Augmentation des frais de scolarité dans les écoles privées : la socialisation de l’éducation prend une mauvaise direction

November 9, 2017 07:29

La socialisation de l'éducation ne va pas dans la bonne direction et ne garantit pas les droits des apprenants.

Conformément à la loi de 2005 sur l'éducation et au décret 86 du Premier ministre réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système éducatif national, les écoles non publiques, y compris les universités et les lycées, sont autorisées à « fixer elles-mêmes leurs frais de scolarité ».

Par conséquent, les frais de scolarité des écoles privées font l'objet d'un accord entre l'établissement et les parents. Cependant, lorsque l'augmentation des frais de scolarité proposée par l'école n'est pas prévue ni justifiée, elle engendre l'inaction des parents, des désaccords et une mauvaise image auprès du public. En conséquence, ce sont les élèves qui pâtissent le plus s'ils doivent changer d'établissement et d'environnement d'apprentissage, ce qui nuit à leurs efforts et à leurs résultats scolaires.

Face aux lacunes susmentionnées, la question de la compétence du secteur de l'éducation pour résoudre ces problèmes est préoccupante. En effet, selon la loi sur l'éducation, les organismes de gestion étatiques n'ont pas le pouvoir de gérer les recettes et les dépenses des établissements d'enseignement privés. Ces derniers fonctionnent selon le droit des entreprises.

Le secteur local de l'éducation supervise uniquement les objectifs d'inscription et les programmes de formation, tandis que seules les autorités fiscales ont le droit de superviser les finances scolaires.

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Actuellement, les frais de scolarité dans les écoles privées sont entièrement négociés entre l'établissement et les parents. Photo d'illustration

Il est impossible de percevoir des frais de scolarité comme une simple forme commerciale.

Contribuant au contrôle des frais de scolarité et à l'amélioration de la qualité de l'enseignement dans les écoles privées, Mme Ngo Thi Minh, vice-présidente de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale, a exprimé son opinion :

Les frais de scolarité ne peuvent être considérés comme une source de revenus pour une forme purement commerciale, mais les frais de scolaritéPour les écoles privées, il est nécessaire d'équilibrer les intérêts des investisseurs, des enseignants et des gestionnaires, et de clarifier le soutien de l'État aux apprenants à travers les politiques foncières, les taxes et les crédits auxquels les apprenants ont droit...

Il est donc nécessaire de clarifier la responsabilité de l’État vis-à-vis des établissements d’enseignement privés. À cette fin, l’Assemblée nationale doit élaborer et promulguer rapidement la loi sur les partenariats public-privé. Les investisseurs seront plus enclins à investir dans les établissements d’enseignement privés lorsqu’ils constateront clairement la rigueur de la réglementation en vigueur dans ce domaine.

Si nous mettons en œuvre la socialisation de l'éducation et que les écoles non publiques ne considèrent que la collecte de frais de scolarité auprès des élèves, notamment ceux du niveau préscolaire, il sera difficile d'assurer la viabilité du projet, car leurs familles devront payer des frais de scolarité très élevés pour que les investisseurs puissent équilibrer leurs dépenses financières.

Ce n'est que lorsque l'État apportera son soutien en matière de foncier, de crédit et de fiscalité, ou lorsqu'il démontrera clairement sa responsabilité dans ce domaine, que nous pourrons espérer attirer de nombreux investisseurs pour partager le fardeau avec l'État, afin de garantir les droits des apprenants et de résoudre de manière satisfaisante le problème de la pénurie de 30 000 enseignants du secteur public au niveau préscolaire, dans le cadre de la rationalisation actuelle de la masse salariale.

Mme Ngo Thi Minh a déclaré que l'État doit clairement assumer ses responsabilités afin que la socialisation de l'éducation puisse véritablement progresser dans la bonne direction, en attirant un grand nombre d'investisseurs qui s'associeront à l'État pour défendre la cause de l'éducation. C'est ce qu'espèrent de nombreux députés de l'Assemblée nationale.

Il faut préciser s'il s'agit d'un établissement à but lucratif ou non lucratif.

Bien que l'État ait actuellement soutenu et créé des conditions favorables pour certains investisseurs en termes de foncier et de crédit lors du développement d'écoles privées de qualité, le contrôle des frais de scolarité des élèves, afin de garantir qu'ils soient proportionnels à la qualité de l'éducation et de mettre à jour la compensation du soutien de l'État aux élèves par le biais de politiques foncières et de crédit, etc., n'a pas encore été clarifié par l'agence responsable.

Mme Ngo Thi Minh, vice-présidente de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale.

Par conséquent, la politique relative aux écoles privées à but non lucratif n'a pas été appliquée. De ce fait, elle n'a attiré ni investisseurs, ni enseignants, ni élèves.

Le phénomène de certaines écoles privées pratiquant des frais de scolarité excessivement élevés sans contrôle de qualité par les autorités et sans compensation claire de la responsabilité de l'État a suscité de vives réactions de la part de nombreux parents.

Le secteur de l'éducation n'a pas encore pris de mesures pour contrôler la perception des frais de scolarité dans les écoles privées, n'a pas clairement défini si l'école fonctionne à but lucratif ou non lucratif, et la question de savoir si les frais de scolarité sont proportionnels à la qualité que l'école promet et met en avant doit être clarifiée par le secteur concerné afin d'aider la population...

En effet, plusieurs écoles privées ont annoncé leur statut d'établissement à but non lucratif. Ces écoles fonctionnent grâce au soutien d'entreprises partenaires, mais le secteur de l'éducation ne dispose d'aucun mécanisme spécifique pour contrôler les recettes, les dépenses et les investissements dans les infrastructures pédagogiques.

Selon Mme Ngo Thi Minh, lorsque les autorités accordent des licences aux écoles privées pour leur création et leur fonctionnement, ces organismes doivent collaborer étroitement avec le secteur de l'éducation pour contrôler les projets d'investissement et percevoir les frais de scolarité des élèves.

En conséquence, lors de l'élaboration prochaine de la loi sur les partenariats public-privé, il sera nécessaire de définir clairement les responsabilités des entreprises, des organismes de gestion de l'éducation et de l'État en matière d'investissement financier, et de proposer des frais de scolarité plus appropriés.

Par ailleurs, il est également nécessaire de préciser quelles écoles fonctionnent à but lucratif et lesquelles sont à but non lucratif, et de clarifier la responsabilité des organismes de gestion étatiques dans la gestion des écoles non publiques en général et des écoles non publiques de haute qualité en particulier sur cette question.

Pour ce faire, lors de l'élaboration de la loi sur le partenariat public-privé, il est nécessaire de veiller à ce que les élèves des écoles publiques et privées reçoivent une attention égale de la part de l'État et des organismes de gestion de l'éducation, afin que la socialisation de l'éducation aille véritablement dans la bonne direction, pour le bénéfice des enseignants, des apprenants, de l'État et des investisseurs.

Selon VOV

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