Pas intéressé par la résolution des avantages sociaux pour les travailleurs contractuels des stations de radio et de télévision au niveau du district

Perspective syndicale

La personne qui a soulevé les lacunes dans l'utilisation de la main-d'œuvre dans les stations de radio et de télévision au niveau du district pour les analyser lors du 18e Congrès du syndicat de Nghe An était la déléguée Nguyen Thi Hoai, présidente du syndicat du district de Yen Thanh.

Français En soulevant cette question dans son discours, Mme Hoai a cité les documents de la province ordonnant le transfert des stations de radio et de télévision au niveau du district au Comité populaire au niveau du district pour la gestion, notamment : la décision n° 2456 du 28 juin 2011 du Comité populaire provincial approuvant le plan de transfert des stations de radio et de télévision au niveau du district au Comité populaire au niveau du district pour la gestion ; la dépêche officielle n° 6186 du 18 octobre 2011 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre du plan de transfert des stations de radio et de télévision au niveau du district.

Dans la Décision 2456, le principe de transfert stipule : « Assurer la stabilité et le développement des activités de la station de radio et de télévision au niveau du district... ; Transférer le statu quo... mettre pleinement en œuvre les droits, les obligations et les régimes des cadres, des fonctionnaires et des travailleurs... ».

Lors du 18e Congrès du syndicat de Nghe An, le président du syndicat du district de Yen Thanh a souligné les lacunes dans le recours à la main-d'œuvre contractuelle dans les stations de radio et de télévision du district. Photo : Duc Anh.

Mme Nguyen Thi Hoai a spécifiquement évoqué une réalité : « Cependant, le processus de transfert de la station provinciale à la station de district ne garantit pas les politiques dont bénéficient actuellement les travailleurs contractuels conformément à la réglementation.

En conséquence, le Comité populaire du district ne soutient que les travailleurs dont le salaire correspond à 85 % du niveau 1 de leurs qualifications professionnelles et cotisations salariales actuelles, et charge le chef de poste de signer chaque année un contrat de travail transitoire d'une durée d'un an. Ainsi, certains travailleurs qui bénéficiaient auparavant d'un coefficient salarial de 3,33 (niveau 4) sont revenus, après conversion, à 85 % du niveau 1 avec un coefficient de 2,34 ; et ont signé à ce jour six autres contrats de travail d'une durée de six ans. La re-signature d'un contrat de travail une fois par an constitue une violation des dispositions du Code du travail.

Certains travailleurs ont dû quitter leur emploi faute de garantie salariale. Actuellement, la station de radio et de télévision Yen Thanh emploie encore quatre contractuels. Et ces contractuels n'osent pas confirmer si le soutien salarial sera maintenu à long terme ?Sous prétexte qu'il s'agit d'un « soutien », celui-ci peut être interrompu à tout moment. C'est une situation courante dans les stations de radio et de télévision de district de la province. Et récemment, la station de radio et de télévision Quy Hop a mis fin aux contrats de travail de quatre reporters, ce qui en est un exemple typique…

Le 9 avril 2018, le Comité d'inspection de l'Association des journalistes vietnamiens a publié le communiqué officiel n° 39/HNB-BKT demandant au Comité populaire du district de Quy Hop de commenter la résiliation du contrat de quatre reporters de la station de radio et de télévision Quy Hop. Car : « Cette affaire suscite un large écho auprès de l'opinion publique et attire l'attention des journalistes et de la population de tout le pays. » Photo : PV

Mme Hoai a suggéré : « Le Comité populaire provincial devrait diriger et trouver des solutions dans la mise en œuvre de la décision n° 2456 du 28 juin 2011 et de la dépêche officielle n° 6186 du 18 octobre 2011. Afin de garantir les droits et les avantages des employés conformément aux dispositions de la loi afin que les employés puissent travailler en toute tranquillité d'esprit... ».

Selon Mme Nguyen Thi Hoai, la situation actuelle des stations de radio et de télévision au niveau du district n'est pas due au manque d'attention des comités populaires au niveau du district, mais à des difficultés objectives qui ne peuvent être résolues que par des agences au niveau provincial...

Garantir les droits des travailleurs

Après la publication par le journal Nghe An d'articles concernant la rupture des contrats de quatre journalistes par la station de radio et de télévision Quy Hop, de nombreux journalistes des stations de radio et de télévision de district de la province ont fait part de leur situation réelle concernant leur travail, leurs régimes et leurs avantages sociaux. En bref, ils étaient tous profondément inquiets.

Après avoir mis fin au contrat de quatre reporters, la station de radio et de télévision Quy Hop doit toujours compter sur eux pour assurer la continuité de son travail. Photo : PV

Il est notoire que le Comité populaire provincial a clarifié et proposé des solutions pour remédier aux défaillances des stations de radio et de télévision de district. Plus précisément, le 16 août 2013, il a tenu une conférence afin d'entendre le rapport sur les résultats et de résoudre les problèmes rencontrés par les stations de radio et de télévision de district après deux ans de transfert de gestion vers le Comité populaire de district. Le 28 août 2013, le Comité populaire provincial a publié l'avis n° 405 concluant sur ce point.

