Nam Dan et la pression pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM

(Baonghean) - En 2017, Nam Dan s'est inscrit pour construire un district répondant aux nouvelles normes rurales (NTM). Actuellement, la pression pour atteindre la ligne d'arrivée d'ici la fin de l'année est très forte.

Préoccupations au niveau local

Lorsqu'il a été décidé de construire un nouveau district rural, Nam Dan a rencontré de nombreuses difficultés. Actuellement, le district compte cinq communes qui ne respectent pas les normes NTM : Khanh Son, Nam Tan, Xuan Lam, Nam Linh et Nam Phuc. Ces communes doivent les enjoindre de continuer à remplir les critères pour se conformer aux normes NTM, au plus tard au troisième trimestre 2017, afin que les autorités supérieures puissent les évaluer. Les communes reconnues conformes aux normes NTM doivent également revoir le contenu et les critères afin d'élaborer des plans pour chaque hameau, proposer des solutions spécifiques pour garantir la conformité du contenu et des critères avec la réglementation, et améliorer la qualité des critères atteints.

Nouvelle route rurale en béton dans la commune de Xuan Lam (Nam Dan). Photo : Chau Lan

Nous sommes retournés à la commune de Xuan Lam, alors que le travail était intense, sous la pression de l'échéance du programme NTM qui approchait. La commune est purement agricole, le terrain est étendu, les ruelles et les routes sont encore boueuses en été à cause de la stagnation. Il y a tant de travail à faire pour une commune qui connaît encore des difficultés économiques…

Le président du Comité populaire de la commune de Xuan Lam, M. Nguyen Thac Duong, a déclaré : « Actuellement, la commune remplit 15 critères selon les nouveaux critères. Cependant, quatre critères restent à respecter : la circulation, les écoles, les infrastructures culturelles, le système politique et l'accès à la justice. » De plus, certains critères sont respectés, mais ne sont pas durables, comme ceux relatifs à un environnement vert, propre et beau, ainsi qu'à la défense et à la sécurité nationales.

Une autre difficulté réside dans le fait que les critères relatifs au système politique et aux maisons culturelles des hameaux ne sont pas conformes aux normes. Le stade communal vient tout juste d'être planifié et n'a pas encore été construit. L'investissement pour le stade est estimé à environ 2,5 milliards de VND, mais le budget est insuffisant. Concernant l'irrigation, la commune de Xuan Lam rencontre encore des difficultés d'approvisionnement en eau et doit bétonner un fossé de 1,2 km de long depuis le canal d'irrigation de la gare principale de Xuan Lam 1, pour un budget total de 1,8 milliard de VND. Le problème reste toutefois budgétaire. Face à ces difficultés, la commune de Xuan Lam a demandé au Comité populaire provincial de mobiliser rapidement des capitaux et de fournir davantage de ciment aux hameaux pour la construction de routes. Par ailleurs, la commune mettra résolument en œuvre les critères manquants.

Dans la commune de Nam Phuc, commune défavorisée du district de Nam Dan, 15 des 19 critères sont actuellement remplis, mais quatre restent en suspens : la circulation, les ménages pauvres, l’école et l’organisation de la production. Ce sont également les critères fondamentaux du NTM actuel. Le président du Comité populaire de la commune, M. Phan Van Khanh, a déclaré : « Début 2017, le taux de pauvreté dans la commune de Nam Phuc était de 6,5 %. À la fin du troisième trimestre 2017, la commune était déterminée à revoir ce taux à la baisse et à le ramener à 5 %. Jusqu’à présent, la commune a créé une coopérative agricole, mais son efficacité est faible ; de plus, le trafic n’atteint que 65,1 %. Pour atteindre l’objectif du NTM, l’ensemble du système politique local a renforcé la gestion, l’orientation et la mise en œuvre des programmes dans tous les domaines, a pris en compte la situation et a surmonté les difficultés au niveau local. »

Dans la commune de Nam Linh, la situation est meilleure pour atteindre l'objectif du NTM. L'assurance maladie et les institutions culturelles n'ont pas été atteintes, tandis que les autres critères ont été globalement respectés. Au cours des cinq premiers mois de 2017, la commune a construit 5 km de route en béton avec 1 130 tonnes de ciment, et la circulation dans les hameaux est globalement conforme aux normes. L'école primaire est en construction. Au cours des cinq premiers mois de l'année, 10 hameaux ont achevé la rénovation de maisons de la culture, la construction de campus et des investissements dans les infrastructures.

La commune se réjouit d'achever la route principale de la commune gérée par le district. Concernant les travaux de voirie, le chef du hameau 12 de la commune de Nam Linh, M. Nguyen Van Son, a déclaré : « Outre la réparation et la modernisation de la maison de la culture, le hameau a également mobilisé 450 000 VND par habitant pour achever la route en béton. »

Culture de melons coréens dans la commune de Nam Xuan (Nam Dan). Photo : Chau Lan

Pression du temps

Dans le cadre de la construction de nouvelles zones rurales à Nam Dan, de nombreuses communes se concentrent encore uniquement sur la construction de routes rurales, négligeant l'assainissement de l'environnement, l'embellissement des paysages ruraux et le développement économique. Concernant les critères d'organisation de la production, le Département de l'agriculture et du développement rural du district a collaboré et guidé directement les cinq communes. Cependant, à ce jour, deux communes (Nam Linh et Nam Tan) n'ont toujours pas de modèle de développement ; une commune (Xuan Lam) n'a pas encore mis en place de coopérative conformément à la loi sur les coopératives de 2012 ; une commune (Nam Linh) n'a pas encore créé de nouvelle coopérative. Outre les communes qui n'ont pas encore atteint le nouvel objectif rural, celles qui l'ont atteint doivent également améliorer la qualité de leurs critères conformément aux nouvelles normes.

Avec l'attention et le soutien de ses supérieurs hiérarchiques et des secteurs, le district s'oriente vers la mise en place de modèles de production adaptés aux nouvelles exigences d'un district rural. Concernant la production, Nam Dan a demandé aux communes de mettre en œuvre des modèles de filière, notamment : Lac TK10 dans la commune de Khanh Son, en collaboration avec l'Institut d'agriculture ; riz Thien Uu 8 dans les communes de Xuan Hoa, Nam Phuc, Nam Kim et Xuan Lam, en collaboration avec la Société centrale des semences 1 ; et la Coopérative Nam Xuan Xanh qui met en œuvre un modèle de production maraîchère sûre. La commune de Xuan Hoa a demandé la création d'une coopérative de production maraîchère sûre dans le hameau 8.

Français Commentant la construction de la nouvelle zone rurale à Nam Dan, M. Nguyen Van Hang - Directeur adjoint du Bureau provincial de coordination de la nouvelle zone rurale a ajouté : Il y a beaucoup de raisons subjectives et objectives, cependant, pour atteindre la ligne d'arrivée de la nouvelle zone rurale avec l'exigence de ne pas avoir de dettes impayées, avoir des coopératives, des coopératives avec une chaîne liée aux entreprises pour fournir la production aux agriculteurs, la commune a des lieux de divertissement pour les enfants et les personnes âgées, les critères pour construire un système politique avec un Comité du Parti propre et fort, les critères pour un transport standard... nécessite de grands efforts du district de Nam Dan, et une attention et des solutions opportunes de la part des supérieurs.

Chau Lan