Il est inacceptable que des responsables commettent des actes répréhensibles sans que leurs dirigeants ne soient sanctionnés.

September 18, 2017 08:27

Nous insistons beaucoup sur la responsabilité des dirigeants, mais personne n'a été tenu responsable des actes répréhensibles commis au sein de son parti ou de sa localité.

L'inspection et le contrôle sont considérés comme l'un des principaux outils dont dispose le Parti pour exercer le pouvoir d'État, remplir sa fonction de direction et prévenir les dérives du pouvoir. Face à la réalité, le secrétaire général du Parti, Nguyen Phu Trong, a constaté que, malgré des évolutions positives, le travail d'inspection, de contrôle et de discipline au sein du Parti reste insuffisant, demeurant superficiel, formaliste et manquant de fermeté.

Lors de la conférence d'information organisée début septembre par le Département de la propagande sur le travail d'inspection et de contrôle du Parti, les résultats de l'examen de 2016 et des six premiers mois de 2017 ont montré que certains comités d'inspection locaux n'avaient pas procédé à des inspections des organisations subordonnées et des membres du Parti soupçonnés d'infractions.

Commentant ces résultats lors d'un entretien avec un journaliste de VOV, M. Ha Quoc Tri, membre du Comité central d'inspection, a déclaré que certaines agences d'inspection locales manquaient d'initiative, hésitaient, étaient réticentes, évasives, craignaient la confrontation et n'osaient pas mener d'inspections en présence de signes d'infraction. Une organisation du Parti peut ne présenter aucune infraction pendant une certaine période, mais si de nombreuses organisations du Parti et de nombreux cadres et membres du Parti ne présentent aucun signe d'infraction, il y a anguille sous roche.

« Les documents du XIIe Congrès du Parti et la résolution du IVe Comité central de la XIIe législature constatent que, ces dernières années, les violations commises par les cadres et les membres du Parti non seulement n'ont pas diminué, mais ont même eu tendance à s'aggraver, devenant parfois plus complexes et plus graves. Par conséquent, les résultats des inspections menées dans certaines provinces et villes sont inadmissibles », a souligné M. Tri.

PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc, nguyên Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng
Professeur agrégé Dr. Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti.

L'inspection est une forme de leadership.

Quelles sont donc les raisons pour lesquelles l'inspection et la supervision du Parti ne sont pas encore suffisamment efficaces, et pourquoi on observe encore une tendance à se dérober à ses responsabilités, à hésiter et à manquer d'initiative ?

Le professeur agrégé Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti et ancien membre des services d'inspection du Parti, estime que cela tient au fait que le travail d'inspection, à tous les niveaux, n'a pas reçu l'importance qu'il méritait et n'a pas été reconnu comme un aspect fondamental de la direction du Parti. La conception dépassée selon laquelle les organes d'inspection du Parti n'interviennent que lorsque des incidents se produisent a tardé à évoluer, nous conduisant à « courir après » les malversations au lieu d'en identifier et d'en « comprendre » les origines et les racines précises.

L’inspection et le contrôle doivent être une activité régulière de l’organisation du Parti, et non seulement de son organe d’inspection. Ils relèvent également de la responsabilité des comités, des comités permanents, des organisations du Parti, ainsi que des cadres et des membres. Le Parti a affirmé que « diriger sans contrôler, c’est ne pas diriger ». Cette notion doit être pleinement comprise à tous les niveaux, du centre jusqu’aux échelons locaux : contrôler, c’est diriger.

Par ailleurs, selon le professeur agrégé Nguyen Trong Phuc, il existe une confusion entre les manifestations des faiblesses du travail d'inspection du Parti à tous les niveaux, notamment à la base, et les causes de ces faiblesses. Concrètement, lorsqu'un incident survient, une évaluation claire et rigoureuse est nécessaire pour apprécier correctement l'ampleur des erreurs et des lacunes, leur impact négatif, tant au sein du Parti que dans la société, et leurs conséquences sur la confiance du peuple. Ceci afin d'éviter de dissimuler les lacunes, de minimiser les problèmes, de « préserver l'harmonie à tout prix » ou d'atténuer la gravité des violations lors de l'enquête et du traitement de l'affaire.

