes, c'est difficile, mais il faut s'y atteler, année après année, législature après législature, et avec persévérance pour obtenir des résultats.

PV:Merci monsieur./.

Selon VOV