9 événements politiques, économiques et sociaux marquants en 2018

Le secrétaire général élu président

Le 23 octobre, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a été élu président par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation de 99,79 %. Dans le contexte du décès du président Tran Dai Quang un mois plus tôt, cet événement a été expliqué comme « non pas une politique d'unification », mais « une situation où le Vietnam manquait de position ».

Ainsi, pour la première fois en 32 ans, le Vietnam a un dirigeant du Parti qui est également chef de l'État. Depuis 1945, deux personnalités occupant les plus hautes fonctions du Parti ont porté le titre de chef de l'État : le président Hô Chi Minh et le secrétaire général Truong Chinh.

Le modèle de direction du Parti par le chef de l'État est considéré comme facilitant les affaires étrangères et la mise en œuvre des politiques de développement national. De nombreux dirigeants et experts en exercice soutiennent l'institutionnalisation de ce modèle au Vietnam. Cependant, la décision finale appartient au Comité central du Parti et au 13e Congrès national, prévu au premier trimestre 2021.

Décès du président Tran Dai Quang

Le 21 septembre, le président Tran Dai Quang est décédé à l'âge de 62 ans des suites d'une grave maladie, à mi-mandat. Sa santé s'est rapidement détériorée. Il y a quelques jours à peine, il présidait une série d'événements politiques intérieurs et extérieurs.

Le décès soudain du président a fait que la séance d'ouverture de la 6e session de la 14e Assemblée nationale, un mois plus tard, a été privée de l'un des quatre plus hauts postes de direction du Vietnam.

Le président Tran Dai Quang a été diagnostiqué avec la maladie en juillet 2017 et a suivi un traitement au Japon. Malgré cela, il apparaissait souvent en public lors de nombreuses activités très fréquentées. Son état n'a été rendu public qu'au jour de son décès.

En 2018 également, le Vietnam a organisé deux autres funérailles nationales pour dire adieu à l'ancien Premier ministre Phan Van Khai et à l'ancien secrétaire général Do Muoi.

L'Assemblée nationale reporte l'adoption de la loi sur les zones économiques spéciales

Le projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales de Van Don, Bac Van Phong, Phu Quoc (loi sur la zone spéciale) a été discuté et devrait être adopté en mai 2018.

Conçu il y a plus de 10 ans, le projet de loi sur les zones économiques spéciales a été soumis pour la première fois à l'Assemblée nationale à la fin de la session 2017, visant à institutionnaliser les dispositions de la Constitution et les orientations du Parti sur la construction d'un certain nombre de zones économiques spéciales dotées d'institutions supérieures, la création de pôles de croissance et l'expérimentation de l'innovation.

Composé de six chapitres et de 85 articles, le projet de loi crée un corridor juridique pour trois zones économiques spéciales, à savoir Van Don (Quang Ninh), Bac Van Phong (Khanh Hoa) et Phu Quoc (Kien Giang). Les incitations fiscales et la durée maximale des baux fonciers, fixée à 99 ans (contre 70 ans actuellement réglementés), ont notamment suscité de nombreuses divergences d'opinion.

Les opposants craignent que la durée du bail foncier soit trop longue, ce qui entraînerait un risque de perte de contrôle sur la sécurité et la défense nationale ; et qu'il s'agisse d'un mécanisme inutile alors que l'industrie et les affaires fluctueront continuellement à l'avenir.

Tenant compte de ces avis, le Premier ministre a affirmé que la loi serait modifiée afin de raccourcir la durée des baux fonciers. Le 9 juin, le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale de reporter l'adoption de la loi. Cependant, de nombreuses personnes à Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai, Binh Thuan, Khanh Hoa…descendre dans la rue pour protesterDe nombreux incidents de troubles, d’attaques contre les forces de l’ordre et de vandalisme contre des bureaux gouvernementaux ont eu lieu, entraînant des poursuites judiciaires contre des dizaines de personnes.

Le 11 juin, l’Assemblée nationale a décidéreport du passageLoi sur les zones économiques spéciales. Commentant le rassemblement de centaines de milliers de personnes pour protester contre ce projet de loi, la présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a déclaré que cela était « regrettable » car de nombreuses personnes «malentendu« et une mauvaise compréhension de la question ». Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré : « La vérité a été déformée et le patriotisme a été instrumentalisé. »

Le Vietnam rejoint le CPTPP

Le 12 novembre, la 14e Assemblée nationale a adopté l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) et les documents connexes. Cette mesure était attendue par les entreprises nationales et étrangères, dans un contexte d'évolution complexe du commerce mondial.