Après avoir clairement identifié et évalué avec précision les violations, il convient d'en rechercher les causes. Cela implique d'identifier les motivations intrinsèques des individus impliqués, les raisons qui les ont poussés à commettre ces violations, notamment les aspects liés à leur mentalité, aux principes du Parti, à leur formation, à leur développement personnel et à leur sens des responsabilités. Ce n'est qu'ensuite que nous pouvons examiner les causes liées à la gestion de l'organisation du Parti et au travail d'inspection et de supervision des organismes spécialisés, ce que nous appelons le « contrôle du pouvoir ». Un contrôle du pouvoir défaillant engendre des violations. À partir de ces causes générales, nous analysons ensuite les causes de chaque cas particulier et, dès lors, nous pouvons attribuer la responsabilité conformément à la résolution n° 4 du Comité central du XIe Congrès du Parti, qui incombe au dirigeant.

Récemment, nous avons insisté sur la responsabilité des dirigeants, mais quelques incidents isolés donnent l'impression qu'ils ne sont pas tenus responsables des infractions commises au sein de leur organisation ou de leur section locale. Or, comme le Parti l'affirme, « un dirigeant qui ne contrôle pas n'est pas un dirigeant ». Si vous êtes chargé de diriger un comité ou une agence locale du Parti et que vous ne répondez pas aux infractions constatées, c'est inacceptable. Cela signifie que vous avez manqué à votre devoir de contrôler et d'inspecter le travail au sein de votre section ou agence.

Nous ne pouvons pas passer notre temps à « courir après » les actes répréhensibles indéfiniment.

On peut dire que les actions décisives et énergiques menées récemment par le Comité central d'inspection ont démontré que lorsque l'organe d'inspection du Parti s'implique véritablement, est véritablement compétent et responsable, alors, quelle que soit la complexité ou la sophistication des violations, elles seront certainement détectées, mettant ainsi fin à la situation de « poursuite » des méfaits.

Toutefois, pour prévenir les actes répréhensibles, la question clé demeure le contrôle du pouvoir – une mesure cruciale pour renforcer la discipline du Parti, comme l’a métaphoriquement exprimé le secrétaire général Nguyen Phu Trong, « pour enfermer le pouvoir dans la cage des mécanismes et des lois ».

« Dans un contexte de pouvoir, la discipline du Parti doit être respectée. Or, dans de nombreuses localités et au niveau local, elle est laxiste, ce qui rend difficile de comprendre et de savoir ce que font les cadres et les subordonnés, comment ils le font, si c'est bien ou mal, et de les contrôler. À mon avis, il s'agit d'une approche concrète, et nous pouvons tout à fait y parvenir en renforçant le pouvoir conformément à la discipline prescrite par le Parti », a déclaré M. Phuc.

Pour renforcer la discipline au sein du Parti, M. Phuc a suggéré d'améliorer la qualité des activités de l'organisation du Parti et des réunions des comités, en commençant par la base. Les membres de chaque branche doivent se contrôler mutuellement, et toutes les activités au sein de l'organisation du Parti et des unités de base doivent être transparentes pour permettre un contrôle collectif. Dans ce processus, les responsables des comités du Parti et du gouvernement doivent procéder personnellement à des auto-inspections, au lieu de simplement déléguer cette tâche aux organismes d'inspection. Ce n'est qu'ainsi que la qualité et l'efficacité du travail d'inspection et de supervision du Parti pourront être améliorées, permettant de prévenir et de dissuader efficacement les actes répréhensibles. En particulier, le simple fait de sanctionner les manquements ne doit pas être considéré comme un succès ; les comités du Parti, les gouvernements et les organisations du Parti doivent avoir honte de devoir traiter avec des fonctionnaires fautifs. Ce n'est qu'à cette condition que le Parti pourra se renforcer.

Selon VOV

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