Augmentation des frais de scolarité dans les écoles privées : la socialisation de l’éducation prend une mauvaise direction.

La socialisation de l'éducation prend une mauvaise direction et ne garantit pas les droits des apprenants.

Conformément à la loi sur l'éducation de 2005 et au décret gouvernemental n° 86 réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement au sein du système éducatif national, les écoles non publiques, y compris les universités et les écoles secondaires, sont autorisées à « fixer leurs propres frais de scolarité ».

Par conséquent, les frais de scolarité dans les écoles privées relèvent entièrement d'un accord entre l'établissement et les parents. Cependant, lorsque les écoles proposent des augmentations de frais de scolarité sans plan ni stratégie, obligeant les parents à réagir au pied du mur, des désaccords surgissent, engendrant une opinion publique négative. En conséquence, ce sont les élèves qui pâtissent le plus s'ils doivent changer d'établissement, modifier leur environnement d'apprentissage, et que leurs efforts et leurs résultats scolaires s'en trouvent affectés.

Ce qui est particulièrement préoccupant concernant ces lacunes, c'est l'autorité du secteur de l'éducation pour traiter ces questions. Selon la loi sur l'éducation, les organismes publics de gestion n'ont pas le pouvoir de gérer les recettes et les dépenses des écoles privées. Ces écoles fonctionnent selon le droit des entreprises.

Les autorités éducatives locales supervisent uniquement les quotas d'inscription et les programmes de formation, tandis que seules les autorités fiscales ont le droit de contrôler les finances de l'établissement.

Actuellement, les frais de scolarité dans les écoles privées sont entièrement fixés d'un commun accord entre l'établissement et les parents. (Image d'illustration)

Les frais de scolarité ne peuvent être perçus dans le cadre d'une activité purement commerciale.

Contribuant au contrôle des frais de scolarité et à la qualité de l'enseignement dans les écoles secondaires privées, Mme Ngo Thi Minh, vice-présidente de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale, a fait part de son point de vue :

Les frais de scolarité ne peuvent être considérés comme une source de revenus pour un modèle purement commercial ; en réalité, les frais de scolarité...Pour les élèves fréquentant des écoles privées, il est nécessaire d'équilibrer les intérêts des investisseurs, des enseignants et des administrateurs, tout en clarifiant le soutien de l'État aux élèves à travers les politiques foncières, fiscales et de crédit auxquelles ils ont droit...

Il est donc nécessaire de clarifier la responsabilité de l'État vis-à-vis des écoles privées. À cette fin, l'Assemblée nationale doit élaborer et promulguer sans délai une loi sur les partenariats public-privé. Les investisseurs seront plus enclins à investir dans les écoles privées lorsqu'ils constateront un cadre juridique clair et rigoureux dans ce domaine.

Si la socialisation de l'éducation est mise en œuvre avec des écoles privées se concentrant uniquement sur la collecte des frais de scolarité auprès des élèves, notamment au niveau préscolaire, il sera difficile d'en assurer la viabilité, car les familles devront supporter des frais de scolarité très élevés pour que les investisseurs puissent équilibrer leurs dépenses financières.

Ce n'est qu'avec le soutien de l'État en matière de terrains, de crédits et de taxes, ou si l'État démontre clairement sa responsabilité dans ce domaine, que nous pourrons espérer attirer davantage d'investisseurs pour partager le fardeau avec l'État, garantir les droits des apprenants et trouver une solution satisfaisante à la pénurie de 30 000 enseignants du préscolaire public dans le contexte actuel de réduction des effectifs.

Mme Ngo Thi Minh estime que l'État doit clairement assumer sa responsabilité afin de garantir que la socialisation de l'éducation progresse dans la bonne direction, en attirant un grand nombre d'investisseurs qui s'associeront à l'État pour défendre la cause de l'éducation. C'est ce qu'espèrent de nombreux députés de l'Assemblée nationale.

Il est nécessaire de préciser si l'établissement est à but lucratif ou non lucratif.

Bien que l'État soutienne et facilite actuellement certains investisseurs en matière de foncier et de crédit pour le développement d'écoles privées de haute qualité, le contrôle des frais de scolarité afin de garantir qu'ils soient proportionnés à la qualité de l'enseignement et de compenser le soutien de l'État aux élèves par le biais des politiques foncières et de crédit n'a pas encore été clarifié par les autorités compétentes.

Mme Ngo Thi Minh, vice-présidente de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et des enfants de l'Assemblée nationale

Par conséquent, les politiques relatives aux écoles privées à but non lucratif n'ont pas encore été mises en œuvre. De ce fait, elles n'ont attiré ni investisseurs, ni enseignants, ni élèves.

Le phénomène de certaines écoles privées facturant des frais de scolarité excessivement élevés sans évaluation de la qualité par les autorités compétentes et sans explication claire de la responsabilité de l'État dans la prise en charge de ces frais a suscité de vives réactions de la part de nombreux parents.

Le secteur de l'éducation n'a pas encore mis en œuvre de mesures pour contrôler les frais de scolarité pratiqués par les écoles privées, ni clairement défini si ces établissements fonctionnent à but lucratif ou non lucratif. De plus, les autorités compétentes doivent contribuer à déterminer si les frais de scolarité sont justifiés par la qualité promise ou mise en avant par ces écoles.

En réalité, plusieurs écoles privées se déclarent actuellement comme organismes sans but lucratif. Ces écoles fonctionnent grâce au parrainage d'entreprises, mais le secteur de l'éducation manque de mécanismes précis pour contrôler leurs revenus et leurs dépenses, ainsi que leurs investissements dans les infrastructures d'enseignement et d'apprentissage.

Selon Mme Ngo Thi Minh, lorsque les autorités accordent des licences pour la création et le fonctionnement d'écoles privées, elles doivent collaborer étroitement avec le secteur de l'éducation pour contrôler les projets d'investissement et la perception des frais de scolarité auprès des élèves.

En conséquence, lors de l'élaboration future de la loi sur les partenariats public-privé, il sera nécessaire de définir clairement les responsabilités des entreprises, des organismes de gestion de l'éducation et de l'État en matière d'investissement financier, et de proposer des frais de scolarité plus appropriés.

Par ailleurs, il est également nécessaire de préciser quelles écoles fonctionnent à but lucratif et lesquelles sont à but non lucratif, et de clarifier les responsabilités des organismes de gestion étatiques dans la gestion des écoles privées en général et des écoles privées de haute qualité en particulier sur cette question.

Pour ce faire, la loi sur les partenariats public-privé doit être rédigée de manière à garantir que les élèves des écoles publiques et privées reçoivent une attention égale de la part de l'État et des organismes de gestion de l'éducation, afin que la socialisation de l'éducation aille véritablement dans la bonne direction, au bénéfice des enseignants, des élèves, de l'État et des investisseurs.

Selon VOV