9 événements politiques, économiques et sociaux marquants de 2018
Le Secrétaire général a été élu Président, l'excédent commercial a battu un record, le Directeur général de la police a été démasqué... ont été les événements les plus marquants de 2018.
Le Secrétaire Général a été élu Président.
Le 23 octobre, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a été élu président par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation de 99,79 %. Compte tenu du décès du président Tran Dai Quang un mois plus tôt, cet événement a été expliqué comme « non pas une politique d'unification », mais comme « une situation de vacance du Vietnam ».
Le président Nguyen Phu Trong prête serment devant l'Assemblée nationale. Photo :Analyseur de réseau vectoriel. |
Ainsi, pour la première fois en 32 ans, le Vietnam a eu un dirigeant du Parti qui est également chef de l'État. Depuis 1945, deux personnalités occupant les plus hautes fonctions du Parti ont également porté le titre de chef de l'État : le président Hô Chi Minh et le secrétaire général Truong Chinh.
Le modèle de direction du Parti à la tête de l'État est considéré comme facilitant les affaires étrangères et la mise en œuvre des politiques de développement national. De nombreux dirigeants et experts en exercice soutiennent l'institutionnalisation de ce modèle au Vietnam. Cependant, la décision finale appartient au Comité central du Parti et au 13e Congrès national, prévu au premier trimestre 2021.
Le président Tran Dai Quang est décédé
Le 21 septembre, le président Tran Dai Quang est décédé à l'âge de 62 ans des suites d'une grave maladie, alors qu'il n'avait accompli que la moitié de son mandat. Son état de santé s'était dégradé en très peu de temps. Quelques jours auparavant, il avait présidé à une série d'événements politiques intérieurs et extérieurs.
Le décès soudain du président a entraîné l'absence, un mois plus tard, de l'un des quatre plus hauts postes de direction du Vietnam lors de la séance d'ouverture de la 6e session de la 14e Assemblée nationale.
Le président Tran Dai Quang libère des oiseaux à la pagode Quan Su (Hanoï) le 21 mai (15 avril du calendrier lunaire). Photo :Ngoc Thanh. |
Le président Tran Dai Quang a été diagnostiqué avec la maladie en juillet 2017 et a suivi plusieurs traitements au Japon. Cependant, il apparaissait souvent en public lors d'activités très fréquentées. Son état n'a été annoncé qu'au jour de son décès.
En 2018 également, le Vietnam a organisé deux autres funérailles nationales pour dire adieu à l'ancien Premier ministre Phan Van Khai et à l'ancien secrétaire général Do Muoi.
L'Assemblée nationale reporte l'adoption de la loi sur les zones économiques spéciales
Le projet de loi sur les unités administratives et économiques spéciales de Van Don, Bac Van Phong, Phu Quoc (loi sur la zone spéciale) a été discuté et devrait être adopté en mai 2018.
Conçu il y a plus de 10 ans, le projet de loi sur les zones économiques spéciales a été soumis pour la première fois à l'Assemblée nationale lors de la session de fin 2017, visant à institutionnaliser les dispositions de la Constitution et les orientations du Parti sur la construction d'un certain nombre de zones économiques spéciales dotées d'institutions exceptionnelles, la création de pôles de croissance et le test d'innovations.
Composé de six chapitres et de 85 articles, le projet de loi crée un corridor juridique pour trois zones économiques spéciales : Van Don (Quang Ninh), Bac Van Phong (Khanh Hoa) et Phu Quoc (Kien Giang). En particulier, les incitations fiscales et la durée maximale des baux fonciers de 99 ans (contre 70 ans actuellement prévus par la réglementation) ont suscité de nombreuses divergences d'opinions.
Les opposants craignent que la durée du bail foncier soit trop longue, ce qui entraînerait un risque de perte de contrôle sur la sécurité et la défense nationale ; et qu'il s'agisse d'un mécanisme inutile alors que l'industrie et les affaires fluctueront continuellement à l'avenir.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc s'entretient avec le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung lors de la session de l'Assemblée nationale en mai 2018. Le ministère du Plan et de l'Investissement est l'unité chargée de l'élaboration du projet de loi sur les zones économiques spéciales. Photo :Hoàng Phong. |
Tenant compte de ces avis, le Premier ministre a affirmé que la loi serait modifiée afin de raccourcir la durée des baux fonciers. Le 9 juin, le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale de reporter l'adoption de la loi. Cependant, de nombreux habitants de Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai, Binh Thuan, Khanh Hoa…descendre dans la rue pour protesterDe nombreux incidents de troubles, d’attaques contre les forces de l’ordre et de vandalisme contre des bureaux gouvernementaux ont eu lieu, entraînant des poursuites judiciaires contre des dizaines de personnes.