L'accord comprend 11 pays avec un PIB total d'environ 10 000 milliards de dollars, soit 13 % du PIB mondial.

Les experts estiment que le CPTPP offrira de nombreuses opportunités en termes de marché, d'incitations, de structure d'exportation et de potentiel d'intégration. Le PIB et les exportations du Vietnam pourraient augmenter respectivement de 1,32 % et 4,04 % d'ici 2035 ; le nombre d'emplois augmentera en moyenne de 20 000 à 26 000 par an. Cependant, l'adhésion au CPTPP pose également de nombreux défis au Vietnam, notamment en matière d'organisation du travail, de marchés publics, de gestion des entreprises publiques et de droits de propriété intellectuelle.

Le CPTPP a été ratifié par sept pays membres et entrera en vigueur fin décembre. Son prédécesseur est le Partenariat transpacifique (TPP). Après le retrait des États-Unis, les pays restants, sous la direction du Japon, l'ont négocié et lancé en novembre 2017.

Tricherie aux examens nationaux du secondaire

Le 11 juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé les résultats de plus de 900 000 candidats à l'examen national du lycée 2018. Les excellents résultats de Ha Giang, Son La et Hoa Binh ont explosé de manière inattendue, alors que ces provinces affichent des taux d'abandon scolaire élevés et les taux d'obtention du diplôme d'études secondaires les plus faibles du pays.

Les ministères de l'Éducation et de la Sécurité publique ont découvert que des centaines de dissertations et de tests à choix multiples ont été modifiés et que les notes ont été augmentées. La police enquête sur une affaire d'abus de pouvoir dans l'exercice de ses fonctions dans trois provinces. Dix fonctionnaires du secteur de l'éducation ont été poursuivis.

Depuis l'examen national du lycée en 2015, il s'agit du premier cas de tricherie découvert. Il s'agit également du plus grand scandale, qui se déroule dans de nombreuses provinces et implique des fonctionnaires et des dirigeants du secteur éducatif local. Plus de quatre mois plus tard, la police n'a toujours pas tiré de conclusions.

De nombreuses lacunes dans l'examen national du lycée ont été signalées, de la surveillance à la notation en passant par la supervision. Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Phung Xuan Nha, a pris ses responsabilités et s'est engagé à apporter des ajustements aux technologies et au personnel afin de garantir l'exactitude des résultats.

En raison des troubles liés aux examens, l'Assemblée nationale a reporté l'approbation de la loi sur l'éducation à la mi-2019. Les résultats du vote de confiance à l'Assemblée nationale ont montré que le ministre Phung Xuan Nha avait le niveau de confiance le plus bas parmi les 48 dirigeants élus.

Violations graves à Thu Thiem

"La carte de planification à l'échelle 1/5000 de la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem (district 2) a étéperdu", la déclaration du porte-parole du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville lors de la conférence de presse début mai a alimenté la colère déjà tendue de centaines de personnes.Le village de Thu ThiemContraints de déménager alors que leurs logements n'étaient pas prévus au plan d'urbanisme, ces habitants se sont plaints auprès du gouvernement central pendant dix ans. Les plus hauts dirigeants de la ville ont constamment organisé des dialogues pour écouter directement les opinions de la population.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a ensuite chargé l'Inspection gouvernementale de clarifier les plaintes dans la capitale.Thiem avec un esprit déterminé à corriger les erreurs.

Après près de quatre mois d'enquête, début septembre, l'Inspection générale a annoncé que Hô-Chi-Minh-Ville, le ministère de la Construction et le Bureau du gouvernement avaient commis des violations. En particulier, le Comité populaire de la ville avait, au cours des périodes considérées, violé le plan d'urbanisme approuvé par le Premier ministre en 1996 (récupération de 4,3 hectares hors des limites du périmètre ; confiscation de terres de réinstallation pour les donner à 51 entreprises pour des projets…).

Hô-Chi-Minh-Ville a présenté des excuses publiques aux habitants de Thu Thiem et a concentré tous ses efforts sur la correction des violations. Des dizaines de dirigeants municipaux en poste depuis quatre mandats ont été interrogés sur leurs responsabilités.

Hô-Chi-Minh-Ville a choisi la péninsule de Thu Thiem comme centre d'expansion, censée être la plus belle d'Asie du Sud-Est. La nouvelle zone urbaine, approuvée par le Premier ministre en 1996, est située sur la rive est de la rivière Saïgon, à environ 300 mètres à vol d'oiseau du district 1. Pour mener à bien ce « super projet », la ville a mobilisé près de 30 000 milliards de dongs pour les indemnisations et la relocalisation ; 15 000 foyers ont été entièrement évacués… mais la zone urbaine n'a pas encore pris forme, de nombreux endroits étant encore à l'abandon.

