Le secteur de l'assurance sociale « marque des points » grâce à la réforme administrative
(Baonghean) – Un service convivial, un traitement accéléré des procédures et l'application d'un système de transactions électroniques interconnectées… telles sont les innovations récentes du secteur de l'assurance sociale de Nghe An. Par conséquent, le secteur provincial de l'assurance sociale marque de plus en plus de points auprès de la population.
Chaque jour, à 7h30, le guichet unique de la Caisse d'Assurance Sociale de la ville de Vinh est bondé. Le personnel de l'accueil, des consultations et de l'accompagnement aux démarches administratives commence toujours la journée avec un emploi du temps chargé. Mme Nguyen Thi Thanh Binh (hameau de Tien Loc, commune de Hung Loc, ville de Vinh), l'une des premières à effectuer les démarches requises, est très enthousiaste.
Elle a déclaré : « Aujourd'hui, je suis venue faire des démarches pour mon assurance maladie. Honnêtement, avant d'y aller, j'ai entendu des gens dire que j'allais devoir attendre longtemps et que les démarches étaient compliquées, mais en réalité, à mon arrivée, les agents de la sécurité sociale m'ont guidée et la procédure a été très rapide. »
Ce matin, nous étions présents au Bureau d'assurance sociale de la ville de Vinh. Outre le cas de Mme Nguyen Thi Thanh Binh, de nombreuses personnes sont venues signaler la perte de leur carte d'assurance maladie et en demander une nouvelle. Les procédures ont été rapides et la délivrance de nouvelles cartes n'a pris que 5 à 15 minutes.
Pour les demandes plus complexes, le personnel en service au guichet unique contactera par téléphone les services et bureaux spécialisés pour demander de l'aide et guider les personnes dans les démarches afin de réduire le temps d'attente et de déplacement.
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| Le personnel du service d'assurance sociale de la ville de Vinh gère les démarches d'assurance maladie. Photo : Phuoc Anh |
Pour les entreprises de la ville, récemment, les innovations positives du secteur de l'assurance sociale ont également apporté de nombreux résultats remarquables, en particulier l'application du système de réception de fichiers électroniques.
M. Dang Ngoc Thang, directeur de Duc Thang Construction Investment Company Limited, a déclaré que l'entreprise comptait 30 employés. Avant le déploiement du logiciel de réception des dossiers électroniques, le comptable de l'entreprise devait se rendre chaque mois au bureau de la Sécurité sociale de la ville pour payer les cotisations d'assurance de ses employés. Sans compter les nombreux allers-retours en cas d'erreur. Lorsque le secteur de la Sécurité sociale a déployé le logiciel de réception des dossiers électroniques, il lui suffisait de se rendre sur place pour saisir les informations conformément au formulaire. Ce logiciel, doté de fonctions automatiques, permet de réduire les erreurs lors des déclarations et de suivre l'évolution de ses dossiers.
M. Dang Ngoc Thang a affirmé : « Les entreprises comme la nôtre saluent la réforme des procédures administratives du secteur des assurances. L'utilisation des technologies de l'information permet non seulement de gagner du temps, de réduire les coûts et la main-d'œuvre, mais témoigne également du professionnalisme et de la responsabilité du secteur des assurances sociales envers ses employés. »
| Selon les statistiques, le service d'assurance sociale de la ville a installé un logiciel permettant de recevoir les dossiers électroniques de plus de 3 000 organismes, organisations et entreprises participant à l'assurance sociale et à l'assurance maladie, atteignant un taux de plus de 98 %. En moyenne, environ 195 dossiers sont transférés au système chaque jour, et le traitement ne prend que deux à trois jours. À ce jour, le service d'assurance sociale de la ville a traité 34 990 dossiers électroniques. |
M. Tran Van Huyen, directeur de la Sécurité sociale de la ville de Vinh, a déclaré : « Conformément aux directives de la Sécurité sociale provinciale, la Sécurité sociale de la ville de Vinh s'est efforcée de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information, considérant cela comme une étape clé pour améliorer la qualité du travail. Grâce au logiciel de réception des dossiers électroniques, non seulement les entreprises peuvent suivre le processus de traitement des dossiers, mais les agents de la Sécurité sociale peuvent également facilement contrôler et accélérer les progrès. À l'avenir, nous continuerons à soutenir l'installation de logiciels et à déployer des signatures numériques dans les nouvelles unités commerciales. »
La réforme administrative et l'application des technologies de l'information ont apporté un vent de renouveau à la Sécurité sociale de la ville de Vinh, en particulier, et au secteur provincial de la Sécurité sociale en général. À la demande du Premier ministre, le secteur de la Sécurité sociale a identifié, à partir de 2015, une période charnière pour la réforme des procédures administratives. Après avoir examiné chaque procédure, détaillé chaque élément du dossier et les critères des formulaires et des déclarations, la Sécurité sociale vietnamienne a pris des décisions visant à simplifier les documents, les procédures et les processus de mise en œuvre dans tous les domaines professionnels, de la collecte et de la délivrance des carnets de sécurité sociale et des cartes d'assurance maladie à la résolution et au paiement des cotisations aux régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage.