Selon l'Avis 405, les lacunes et problèmes rencontrés par les stations de radio et de télévision de district sont les suivants : stabilité organisationnelle précaire, gestion et fonctionnement confus ; les unités disposent d'un nombre important de contractuels et d'un budget limité, ce qui ne garantit pas le régime de rémunération et d'indemnités des contractuels. L'attribution de quotas de personnel aux stations n'est pas raisonnable.

Dans cette annonce, le Comité populaire provincial demande aux Comités populaires des districts, des villes et des bourgs d'organiser l'élaboration d'un plan de recrutement au poste de police, en précisant les intitulés de poste et le nombre d'employés ; et d'organiser un examen du nombre de contrats transférés afin d'en assurer une utilisation efficace. En cas d'excédent de personnel après l'élaboration d'un plan de recrutement, un plan de traitement spécifique doit être mis en place (mutation vers une autre unité de service public si possible ; résiliation des contrats de travail des travailleurs dont la profession est inappropriée ou qui ne répondent pas aux normes, etc.).

Le cas de 4 journalistes dont le contrat a été résilié : en attente des directives de la province ?

(Baonghean.vn) - Bien que les contrats de travail de 4 reporters aient été résiliés, la station de radio et de télévision Quy Hop doit toujours compter sur ces personnes pour maintenir ses activités professionnelles ; tandis que le Comité populaire du district de Quy Hop a du mal à résoudre les pétitions.

Concernant le Département de l'Intérieur, le Comité populaire provincial donne les instructions suivantes : Prendre l'initiative de coordonner avec le Département de l'Information et de la Communication et la Station provinciale de radio et de télévision afin de revoir l'affectation des effectifs aux stations pour les adapter à la situation locale… Sur cette base, conseiller au Comité populaire provincial d'ajuster les effectifs et les contrats des stations en conséquence. Fournir des orientations sur l'harmonisation des procédures pour le personnel contractuel après son transfert aux Comités populaires de district pour gestion (actuellement, certains districts renouvellent les contrats de leur personnel contractuel ; d'autres districts pensent que, du fait de leur transfert, ils considèrent automatiquement que le contrat est déjà signé et qu'il n'est pas nécessaire de le resigner ; d'autres encore attendent des instructions…).

Concernant le Département des Finances, le Comité populaire provincial a donné les instructions suivantes : Conseiller au Comité populaire provincial de continuer à financer partiellement le budget des contrats des stations de district (nombre de contrats reçus au moment de la passation des pouvoirs) jusqu'à fin 2014. À partir de 2015, les Comités populaires de district alloueront proactivement un budget au paiement des salaires et indemnités du personnel contractuel. Publier des documents d'orientation spécifiques sur les politiques et les régimes afin que les stations de district disposent d'une base pour élaborer des plans opérationnels annuels.

Fin 2016, le Département des Finances a transmis au Comité populaire provincial le document n° 4010 relatif au soutien salarial pour les contrats à long terme des stations de radio et de télévision de district. En conséquence, le Département des Finances a recommandé au Comité populaire provincial de financer 70 % du salaire de base pour les contrats des stations de radio et de télévision jusqu'à fin 2016. De 2017 à 2020, l'allocation budgétaire prévue pour les stations de radio et de télévision de district sera incluse dans l'allocation budgétaire prévue pour les activités culturelles, d'éducation physique et sportives. En conséquence, outre le quota basé sur la masse salariale attribué par l'autorité compétente, le quota basé sur les critères démographiques sera également calculé et des fonds spéciaux supplémentaires et d'autres dépenses pour le fonctionnement de l'unité seront ajoutés.

Les journalistes dont les contrats ont été résiliés continuent d'aider leur ancienne agence dans leur travail professionnel. Ils espèrent que les autorités provinciales clarifieront les raisons de leur résiliation, alors que la station de radio et de télévision Quy Hop manque cruellement de personnel qualifié. Photo : PV

Il convient de réaffirmer qu'il y a quelques années, le Comité populaire provincial et plusieurs départements et sections avaient pleinement pris conscience des lacunes des stations de radio et de télévision de district et proposé des solutions concrètes pour y remédier. Par conséquent, si ces stations présentent encore des lacunes, c'est parce que les solutions proposées par le Comité populaire provincial n'ont pas été mises en œuvre.

Français Par conséquent, suite à l'incident de la résiliation du contrat de travail de 4 reporters de la station de radio et de télévision Quy Hop, il est recommandé au Comité populaire provincial et aux secteurs concernés d'inspecter et de réviser une fois de plus l'utilisation de la main-d'œuvre contractuelle dans les stations de radio et de télévision ; de réévaluer la mise en œuvre de la directive du Comité populaire provincial dans l'Avis n° 405... À partir de là, de rectifier et de résoudre en profondeur les lacunes existantes dans les stations de radio et de télévision au niveau du district, en garantissant les droits et les intérêts légitimes des travailleurs.

La résiliation des contrats de quatre reporters doit être soigneusement étudiée.

(Baonghean) - Mi-mars 2018, le journal Nghe An a reçu une pétition de quatre journalistes de la station de radio et de télévision Quy Hop, soulignant qu'ils avaient été soudainement informés par l'unité de résilier leur contrat de travail ; cette action unilatérale était contraire aux dispositions du droit du travail. Après enquête, cet incident présente de nombreux aspects préoccupants…

Nhat Lan