Les entreprises privées peuvent emprunter des fonds d'APD.
Outre les agences et organisations du secteur public, les entreprises privées peuvent également emprunter des fonds d'APD et des prêts préférentiels auprès de donateurs étrangers.
Selon le projet de décret relatif à la gestion et à l'utilisation de l'aide publique au développement (APD) et des prêts concessionnels actuellement examiné par le ministère du Plan et de l'Investissement, l'agence propose que le secteur privé soit autorisé à accéder à l'APD et aux prêts concessionnels des donateurs étrangers et à les utiliser.
Plus précisément, les entreprises privées peuvent accéder aux fonds d’APD et aux prêts préférentiels et les utiliser dans la limite de crédit accordée aux institutions financières et de crédit nationales pour mener des activités conformément aux traités et accords internationaux sur les fonds d’APD et les prêts préférentiels, et se conformer aux procédures de prêt des institutions financières et de crédit.
Les entreprises privées participent en tant qu'apporteurs de capitaux à des projets d'investissement en partenariat public-privé (PPP) en utilisant des fonds d'APD et des prêts préférentiels comme capital d'investissement de l'État ; ainsi qu'en empruntant des fonds d'APD par l'intermédiaire du système bancaire commercial où les banques commerciales supportent le risque de crédit...
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Un projet à mettre en œuvre à Hanoï avec des conditions de prêt préférentielles. |
Le projet de décret décrit également un processus en sept étapes pour la gestion et l'utilisation de l'APD et des prêts concessionnels, comprenant : la collecte de fonds ; l'élaboration et la sélection des propositions de projets ; la formulation, l'évaluation et l'approbation de la politique d'investissement des projets ; la négociation et la signature des traités et accords internationaux sur les capitaux ; la gestion de la mise en œuvre des projets ; et l'achèvement des projets.
Le Vietnam a commencé à emprunter de l'aide auprès d'institutions financières multilatérales et bilatérales telles que la Banque mondiale (BM), la Banque asiatique de développement (BAD), le Fonds monétaire international (FMI) et des pays comme le Japon, la France, le Danemark et le Canada à partir de 1993. En juillet 2017, la BM a annoncé la fin de l'APD concessionnelle pour le Vietnam, la remplaçant par des prêts concessionnels à des taux d'intérêt plus élevés.
D’après les données agrégées du ministère de la Planification, fin 2017, le pays comptait 2 594 programmes et projets financés par des prêts d’APD et des prêts à taux préférentiels. Parmi ceux-ci, près de 1 300 relevaient des ministères et agences, et 1 197 des collectivités locales.