À Nghe An, en mettant en œuvre des solutions synchrones sous la direction de la Sécurité sociale du Vietnam, ainsi que le dynamisme et l'innovation en fonction de la situation spécifique de la localité, la Sécurité sociale de Nghe An a également résolument créé un changement fort dans la discipline, la discipline administrative, en sensibilisant au service des personnes, des organisations et des entreprises des fonctionnaires et des employés de l'ensemble du système.
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| Les membres du Syndicat provincial d’assurance sociale donnent gratuitement du porridge aux patients pauvres. |
Actuellement, la Caisse d'Assurance Sociale de Nghe An publie 32 procédures administratives, dossiers et formulaires relatifs à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage au guichet unique de l'agence provinciale d'Assurance Sociale et de ses services affiliés. De plus, la page d'information électronique de la Caisse d'Assurance Sociale de Nghe An (http://bhxhnghean.gov.vn) met régulièrement à jour les informations et diffuse les nouvelles politiques, facilitant ainsi l'accès des particuliers et des employeurs aux politiques et régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage. Au cours du premier semestre 2017, la Caisse d'Assurance Sociale provinciale a continué de recevoir et de renvoyer les résultats des procédures administratives par courrier.Parallèlement, l’assurance sociale provinciale renforce et encourage la mise en œuvre de la livraison électronique de documents afin de créer un maximum de commodité et de réduire les coûts pour les employeurs et les particuliers.
| Au 31 mai 2017, la province comptait 95,18 % de dossiers reçus par la poste et 96,93 % de dossiers retournés pour règlement par la poste. 7 161 unités utilisatrices de main-d'œuvre avaient installé un logiciel de transaction électronique, dont 6 219 unités avaient effectué des transactions électroniques avec l'Agence d'assurance sociale, ce qui représente un taux de 86,84 %. Ce taux est considéré comme élevé par rapport à de nombreuses localités du pays. |
Cependant, la réforme administrative se heurte encore à certaines difficultés : les procédures administratives dans le domaine de l’assurance sociale et de l’assurance maladie sont très compliquées et changent fréquemment ; certains jeunes cadres n’ont pas eu accès aux documents de chaque période historique ; les logiciels d’application ne répondent parfois pas aux exigences et aux tâches.
En outre, il existe encore une situation où un petit nombre d'agents recevant des documents et gérant des procédures administratives sont encore mécaniques et passifs ; dans certaines unités, la qualité professionnelle et technique des agents est inégale, et ils doivent encore continuer à être formés et mis à jour avec des connaissances pour répondre aux exigences de la nouvelle ère.
Mme Le Thi Dung, directrice adjointe de la Sécurité sociale provinciale, a affirmé : « Dans les années à venir, la Sécurité sociale provinciale continuera d'améliorer le système provincial et la Sécurité sociale des districts ; continuera de mettre en œuvre sérieusement les procédures administratives émises par le secteur de la Sécurité sociale ; chargera les unités de rechercher et de proposer des solutions pour réduire le nombre d'heures consacrées aux procédures administratives par rapport aux exigences, en s'efforçant d'atteindre l'objectif fixé par le gouvernement et la Sécurité sociale vietnamienne de réduire le nombre d'heures de transaction de la Sécurité sociale à 49 heures. Parallèlement, nous sommes déterminés à bâtir l'image des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs de la Sécurité sociale comme étant « amicaux et responsables » et à lancer des mouvements d'émulation associés à la mise en œuvre des tâches assignées. »
Phuoc Anh