Les entreprises privées peuvent emprunter des capitaux d’APD
Outre les agences et organisations publiques, les entreprises privées peuvent également emprunter des capitaux d’APD et des prêts préférentiels auprès de donateurs étrangers.
Selon le projet de décret sur la gestion et l'utilisation de l'aide publique au développement (APD) et des prêts préférentiels qui est en consultation auprès du ministère de la Planification et de l'Investissement, cette agence propose que le secteur privé soit autorisé à accéder et à utiliser les capitaux de l'APD et les prêts préférentiels des donateurs étrangers.
Plus précisément, les entreprises privées peuvent accéder et utiliser les capitaux de l’APD et les prêts préférentiels dans le cadre des limites de crédit pour les prêts aux institutions financières et de crédit nationales afin de mener des activités conformément aux traités et accords internationaux sur les capitaux de l’APD et les prêts préférentiels et de se conformer aux procédures de prêt des institutions financières et de crédit.
Les entreprises privées participent en tant que contributeur de capitaux à des projets d'investissement sous forme de partenariats public-privé (PPP) en utilisant le capital de l'APD et des prêts préférentiels comme capital d'investissement de l'État ; ainsi qu'en réempruntant le capital de l'APD par l'intermédiaire du système bancaire commercial sous la forme de banques commerciales assumant les risques de crédit...
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Un projet de prêt préférentiel sera mis en œuvre à Hanoi. |
Le projet de décret prévoit également un processus en sept étapes pour la gestion et l’utilisation des capitaux de l’APD et des prêts préférentiels, notamment la mobilisation des prêts ; l’élaboration et la sélection des propositions de projets ; l’établissement, l’évaluation et la décision sur les politiques d’investissement des projets ; la négociation et la signature des traités internationaux et des accords de capital ; la gestion de la mise en œuvre des projets et l’achèvement des résultats des projets.
Le Vietnam a commencé à emprunter de l'aide auprès des institutions financières multilatérales et bilatérales de la Banque mondiale (BM), de la Banque asiatique de développement (BAD), du Fonds monétaire international (FMI) et du Japon, de la France, du Danemark, du Canada... depuis 1993. En juillet 2017, la BM a annoncé la fin de l'APD préférentielle pour le Vietnam, remplaçant les prêts suivants par des prêts préférentiels à taux d'intérêt plus élevés.
Selon les statistiques du ministère de la Planification, fin 2017, le pays comptait 2 594 programmes et projets empruntant des capitaux d'APD et des prêts préférentiels. Parmi eux, les ministères et les branches détenaient près de 1 300 projets et programmes, tandis que les localités en comptaient 1 197.