Excédent commercial record

Selon la Direction générale des douanes, la valeur totale des importations et des exportations du pays a atteint plus de 440 milliards de dollars au cours des onze premiers mois de l'année. Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations a ainsi augmenté de près de 52 milliards de dollars par rapport à la même période en 2017.

Cependant, les entreprises nationales n'ont pas réussi à dépasser le secteur des investissements directs étrangers (IDE) dans la balance commerciale, atteignant seulement plus de 151 milliards USD, tandis que le secteur des IDE a atteint plus de 288 milliards USD.

L'objectif fixé dès le début de l'année était une croissance des exportations de 10 % et un déficit commercial inférieur à 3 %. Grâce aux progrès réalisés en 11 mois, la balance commerciale a inversé la tendance et reste excédentaire. Au total, le Vietnam a enregistré un excédent commercial de plus de 7,4 milliards de dollars, soit 2,5 fois supérieur à celui de 2,92 milliards de dollars de 2017 et le plus élevé des dix dernières années. Il est prévu que l'excédent commercial du Vietnam continue d'augmenter en décembre, approchant peut-être la barre des deux chiffres.

Contribuant au chiffre d'affaires des exportations de cette année, les téléphones de toutes sortes et leurs composants ont augmenté de 4,8 milliards USD, les textiles et les vêtements ont augmenté de 4 milliards USD ; les machines, équipements, outils et pièces détachées ont augmenté de près de 3,8 milliards USD.

Fin novembre 2018, les échanges commerciaux du Vietnam avec tous les continents ont augmenté par rapport à la même période en 2017, la plus forte augmentation étant enregistrée en Océanie (+ 18 %), suivie des Amériques (+ 14,8 %).

Le chef de la police exposé

Après 105 jours d'enquête sur un escroc qui s'est approprié 110 cartes téléphoniques, la police provinciale de Phu Tho a découvert de manière inattendue le plus grand réseau de jeux de hasard en ligne déguisé en jeux de cartes du pays avec plus de 14 millions de participants et un chiffre d'affaires de plus de 10 000 milliards de VND en un peu plus de 2 ans d'exploitation.

De plus, l'éditeur du jeu possède un bureau au siège du Département général de la police, c'est une société écran de la police avec l'engagement de partager 20 % des bénéfices avec le Département général de la police.

L'affaire est devenue le centre d'attention, dissipant les soupçons sur la « zone interdite » dans l'enquête lorsque la police provinciale de Phu Tho a découvert que les personnes qui soutenaient et toléraient les activités de jeu illégales étaient M. Phan Van Vinh, l'actuel directeur général de la police, et M. Nguyen Thanh Hoa, directeur du département de prévention de la criminalité de haute technologie.

Le PIB devrait atteindre son plus haut niveau depuis 10 ans

"Le PIB en 2018 devrait atteindre 7%, le niveau le plus élevé en 10 ans depuis la crise économique de 2008", a déclaré le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors du Forum des affaires du Vietnam 2018 (VBF 2018) qui s'est tenu début décembre.

En termes d'échelle économique, le chiffre estimé est de 5,5 quadrillions de VND (environ 240 milliards USD). Le chiffre d'affaires commercial total du Vietnam équivaut actuellement à 200 % de l'échelle économique, attirant des capitaux d'IDE de plus de 30 milliards USD.

Avec ces données, la croissance de cette année a dépassé l'objectif fixé de 6,7%.

Compte tenu des résultats économiques positifs du Vietnam, de nombreuses organisations internationales, dont la Banque mondiale (BM), ontprévisions d'augmentationLa croissance économique du Vietnam a augmenté à 6,8%, contre 6,5% au début de l'année, dans le contexte de nouveaux changements géopolitiques dans le monde, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine n'est pas terminée et l'économie vietnamienne est jugée plus ou moins affectée.

Convaincu que la croissance du Vietnam « pourrait même être supérieure à 6,8% », M. Ousman Dione, directeur pays de la Banque mondiale au Vietnam, a déclaré que l'économie vietnamienne est très résiliente aux chocs externes, mais que dans le contexte de développements mondiaux complexes, le Vietnam doit préparer des ressources internes et externes pour pouvoir répondre aux chocs mondiaux.

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