Mettre en œuvre efficacement le mouvement « Gratitude et Remboursement ».

(Baonghean) - Au cours des 70 dernières années, à travers les hauts et les bas de chaque période historique, malgré les nombreuses difficultés socio-économiques, les comités du Parti, le gouvernement, les organisations de masse et le peuple de la province ont maintenu la tradition et le principe moral de « boire de l'eau, se souvenir de la source », en veillant constamment à la mise en œuvre des politiques et des règlements pour les soldats blessés, les familles des martyrs et ceux qui ont contribué à la révolution.

Il y a soixante-dix ans, le président Hô Chi Minh signait le décret n° 20/SL le 16 février 1947, instituant le système de pensions, d'invalidité et d'indemnités de décès pour les soldats tombés au combat et choisissant le 27 juillet comme Journée nationale des invalides de guerre afin d'exprimer sa « piété filiale et sa compassion » envers ceux qui ont servi la nation. Ce jalon est resté indissociable de l'histoire du pays tout au long de la lutte pour la défense de la patrie et la construction du socialisme, inspirant et promouvant les nobles traditions et les principes moraux de « se souvenir de la source de l'eau » et de « témoigner sa gratitude » à toutes les couches de la population.

Examens médicaux gratuits et distribution de médicaments aux familles bénéficiant d'un traitement préférentiel dans la commune de Chau Thang (district de Quy Chau). Photo : PV

Durant la guerre, le pays a dû faire face à de nombreuses difficultés. Afin de prendre en charge les soldats blessés et les familles des soldats tombés au combat, des organisations sociales telles que des sociétés de secours et des associations d'aide aux soldats blessés ont été créées dans presque toutes les localités de la province. Leur objectif était de collecter des fonds et des ressources auprès de la population pour soutenir les soins apportés aux soldats, aux blessés et aux malades, ainsi qu'aux familles des soldats tombés au combat. Des initiatives comme « Des jarres de riz pour nourrir l'armée » et « L'uniforme du soldat » ont bénéficié du soutien actif de toutes les couches de la population.

Une fois la paix rétablie, le pays entra dans une période de réformes, marquée par la mise en œuvre de politiques visant à régler les problèmes hérités de la guerre et à ajuster les allocations préférentielles afin d'améliorer le niveau de vie de ceux qui s'étaient distingués par leurs services. Outre l'élargissement du nombre de bénéficiaires, l'État instaura également des mesures supplémentaires à leur intention, telles que des aides à l'accès au logement et à la propriété, à l'assurance maladie et à l'éducation.

Malgré la pauvreté persistante de la province de Nghệ An, les comités du Parti, le gouvernement et la population, animés d'un profond sens des responsabilités et de gratitude, ont veillé à appliquer pleinement et rapidement les politiques du Parti et de l'État en faveur des familles des martyrs, des soldats blessés ou malades, et de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution. Outre la vérification des droits et la mise en œuvre intégrale des politiques préférentielles de l'État, le mouvement « Reconnaissance et Remboursement » ainsi que l'aide apportée aux familles de ceux qui ont rendu des services méritoires continuent de se développer considérablement.

Figurant parmi les premières collectivités locales à mettre en œuvre la campagne nationale de constitution du fonds « Gratitude et Remboursement », la province a collecté en moyenne plus de 18 milliards de VND par an. Grâce à ce fonds, et aux contributions sociales, les collectivités, les secteurs et les organismes de la province ont construit 3 862 logements neufs et rénové 8 728 logements pour les familles nécessiteuses. Ils ont également offert près de 40 000 comptes d’épargne, d’une valeur de plus de 10 milliards de VND, aux familles des anciens combattants et des martyrs. Les organisations de femmes et de jeunes, par le biais de leur initiative « silk áo tặng mẹ, tặng bà » (collecte de vêtements et de couvertures), ont distribué des dizaines de milliers de vêtements et de couvertures aux familles nécessiteuses des invalides et des martyrs de guerre.

La campagne visant à accueillir les soldats gravement blessés et malades auprès de leurs familles pour qu'ils puissent être soignés a porté ses fruits : des centaines de soldats ont ainsi pu retrouver la stabilité et vivre de nouveau avec leurs proches. Ce mouvement de soutien aux « Mères Héroïques » vietnamiennes, lancé en réponse à l'appel du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, a bénéficié du soutien actif des agences et unités de la province.

