Les frais de scolarité des universités publiques vont-ils augmenter de près de 5 fois ?

Le Ministère de l’Education et de la Formation soumet au Gouvernement un projet de Décret relatif au mécanisme d’autonomie applicable aux établissements publics d’enseignement supérieur.

Des étudiants achèvent les procédures d'admission dans une université en 2017. Photo : Ngoc Duong

Selon ce projet, le mécanisme d’autonomie s’appliquera à tous les établissements d’enseignement universitaire public (à l’exception des universités d’excellence et du système scolaire politique).

Des frais de scolarité différents sont prévus selon le type d'autonomie financière. Dans ce cas, l'établissement qui couvre ses dépenses courantes et d'investissement est en droit de fixer le montant des frais de scolarité selon le principe de recouvrement des coûts et d'accumulation raisonnable.

Notamment, pour les écoles qui couvrent leurs dépenses courantes, les frais de scolarité exigés des élèves seront équivalents à ceux des écoles agréées par le gouvernement pour le projet pilote visant à innover le mécanisme de fonctionnement. Plus précisément, pour l'année scolaire 2020-2021, les frais de scolarité mensuels s'élèveront entre 2,05 et 5,05 millions de VND par élève (selon le groupe de formation). Calculés sur 10 mois, ils équivaudront à 20,5 à 50,5 millions de VND par élève.

Ces frais de scolarité s'appliquent également aux écoles autofinancées qui couvrent une partie de leurs dépenses régulières, le niveau de collecte étant mis en œuvre selon la feuille de route pour couvrir entièrement les frais de formation.

Ainsi, par rapport aux frais de scolarité des écoles non autonomes à la même période au cours de l'année scolaire 2020-2021, les frais de scolarité des écoles autonomes sont de 2 à 3,5 fois plus élevés (les écoles non autonomes percevront entre 9,8 et 14,3 millions de VND par année scolaire). Par rapport aux frais de scolarité actuels des universités publiques non autonomes (7,4 à 10,7 millions de VND par année scolaire 2017-2018), les frais de scolarité ci-dessus augmenteront de 2,8 à 4,7 fois.

Les écoles étant libres de fixer elles-mêmes leurs frais pour couvrir entièrement leurs dépenses courantes et d’investissement, les frais de scolarité peuvent être plus élevés.

Avant ce projet, les dirigeants de plusieurs universités publiques avaient exprimé leur soutien, estimant qu'il s'agissait de la solution pour améliorer la qualité de la formation. Cependant, avec l'augmentation généralisée des frais de scolarité en cas d'autonomie, nombreux sont ceux qui craignent que cela ne pèse sur les étudiants en difficulté.

Le Dr Nguyen Van Thu, professeur associé et recteur de l'Université des Transports de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « La mise en œuvre massive de l'autonomie entraînera des abandons scolaires en raison des frais de scolarité élevés. C'est également une préoccupation de l'établissement, qui n'a pas encore mis en œuvre le projet pilote d'autonomie. »

M. Thu estime toutefois que cette situation présente deux aspects positifs. Parallèlement à l'augmentation des frais de scolarité, les établissements doivent également multiplier par deux ou trois le montant des bourses d'études. Les bons élèves en difficulté bénéficieront ainsi de davantage de bourses, parallèlement à la politique de prêts étudiants.

De même, le Dr Pham Tan Ha, vice-recteur de l'Université des Sciences Sociales et Humanités de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré : « Lorsque les frais de scolarité augmentent, les étudiants sont contraints de réfléchir attentivement à leur choix d'établissement et de spécialisation afin de pouvoir travailler et gagner de l'argent après l'obtention de leur diplôme pour compenser leur investissement antérieur. Augmenter les frais de scolarité permet aux établissements d'investir dans les conditions d'apprentissage et d'améliorer la qualité de la formation, ce qui aurait un impact négatif sur les étudiants. »

Selon TNO