Général Cương : Le ministère de la Sécurité publique a connu une révolution dans sa structure organisationnelle.

Le 7 août après-midi, le ministère de la Sécurité publique a tenu une conférence pour mettre en œuvre le décret gouvernemental fixant ses fonctions, missions, pouvoirs et son organisation. Le journal Nghe An a mené une interview avec le professeur agrégé, docteur-général de division Le Van Cuong, ancien directeur de l'Institut des sciences stratégiques du ministère de la Sécurité publique, sur plusieurs points connexes.

Le ministère de la Sécurité publique a annoncé la suppression des échelons intermédiaires de l'administration et la rationalisation des services publics, notamment dans les domaines de l'éducation, du journalisme et de la santé, au sein des Forces de sécurité publique du peuple. (Source : Internet)

PV :Général, en tant que personne ayant une longue expérience au sein des forces de police, pourriez-vous expliquer pourquoi le ministère de la Sécurité publique subit une transformation organisationnelle d'une telle ampleur ?

Général de division Le Van Cuong :Il est vrai que, ces derniers temps, la direction du ministère de la Sécurité publique et le Comité central du Parti pour la sécurité publique ont préparé un nouveau modèle visant à modifier le fonctionnement de l'appareil et à en améliorer l'efficacité. À mon avis, ce changement s'explique par deux raisons principales.

Ce changement de modèle du ministère de la Sécurité publique découle de la mise en œuvre effective de la résolution n° 6 du Comité central (12e Congrès) sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de la structure organisationnelle du système politique afin de la rendre plus efficace et efficiente.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc passe en revue la garde d'honneur de la police populaire.

De plus, dans la pratique, les précédents ajustements organisationnels du ministère de la Sécurité publique ont abouti à un appareil pléthorique comportant trop de niveaux intermédiaires, augmentant le nombre de départements généraux de 4 à 8 et le nombre de départements et de bureaux de plus de 50 à 120, rendant le système lourd, inefficace et inopérant.

Malgré les grands succès de la police en matière de sécurité, d'ordre social et de sûreté, et de contribution à la paix sociale de la population, la police populaire n'a jamais connu autant de «défauts» qui affectent considérablement la confiance du peuple.

Par exemple, le cas de M. Nguyen Thanh Hoa, ancien directeur du département de police chargé de la lutte contre la cybercriminalité, et de M. Phan Van Vinh, ancien directeur général de la police générale, qui ont abusé de leurs fonctions et de leur autorité dans l'exercice de leurs fonctions, en aidant et en encourageant les jeux d'argent internationaux…

On peut affirmer sans risque de se tromper qu'en seulement six mois, près d'une douzaine de généraux de police ont été sanctionnés. Je crois que c'est une conséquence inévitable du système bureaucratique lourd et complexe qui existe depuis un certain temps.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc en compagnie de responsables du ministère de la Sécurité publique. Photo : Internet

PV :Le ministère de la Sécurité publique a connu de nombreux changements et ajustements organisationnels. Quel est votre avis sur ce dernier changement ?

Général de division Le Van Cuong :De 1945 à nos jours, le ministère de la Sécurité publique a connu cinq modifications de sa structure organisationnelle. Toutefois, son cadre de base est resté globalement inchangé, ne faisant l'objet que d'ajustements ou d'ajouts. Cette dernière modification, en revanche, instaure une structure entièrement nouvelle : le ministère de la Sécurité publique est désormais organisé en unités de niveau départemental, ce qui réduit de six le nombre de directions générales, de près de 60 le nombre d'unités de niveau départemental et de près de 300 le nombre d'unités de niveau divisionnaire par rapport à la structure précédente.

La police locale a fusionné 20 unités de prévention et de lutte contre les incendies au sein des forces de police provinciales et municipales, rationalisant ainsi l'organisation de la police aux niveaux provincial et de district et supprimant plus de 500 unités de niveau départemental et près de 1 000 unités de niveau d'équipe. Il s'agit d'une véritable révolution en profondeur dans la mise en œuvre de la structure organisationnelle conformément à la nouvelle réglementation du ministère de la Sécurité publique.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a félicité les dirigeants du ministère de la Sécurité publique.

PV :Général, comment les dirigeants du ministère de la Sécurité publique et du Comité central du Parti pour la sécurité publique ont-ils pu réaliser cela alors que la restructuration organisationnelle est considérée comme très difficile ?

Général de division Le Van Cuong :La résolution n° 6 (XIIe Congrès du Parti) du Comité central, du Bureau politique et du Premier ministre exige de 25 ministères qu'ils rationalisent leur organisation en supprimant les intermédiaires afin d'améliorer leur efficacité. À mon avis, le ministère de la Sécurité publique fait figure de pionnier parmi tous les ministères et organismes gouvernementaux. Actuellement, les autres ministères se sont contentés de réduire le nombre de leurs services ou de fusionner quelques bureaux, sans pour autant adopter une approche aussi globale et novatrice que celle du ministère de la Sécurité publique.

Pour que la direction du ministère de la Sécurité publique puisse y parvenir, pour mener à bien cette révolution globale, la direction collective de la Sécurité publique et du Comité central du Parti de la Sécurité publique doit être composée d'individus dotés d'une forte détermination politique, de convictions fermes et d'une grande loyauté envers le Parti, visant à mettre en œuvre efficacement la résolution centrale 6 (12e Congrès) par tous les moyens.

De plus, les dirigeants de la Sécurité publique et du Comité central du Parti de la Sécurité publique doivent être intègres et avoir l'esprit clair. Car toute intervention dans la structure organisationnelle implique une intervention dans les affaires des personnes et des intérêts particuliers, risquant de laisser des centaines de hauts fonctionnaires et de généraux sans emploi. Par conséquent, ceux qui prennent les décisions, comme M. To Lam et le Comité central du Parti de la Sécurité publique, ne peuvent réussir sans une intégrité irréprochable.

PV:L'opinion publique s'intéresse de près à la mise en œuvre du nouveau modèle et estime que les dirigeants du ministère de la Sécurité publique et des forces de police locales rencontrent de nombreuses difficultés. Selon vous, que doit faire le ministère de la Sécurité publique pour mettre en œuvre ce modèle efficacement ?

Général de division Le Van Cuong :La première difficulté de cette réforme révolutionnaire résidait dans son impact direct sur les intérêts de centaines de généraux et de hauts gradés du ministère et de 63 provinces et villes. Ce fut le principal obstacle que le ministère de la Sécurité publique et le Comité central du Parti pour la sécurité publique durent surmonter.

Il s'agit donc d'un nouveau modèle organisationnel, d'une réforme révolutionnaire globale et approfondie, nécessitant de nouveaux mécanismes, mais ces mécanismes ne sont pas faciles à mettre en place, de sorte que le processus de fonctionnement et de mise en œuvre sera confronté à de nombreuses limitations et obstacles.

Les forces de police mobiles s'entraînent et sont prêtes à assurer une sécurité absolue pendant la Semaine de haut niveau de l'APEC 2017. Photo : Zing

PV :Selon lui, que devrait faire le ministère de la Sécurité publique pour rendre cette nouvelle structure organisationnelle plus rationalisée, avec moins de niveaux intermédiaires, plus efficace et avec une meilleure compréhension de la situation ?

Général de division Le Van Cuong :Je crois que le camarade To Lam – membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti de la sécurité publique, ministre de la Sécurité publique – et la direction collective du Comité central du Parti de la sécurité publique doivent établir un règlement intérieur définissant et attribuant clairement les responsabilités et les pouvoirs aux vice-ministres, aux ministres et aux directeurs de département afin de gérer efficacement le travail.

Dans le même temps, nous établirons des relations entre le Ministère et les autorités locales, ainsi qu'entre la direction du Ministère et ses départements et les 63 provinces et villes... afin de mettre en place une structure organisationnelle centralisée, unifiée, spécialisée et rationalisée pour le Ministère de la Sécurité publique, garantissant un fonctionnement efficace et efficient et renforçant le niveau local dans le but de créer « un Ministère allégé, des provinces fortes, des districts complets et des communes axées sur la base ».

Des sessions de formation régulières sont organisées afin de promouvoir un style de travail dévoué, axé sur le terrain et adapté aux situations pour les officiers supérieurs, du directeur et du directeur adjoint jusqu'aux chefs de police de district…

PV :Merci beaucoup, Général de division !

Phuong Thuy