Les électeurs de la province de Nghe An ont demandé l'arrêt du développement de nouveaux projets hydroélectriques.

Dans la province de Nghệ An, 47 projets, représentant une capacité totale de 1 407,1 MW, ont reçu l'approbation des autorités compétentes. Parmi ceux-ci, 8 grands projets, d'une capacité de 1 011 MW, relèvent de la compétence du Premier ministre ; 24 projets, d'une capacité totale de 291,8 MW, relèvent de la compétence du ministère de l'Industrie et du Commerce ; et 15 projets, d'une capacité totale de 102,8 MW, relèvent de la compétence du Comité populaire provincial.

Toutefois, récemment, le Comité populaire provincial a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de retirer de la planification 15 projets hydroélectriques d'une capacité totale de 46,15 MW en raison de leur faible efficacité..La province compte actuellement 32 projets d'une capacité totale de 1 359,9 MW.

La province de Nghệ An compte actuellement 32 centrales hydroélectriques. Photo : Tien Hung

Selon le chef du Département de l'industrie et du commerce, sur les 32 projets hydroélectriques inclus dans le plan approuvé, 15 projets sont déjà opérationnels avec une capacité totale de 855,5 MW ; et 9 projets sont en construction avec une capacité totale de 101,4 MW.

« Cinq projets d’une capacité totale de 327 MW ont reçu l’approbation des investisseurs, mais n’ont pas encore été mis en œuvre. Parmi eux, les centrales hydroélectriques de My Ly et Nam Mo 1, qui attendent un accord entre les gouvernements vietnamien et laotien. Trois autres projets, d’une capacité totale de 67 MW, figurent dans le plan approuvé, mais n’ont pas encore reçu l’approbation des investisseurs… », a déclaré M. Tam.

M. Hoang Van Tam répond aux questions. Photo de : Thanh Cuong

Ouvrant la séance de questions, la déléguée Lo Thi Kim Ngan a demandé : « En ce qui concerne la gestion de la sécurité des barrages, combien d'inspections et d'activités de surveillance le Département a-t-il menées, et y a-t-il eu des constatations de procédures de rejet inappropriées ? »

En réponse à la question du député Ngan, M. Hoang Van Tam a déclaré que les procédures de lâcher d'eau du fond du réservoir et de gestion des crues des centrales hydroélectriques sont effectuées conformément aux plans établis par les autorités compétentes. « Ces dernières années, seul le barrage hydroélectrique de Nam Mo a été reconnu coupable de lâchers d'eau inappropriés. Le ministère de l'Industrie et du Commerce et le Comité populaire du district de Ky Son ont alors pris des mesures et ont demandé à l'investisseur de remédier à la situation et d'indemniser les riverains touchés », a précisé M. Tam.

Le représentant Tran Duy Ngoan soulève des questions. Photo de : Thanh Cuong

Par ailleurs, le délégué Tran Duy Ngoan a déclaré que de nombreux problèmes et obstacles persistent concernant la réinstallation des populations vivant dans les zones hydroélectriques. « J'ai étudié attentivement les explications écrites du directeur du département, mais les solutions permettant de résoudre définitivement ces problèmes restent floues. Je demande donc au directeur du département de bien vouloir proposer des solutions concrètes », a déclaré M. Ngoan.

Actuellement, trois projets hydroélectriques dans la province nécessitent le déplacement d'un grand nombre de personnes : Ban Ve (3 002 ménages), Hua Na (1 362 ménages) et Khe Bo (585 ménages). « Parmi ces trois projets, 25 points restent à régler. Le directeur du département a indiqué que la plupart de ces points seraient résolus au cours des troisième et quatrième trimestres 2018. Pouvez-vous garantir aux électeurs et au Conseil populaire provincial que ces points seront entièrement réglés durant cette période ? » a interrogé M. Ngoan.

Concernant ce sujet, M. Hoang Van Tam n'a pas répondu directement à la question, mais a seulement évoqué certains obstacles à la résolution des problèmes existants, tels que le manque d'autorité compétente, les changements de politiques dus à des retards prolongés, ainsi que les solutions qui devraient être mises en œuvre prochainement. « Ces problèmes ne sont pas nouveaux ; ils sont apparus au cours des dix dernières années. De nombreux acteurs et secteurs ont collaboré avec chaque investisseur et chaque localité pour y remédier ; nous ne nous en occupons pas seulement aujourd'hui… », a déclaré M. Tam.

Le représentant Phan Thị Thanh Thủy (Thái Hòa) pose une question dans la salle de réunion. Photo de : Thành Cường

Parallèlement, les délégués Dang Quang Hong et Luc Thi Lien ont tous deux déploré les conditions de réinstallation actuelles des populations vivant dans les zones hydroélectriques. « L’État s’est engagé à garantir des conditions de réinstallation au moins aussi bonnes que leurs conditions de vie antérieures, mais la plupart des gens en sont déjà conscients. Dès lors, quelle est la responsabilité des parties prenantes dans l’élaboration des projets de réinstallation ? », a interrogé le délégué Hong.

En outre, les délégués ont également souligné que certains projets hydroélectriques causaient des dommages environnementaux et des glissements de terrain, et ont demandé au directeur du ministère de clarifier la responsabilité de ce dernier en matière de conseils et d'octroi de permis.

Lors de la séance de questions-réponses, le vice-président du Comité populaire provincial, Huynh Thanh Dien, a pris la parole pour clarifier les obstacles liés aux projets hydroélectriques. « Dans la province, la réglementation a été scrupuleusement respectée lors de la mise en œuvre des projets hydroélectriques et aucun incident majeur n'a été constaté. Seuls trois grands projets hydroélectriques ont nécessité le déplacement de populations ; les autres n'ont entraîné aucun déplacement ou très peu. Le retard se concentre principalement sur ces trois projets… », a déclaré M. Dien.

Les logements de relogement pour le projet hydroélectrique de Ban Ve se sont fortement dégradés après près de 10 ans d'utilisation. Photo : Ho Phuong

En conclusion de la séance de questions-réponses, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a déclaré que lors de ses rencontres avec les électeurs, nombre d'entre eux s'étaient prononcés contre tout nouveau développement hydroélectrique, en particulier pour les petites centrales. Dans ce contexte, tout projet de développement hydroélectrique dans la province devra impérativement garantir la sécurité énergétique et répondre aux besoins de la population.

Le chef du Conseil populaire provincial de Nghệ An a demandé au Comité populaire provincial et aux services compétents de superviser et d'inspecter activement les activités telles que la construction et l'exploitation des centrales hydroélectriques afin d'éviter tout incident. Il a également insisté sur le strict respect des règles de sécurité relatives à l'exploitation des réservoirs.

« En ce qui concerne les questions de réinstallation, il reste encore des points à régler, tels que les conditions de vie difficiles de la population, la pénurie de terres, le manque d'eau potable, les infrastructures inadéquates et les politiques d'indemnisation et de soutien insuffisantes… Je demande au Comité populaire provincial, aux investisseurs et aux autorités locales de continuer à lever les obstacles à la résolution de ces problèmes », a déclaré le président du Conseil populaire provincial.

Tien Hung