La commune a établi une liste fictive et a retenu les fonds d'aide aux sinistrés.

Depuis de nombreuses années, les habitants de la commune de Dien Hai (district de Dien Chau) sont profondément indignés de constater que l'aide financière gouvernementale destinée aux ménages sinistrés par des catastrophes naturelles ne leur est toujours pas parvenue. Récemment, leur colère s'est intensifiée lorsqu'ils ont découvert que la liste établie par le Comité populaire et la Coopérative agricole de Dien Hai était un faux, comportant des signatures falsifiées.

De nombreuses zones de cultures touchées en 2011 n'ont pas été recensées par les autorités locales, ce qui a rendu impossible le versement des indemnisations.

Concernant cette affaire, M. Nguyen Xuan Vinh, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a déclaré que la commission d'inspection du Parti du district s'était récemment rendue sur place pour enquêter et clarifier les responsabilités des fonctionnaires concernés. « Les résultats de l'inspection menée par la commission d'inspection du Parti du district de Dien Chau montrent que la liste a été établie par la coopérative et les autorités locales elles-mêmes, et que les signatures des personnes concernées ont été falsifiées. Actuellement, le district charge la commune d'organiser une réunion avec la population afin d'établir une liste exacte, qui sera ensuite soumise au district et au Trésor public pour le remboursement des sommes indûment perçues », a précisé M. Vinh.

Affirmant par ailleurs que la liste établie à l'époque par le gouvernement du district de Dien Hai et la coopérative agricole était inexacte, M. Nguyen Van Vien, vice-président de la commission d'inspection du comité du Parti du district de Dien Chau, a déclaré que cela impliquait que le nombre de ménages touchés et la superficie endommagée étaient également erronés. De plus, bien que la population ait subi des pertes, aucun document ni registre ne permettait de les attester à ce moment-là.

Concernant ce problème, M. Phan Van Thuyen, président du Comité populaire de la commune de Dien Hai, a déclaré que la commune avait tenu des réunions avec les habitants de chaque hameau afin de revoir la liste des bénéficiaires. Cependant, cette liste ayant été falsifiée, de nombreuses personnes non éligibles y figuraient, ce qui a provoqué le rejet de la population. « Les habitants ont proposé une distribution uniforme à tous les résidents de la commune, mais ce plan n'a pas été approuvé par le district. Par conséquent, les 259 millions de VND ont été déposés sur le compte du trésor public, dans l'attente des instructions des autorités supérieures », a précisé M. Thuyen.

M. Nguyen Van Thanh, un habitant de la commune de Dien Hai (district de Dien Chau), estime que les mesures disciplinaires prises contre les fonctionnaires fautifs ne sont pas satisfaisantes.

En 2011, la commune de Dien Hai avait été frappée par trois catastrophes naturelles : le typhon n° 2, les inondations de septembre et une vague de froid intense, causant d’importants dégâts à la production agricole. En réponse, la province de Nghệ An avait décidé d’aider la population à rétablir la production agricole en allouant plus de 148 millions de dongs à 1 427 foyers répartis dans 10 villages de la commune.

Parallèlement, le district de Dien Chau a octroyé plus de 50 millions de VND d'aide à 613 ménages. Durant la saison hiver-printemps 2011, la commune de Dien Hai a continué de subir les conséquences d'un froid intense, causant des dégâts aux récoltes pour 697 ménages. Le district de Dien Chau a alors apporté une aide de 40 millions de VND. D'autres formes de soutien ont également été mises en place, portant le montant total approuvé par les autorités supérieures pour permettre aux habitants de Dien Hai de relancer leur production et de surmonter leurs difficultés à 259 millions de VND.

Suite à cette décision, la commune de Dien Hai a prélevé 136 millions de VND à deux reprises sur ses fonds propres et a transféré 40 millions de VND au budget de la coopérative agricole de Dien Hai, laissant ainsi plus de 95 millions de VND dans son budget. À ce jour, la commune n'a toujours pas procédé au prélèvement de 122 millions de VND destinés au versement des aides aux citoyens. Les 40 millions de VND transférés à la coopérative n'ont toujours pas été distribués, plus de six ans après le début de cette procédure.

Le 9 février 2017, l'équipe de supervision du Conseil populaire de la commune de Dien Hai a tenu une réunion avec le Comité populaire de la commune à ce sujet et a conclu que le Comité populaire de la commune et le Comité des finances de la commune n'avaient pas encore versé les fonds de soutien à la population conformément aux décisions susmentionnées, ce qui était contraire à la réglementation et témoignait d'un manque de responsabilité envers la population.

Le siège du Comité populaire de la commune de Dien Hai – lieu où les violations susmentionnées ont eu lieu.

Concernant ce problème, M. Nguyen Xuan Vinh, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a ajouté : « S’il y a effectivement des dégâts, nous indemniserons les victimes ; sinon, le district collectera les fonds et les reversera à la province. Conformément à la réglementation, si les sommes ne sont pas versées aux victimes dans un délai d’un an, elles seront récupérées. Ce type de situation s’est produit entre 2011 et 2015 et n’a été découvert qu’à ce moment-là. »

Ainsi, à ce jour, les droits légitimes des personnes ayant subi des pertes de production agricole suite à des catastrophes naturelles et qui ont droit à une aide de l'État restent sans réponse depuis plus de six ans. Nous demandons au Comité populaire du district de Dien Chau de prendre sans délai des mesures pour régler définitivement cette question, en garantissant les droits légitimes des agriculteurs et en sanctionnant les fonctionnaires ayant commis des infractions à la réglementation.

Suite aux agissements répréhensibles des dirigeants du Comité populaire de la commune de Dien Hai, le Comité du Parti du district de Dien Chau a récemment adressé un avertissement du Parti à M. Tran Van Tien, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Dien Hai (anciennement président dudit Comité populaire), et l'a muté au poste de secrétaire adjoint du Comité du Parti d'une autre commune. Le Comité du Parti de la commune a également prononcé un blâme à l'encontre de M. Ha Van Tai, comptable de la commune, et de M. Bui Van Tien, responsable de l'administration foncière de la commune.

Cependant, de nombreux habitants ont contesté les sanctions disciplinaires infligées aux fonctionnaires fautifs. MM. Le The Luy et Nguyen Van Thanh, habitants de la commune, ont adressé des pétitions à différents niveaux de gouvernement afin de demander des sanctions plus sévères à l'encontre des fonctionnaires concernés. Selon M. Thanh, le blâme et la mutation de M. Tran Van Tien au poste de secrétaire adjoint d'une autre commune étaient trop cléments.

Suite à la plainte d'un citoyen, la commission d'inspection du Comité populaire du district de Dien Chau a indiqué que les infractions commises par les responsables de la commune de Dien Hai avaient fait l'objet d'une enquête, de vérifications et de sanctions disciplinaires par les autorités compétentes, conformément à la réglementation. Le Comité populaire provincial de Nghệ An a par ailleurs émis une directive enjoignant au président du Comité populaire du district de Dien Chau de traiter la plainte conformément à la réglementation et de faire rapport au Comité populaire provincial avant le 28 février 2018.

Ngo Hoang - Nguyen Hung