Trois changements importants dans le fonctionnement de l'opinion publique.

(Baonghean) - Comprendre, étudier et analyser l'opinion publique (également appelée sondage d'opinion) est l'un des domaines d'activité du Département de la propagande, visant à aider les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux à saisir l'évolution des pensées et des sentiments des différents segments de la population.

Sondage d'opinion sur la mise en œuvre de la résolution centrale n° 4 (11e et 12e congrès) auprès des membres du Parti et de la population du quartier de Hoa Hieu (district de Thai Hoa). Photo : Ly Minh

La principale mission des sondages d'opinion est d'observer, de comprendre, d'analyser, de synthétiser et d'étudier l'état de l'opinion publique (y compris les opinions, les réflexions, les aspirations, les attitudes, etc., de toutes les couches de la population), d'en prévoir les tendances et de formuler des propositions et des recommandations sur la gestion des questions d'opinion publique à l'intention des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux. Ce faisant, elle contribue à l'élaboration et au perfectionnement des orientations et des politiques du Parti, des lois de l'État et des réglementations locales.

Ces dernières années, le paysage idéologique et le sentiment social sont devenus plus diversifiés et complexes en raison du développement socio-économique ; des aspects négatifs de l'économie de marché, avec de nombreux nouveaux conflits d'intérêts ; et de l'explosion des technologies de l'information, avec l'infiltration de nombreux canaux d'information et de nombreux courants idéologiques non officiels...

Parallèlement, le niveau général d'éducation s'améliore, la démocratie se consolide et les exigences de toutes les couches de la population envers la direction et la gestion du Parti et de l'État se font plus pressantes. Toutefois, la mise en œuvre des sondages d'opinion présente encore des lacunes : une compréhension incomplète de ces sondages par les comités du Parti dans certaines localités ; des informations parfois tardives, de qualité et de fiabilité prédictive insuffisantes ; et des équipes restreintes aux compétences limitées.

Face à cette situation, le Comité central du Parti a publié la Conclusion 100-KL/TW afin de renforcer le leadership et l'orientation du Parti en matière de mobilisation de l'opinion publique, et, simultanément, de rendre cette mobilisation plus efficace au service du renouveau, de la construction et du développement national. Plus d'un an après sa mise en œuvre dans la province de Nghệ An, cette conclusion a engendré des changements positifs dans la mobilisation de l'opinion publique, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la direction et de l'administration provinciales.

Des responsables du département de la propagande du comité du Parti de la commune de Hung Dao (district de Hung Nguyen) échangent des informations et recueillent l'opinion publique. Photo : PV

Le premier changement significatif réside dans l'évolution considérable de la prise de conscience des comités du Parti, à tous les niveaux, concernant l'opinion publique et la diffusion de l'information. D'abord hésitants, voire indifférents, ces comités considèrent désormais l'opinion publique et la diffusion de l'information comme un canal d'information régulier, essentiel à leur travail de direction et de gestion. Mensuellement, ou en cas d'évolution inattendue et complexe de l'opinion publique et de l'information, les services de propagande, à tous les niveaux, rendent compte de la situation idéologique et de l'opinion publique dans leurs zones respectives, à l'intention de leurs comités du Parti, et transmettent ces rapports aux services de propagande des niveaux supérieurs. Dans certaines localités, comme dans les districts de Quynh Luu, Thanh Chuong et Nam Dan, les dirigeants des comités du Parti abordent régulièrement les questions d'intérêt public lors des réunions de district.

Au niveau provincial, outre les rapports de synthèse mensuels, lorsque des problèmes ou des incidents complexes surviennent, le Département de la propagande du Comité provincial du Parti analyse les sentiments et les opinions de toutes les couches de la population afin de fournir au Comité provincial du Parti des informations complémentaires pour l'élaboration de solutions. Par exemple, le récent incident religieux complexe survenu à Nghệ An a suscité une vive inquiétude au sein de la population ; par conséquent, avant chaque nouvel événement, le Département de la propagande du Comité provincial du Parti a recueilli et compilé des informations afin d'en informer le Comité permanent provincial du Parti.

Parallèlement, les effectifs chargés des sondages d'opinion ont été renforcés. Désormais, au niveau provincial et dans tous les districts, villes et communes, des services spécialisés existent pour mener des sondages d'opinion. Pour la première fois, la province de Nghệ An a mis en place un réseau de collaborateurs en sondage d'opinion, du niveau provincial au niveau des districts, avec pour mission de collecter et de synthétiser les informations recueillies directement auprès de la population.

Ces personnes sont soigneusement sélectionnées parmi différents segments de la population ; elles jouissent d’un prestige au sein de la communauté, de convictions politiques fortes et d’un engagement passionné. À ce jour, le réseau de collaborateurs d’opinion publique de Nghệ An est quasiment complet, avec 35 collaborateurs au niveau provincial et plus de 450 au niveau des districts et équivalents (15 à 20 collaborateurs par unité). De ce fait, le travail d’opinion publique est devenu plus systématique et efficace.

Par ailleurs, la qualité de l'information sur l'opinion publique s'est nettement améliorée. Le réseau de collaborateurs a fourni des informations relativement complètes et opportunes sur l'évolution de l'idéologie et de l'opinion publique dans la province. Une attention accrue a également été portée à la réalisation de sondages d'opinion publique à l'aide de méthodes sociologiques. En 2017, deux sondages d'opinion publique portant sur le renforcement du Parti et le développement rural ont été menés. Ces premiers résultats devraient fortement contribuer à une mise en œuvre plus efficace de la Conclusion 100-KL/TW dans le contexte actuel.

Minh Ly