Afin de garantir que les prestations sociales soient versées aux bénéficiaires légitimes, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales s'est attaché, depuis 2013, à réviser le traitement préférentiel accordé aux invalides de guerre et aux martyrs, conformément à la directive n° 23/2013/TTg. Après plusieurs mois de phase pilote dans le quartier de Le Mao (ville de Vinh) et une révision simultanée dans 21 districts et communes, 5 130 bénéficiaires (répartis en 7 groupes) avaient été examinés au 25 juin 2014. Suite à la révision finale effectuée par la commission provinciale, il est apparu que 5 117 personnes percevaient les prestations auxquelles elles avaient droit (soit 98 %). Au 31 mai 2017, la province versait des allocations régulières à 77 211 bénéficiaires, pour un montant total mensuel de près de 1 226 520 millions de VND.

Actuellement, pour diverses raisons objectives et subjectives, la vie d'une partie des familles bénéficiant d'un traitement préférentiel en raison de leur contribution à la nation demeure difficile. En particulier, certains ménages sont toujours considérés comme pauvres (152 ménages dans la province actuellement), et des milliers d'autres n'ont pas encore reçu d'aide pour la construction ou la rénovation de leur logement.

Par ailleurs, la politique de traitement préférentiel des invalides de guerre, des familles de martyrs et des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution constitue un enjeu social vaste, complexe et extrêmement sensible. Or, la sensibilisation, l'implication et l'organisation de certains organismes, unités et échelons locaux concernant le travail auprès des invalides de guerre, des martyrs et des personnes ayant rendu des services méritoires restent insuffisantes. On constate même des cas d'irresponsabilité conduisant à des situations où des invalides de guerre, des personnes bénéficiant d'aides similaires ou des personnes exposées à des toxines chimiques perçoivent des prestations à tort, ou encore à des violations dans l'application des politiques. De ce fait, certaines personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, pour diverses raisons, n'ont toujours pas été reconnues.

Des membres de l'union de jeunes de la commune de Hung Loi (district de Hung Nguyen) participent à la récolte du riz pour une famille monoparentale bénéficiant de l'aide gouvernementale. Photo : PV

Par conséquent, dans les prochains mois, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales veillera à mobiliser toutes les ressources nécessaires afin que, d'ici 2020, 100 % des familles de personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et confrontées à des difficultés de logement bénéficient d'une aide à la réparation et à la construction, conformément à la réglementation, et jouissent d'un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen de leur communauté. Le ministère finalisera également le versement des prestations aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et qui ne les ont pas encore perçues en raison de dossiers incomplets, dans le strict respect du principe de « compréhension de la loi et compassion ».

Renforcer la coordination entre tous les niveaux et tous les secteurs afin de continuer à promouvoir et à mobiliser toutes les couches de la population et les organisations socio-économiques pour participer activement au mouvement « Gratitude et Remboursement », en mettant en œuvre efficacement les cinq programmes destinés à prendre soin des personnes ayant rendu des services méritoires, à savoir : le programme de constitution d’un fonds « Gratitude et Remboursement » ; le programme de construction de maisons de la gratitude ; le programme d’ouverture de comptes d’épargne de la gratitude ; le programme visant à stabiliser la vie des soldats gravement blessés et malades et de leurs familles ; et le programme de prise en charge des parents âgés et isolés et des épouses de martyrs, de soutien aux Mères Héroïques Vietnamiennes, de parrainage des enfants orphelins de martyrs et de prise en charge des personnes affectées par l’Agent Orange.

Poursuivre la mise en œuvre des politiques prioritaires en matière d'investissement, de soutien aux sources de capitaux pour créer des emplois, lutter contre la pauvreté et offrir une formation professionnelle afin de créer des emplois pour les enfants des martyrs, des soldats blessés et de ceux qui ont rendu des services méritoires. Parallèlement, s'attacher à encourager et à promouvoir les traditions familiales révolutionnaires des bénéficiaires de ces politiques afin qu'ils surmontent les difficultés, s'épanouissent dans le travail et la production, stabilisent et améliorent leurs conditions de vie et continuent de contribuer à la construction de leur patrie et de leur pays.

Aujourd'hui, témoigner de sa gratitude et se souvenir de ses racines n'est plus un simple sentiment, mais une responsabilité qui incombe à toute la communauté et à la société. Prendre soin des soldats blessés, des familles des martyrs et de ceux qui ont rendu des services méritoires est un devoir, une responsabilité et un honneur pour tous, à tous les niveaux, dans tous les secteurs, toutes les organisations sociales et pour chacun, pour les générations présentes et futures. Accomplir cette mission avec succès permet non seulement de perpétuer les traditions et les valeurs morales de notre nation, mais aussi de renforcer notre foi inébranlable dans le Parti, l'État et le système socialiste ; contribuant ainsi de manière significative à la stabilisation de la sécurité et de la vie politique, au développement de l'économie et à la garantie du bien-être social.

Nguyen Bang Toan

(Directeur du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales)