Proposition de suspension temporaire de l'organisation des agences spécialisées aux niveaux provincial et de district
Le ministère de l'Intérieur a demandé aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale de suspendre temporairement la mise en place d'agences spécialisées aux niveaux provincial et de district.
Les questions de consultation portent sur le cadre du nombre d'agences spécialisées, les critères de création des organisations, le personnel minimum, le nombre maximum de députés d'une organisation administrative au niveau local, comme base de la décentralisation vers les autorités locales pour décider de l'agencement des agences spécialisées sous les comités populaires aux niveaux provincial et de district dans le sens de la rationalisation, de l'efficacité et de l'efficience des opérations, en assurant la conformité avec les caractéristiques des zones urbaines, rurales et insulaires et les exigences de la gestion de l'État pour les secteurs et domaines locaux.
Le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a déclaré que la mise en œuvre des directives du Premier ministre lors de la réunion du gouvernement du 3 décembre, alors que le gouvernement n'a pas encore publié les deux décrets susmentionnés,
En application de la résolution n° 18-NQ/TW, Lao Cai est la première localité du pays à fusionner les deux départements du Département des Transports et du Département de la Construction au sein du Département des Transports et de la Construction de Lao Cai (juillet 2018) pour rationaliser l'appareil, améliorer la capacité et l'efficacité du secteur professionnel de la province.
Début novembre 2018, la province de Bac Lieu a également fusionné plusieurs départements aux fonctions similaires. En conséquence, le ministère des Affaires étrangères a cessé ses activités et transféré ses fonctions et tâches au Bureau du Comité populaire provincial. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a fusionné avec le ministère de l'Information et des Communications pour former le ministère de la Culture, de l'Information, des Sports et du Tourisme. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a fusionné avec le ministère des Sciences et des Technologies pour former le ministère de l'Éducation, des Sciences et des Technologies. Le Comité des affaires religieuses du ministère de l'Intérieur a été transféré au Comité provincial des minorités ethniques pour former un nouveau Comité des minorités ethniques et de la religion. Après la restructuration et la fusion, les agences spécialisées du Comité populaire provincial de Bac Lieu comptaient 16 unités, réduisant ainsi trois agences spécialisées et 22 organisations internes (départements et départements).
Cependant, ces derniers temps, la fusion des agences professionnelles provinciales et de district au niveau local n'a pas été unifiée, ce qui a suscité de vives inquiétudes au sein de la population. Bien qu'il n'existe pas de directives générales spécifiques concernant la fusion des centres de population en centres de santé, de nombreuses provinces et villes ont décidé de fusionner, et chaque localité procède différemment.
Par exemple, à Quang Ninh, le centre de population a été fusionné avec un département du centre de santé du district ; les responsables de la population de la commune ont été transférés au poste de santé de la commune. Cependant, faute de directives pour la nomination des chefs de département, l'ancien directeur et le directeur adjoint du centre de population n'avaient toujours pas de titre pour travailler dans le nouveau département du centre de santé.
À Thai Binh, la fusion vise à unifier le modèle d'un centre médical composé de trois salles et de cinq départements, dont une salle de communication sur la population et l'éducation sanitaire. Après la fusion, le directeur du centre de population deviendra directeur adjoint du centre médical. Hanoï a également décidé de transférer l'ensemble de l'organisation, des installations, des équipements et des ressources financières du centre de population au centre médical et de maintenir le fonctionnement de l'appareil de population au niveau de la commune.
Conformément au projet de décret remplaçant le décret n° 24/2014/ND-CP réglementant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, le ministère de l'Intérieur propose que les départements soient organisés de manière uniforme dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central, y compris le département de la Justice, le département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le département de la Santé.
Les départements de la planification et de l'investissement, des finances, des transports, de la construction, de l'agriculture et du développement rural, de l'industrie et du commerce, des sciences et de la technologie, de l'éducation et de la formation, de l'information et des communications, de la culture - des sports et du tourisme (ou département de la culture et des sports) sont soumis par le comité populaire provincial au conseil populaire du même niveau pour décision sur le maintien de la stabilité ou la fusion.
Les départements qui délèguent l'autorité au Comité populaire au niveau provincial pour soumettre au Conseil populaire au même niveau la décision de maintenir la stabilité ou de piloter la fusion comprennent le Département des affaires intérieures (fusion pilote avec le Comité d'organisation) ; l'Inspection provinciale (fusion pilote avec le Comité d'inspection) ; le Bureau du Comité populaire (fusion pilote avec le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Bureau du Conseil populaire provincial).
Pour quatre départements spécifiques et spécialisés qui ne sont pas organisés de manière uniforme entre les localités, y compris le Département de la planification et de l'architecture des Comités populaires de Hô-Chi-Minh-Ville et de Hanoi et trois départements dont les critères de création sont prescrits par le gouvernement (Comité des affaires ethniques, Département des affaires étrangères, Département du tourisme), le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire du même niveau une décision sur le maintien de la stabilité ou la fusion ; sur la création ou la non-création, même si tous les critères de création sont remplis.