Le 11 juin, l’Assemblée nationale a décidéreport de l'approbationLoi sur les zones économiques spéciales. Commentant le rassemblement de centaines de milliers de personnes pour protester contre ce projet de loi, la présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a déclaré que cela était « regrettable » car de nombreuses personnes «malentendu« et une perception erronée de la situation ». Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré que « la vérité a été déformée et le patriotisme a été instrumentalisé ».
Le Vietnam rejoint le CPTPP
Le 12 novembre, la XIVe Assemblée nationale a approuvé l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) et les documents connexes. Cette initiative était attendue par les entreprises nationales et étrangères, dans un contexte de développements complexes du commerce mondial.
Onze pays se sont engagés à adhérer à l'accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP). Photo :Reuters. |
L'accord inclut 11 pays dont le PIB total s'élève à environ 10 000 milliards de dollars, soit 13 % du PIB mondial.
Les experts estiment que le CPTPP offrira de nombreuses opportunités en termes de marché, d'incitations, de structure d'exportation et de potentiel d'intégration. Le PIB et les exportations du Vietnam pourraient augmenter respectivement de 1,32 % et 4,04 % d'ici 2035 ; le nombre d'emplois augmentera en moyenne de 20 000 à 26 000 par an. Cependant, l'adhésion au CPTPP pose également de nombreux défis au Vietnam, notamment en matière d'organisation du travail, de marchés publics, de gestion des entreprises publiques et de droits de propriété intellectuelle.
Le CPTPP a été ratifié par sept pays membres et entrera en vigueur fin décembre. Son prédécesseur est l'Accord de Partenariat Transpacifique (TPP). Après le retrait des États-Unis, les pays restants, sous la direction du Japon, l'ont négocié et lancé en novembre 2017.
Tricherie aux examens nationaux du secondaire
Le 11 juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé les résultats de plus de 900 000 candidats à l'examen national de fin d'études secondaires de 2018. Les excellents résultats obtenus à Ha Giang, Son La et Hoa Binh ont connu une forte hausse inattendue, alors que ces provinces affichent des taux d'abandon scolaire élevés et les taux d'obtention de diplômes d'études secondaires les plus faibles du pays.
Les ministères de l'Éducation et de la Sécurité publique ont découvert que des centaines de dissertations et de tests à choix multiples ont été falsifiés et que les notes ont été augmentées. La police enquête sur une affaire d'abus de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles dans trois provinces. Dix fonctionnaires du secteur de l'éducation ont été poursuivis.
Depuis l'organisation de l'examen national du lycée en 2015, il s'agit du premier cas de tricherie découvert. Il s'agit également du plus grand scandale, qui se déroule dans de nombreuses provinces et implique des escroqueries de haut niveau, avec la participation de responsables et de dirigeants du secteur éducatif local. Plus de quatre mois après, la police n'a toujours pas tiré de conclusions.
De nombreuses lacunes dans l'examen national de fin d'études secondaires ont été signalées, de la surveillance à la notation, en passant par la supervision. Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Phung Xuan Nha, a pris ses responsabilités et s'est engagé à apporter des ajustements aux technologies et au personnel afin de garantir l'exactitude des résultats.
En raison des turbulences liées aux examens, l'Assemblée nationale a reporté l'adoption de la loi sur l'éducation à la mi-2019. Les résultats du vote de confiance à l'Assemblée nationale ont montré que le ministre Phung Xuan Nha avait le niveau de confiance le plus bas parmi les 48 dirigeants élus.
Violations graves à Thu Thiem
"La carte de planification au 1/5000 de la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem (district 2) a étéperdu", la déclaration du porte-parole du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville lors d'une conférence de presse début mai a alimenté la colère déjà tendue de centaines de personnes.Le village de Thu ThiemContraints de déménager alors que leurs logements n'étaient pas prévus au plan d'urbanisme, ces habitants se sont plaints auprès du gouvernement central pendant dix ans. Les plus hauts dirigeants de la ville ont constamment organisé des dialogues pour écouter directement les opinions de la population.
Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a ensuite chargé l'Inspection gouvernementale de clarifier les plaintes déposées au sein du Cabinet du Premier ministre.Thiem avec l'esprit de détermination de corriger les erreurs.
Les habitants de Thu Thiem ont exprimé plus de dix ans de ressentiment lors d'une réunion électorale avec les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville. Photo :Huu Khoa. |
Après près de quatre mois d'enquête, début septembre, l'Inspection générale a annoncé que Hô-Chi-Minh-Ville, le ministère de la Construction et le Bureau du gouvernement avaient commis des violations. En particulier, le Comité populaire de la ville avait, au cours des périodes considérées, violé le plan d'urbanisme approuvé par le Premier ministre en 1996 (récupération de 4,3 hectares hors des limites ; confiscation de terres de réinstallation à 51 entreprises pour la mise en œuvre du projet…).
Hô Chi Minh-Ville a présenté des excuses publiques aux habitants de Thu Thiem et a concentré tous ses efforts sur la correction des violations. Des dizaines de dirigeants municipaux en poste depuis quatre mandats ont été interrogés sur leurs responsabilités.
Hô-Chi-Minh-Ville a choisi la péninsule de Thu Thiem comme centre de son expansion, censée être la plus belle d'Asie du Sud-Est. Approuvée par le Premier ministre en 1996, la nouvelle zone urbaine est située sur la rive est de la rivière Saïgon, à environ 300 mètres à vol d'oiseau du District 1. Pour mener à bien ce « super projet », la ville a mobilisé près de 30 000 milliards de dongs pour l'indemnisation et la relocalisation ; 15 000 foyers ont été entièrement évacués… mais la zone urbaine n'a pas encore pris forme, de nombreux quartiers étant encore à l'abandon.
Selon la Direction générale des douanes, la valeur totale des importations et des exportations du pays a dépassé 440 milliards de dollars au cours des onze premiers mois de l'année. Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations a ainsi augmenté de près de 52 milliards de dollars par rapport à la même période en 2017.
Cependant, les entreprises nationales n'ont pas réussi à dépasser le secteur des investissements directs étrangers (IDE) dans la balance commerciale, atteignant seulement plus de 151 milliards USD, tandis que le secteur des IDE dépasse 288 milliards USD.
L'objectif fixé dès le début de l'année était une croissance des exportations de 10 % et un déficit commercial inférieur à 3 %. Grâce aux progrès réalisés en 11 mois, la balance commerciale a inversé la tendance et est restée excédentaire. Au total, le Vietnam a enregistré un excédent commercial de plus de 7,4 milliards de dollars, soit 2,5 fois supérieur à celui de 2,92 milliards de dollars enregistré en 2017 et le plus élevé des dix dernières années. Il est prévu que l'excédent commercial du Vietnam continue d'augmenter en décembre, approchant peut-être la barre des deux chiffres.
Contribuant au chiffre d'affaires des exportations de cette année, les téléphones de toutes sortes et composants ont augmenté de 4,8 milliards USD, les textiles et vêtements ont augmenté de 4 milliards USD ; les machines, équipements, outils et pièces détachées de près de 3,8 milliards USD.
Fin novembre 2018, les échanges commerciaux de biens du Vietnam avec tous les continents ont augmenté par rapport à la même période en 2017, la plus forte augmentation étant enregistrée en Océanie (+ 18 %), suivie des Amériques (+ 14,8 %).
Le directeur général de la police a été démasqué.
Après 105 jours d'enquête sur un escroc qui s'est approprié 110 cartes téléphoniques, la police provinciale de Phu Tho a découvert de manière inattendue le plus grand réseau de jeux de hasard en ligne déguisé en jeux de cartes du pays avec plus de 14 millions de participants et un chiffre d'affaires de plus de 10 000 milliards de VND en un peu plus de 2 ans d'exploitation.
De plus, l'éditeur du jeu possède un bureau au siège du Département général de la police et est une société écran de la police qui s'engage à partager 20 % des bénéfices avec le Département général de la police.
L'affaire est devenue le centre d'attention, dissipant les doutes sur la « zone interdite » dans l'enquête lorsque la police provinciale de Phu Tho a découvert que les personnes qui soutenaient et toléraient les activités de jeu illégales étaient M. Phan Van Vinh, l'actuel directeur général de la police, et M. Nguyen Thanh Hoa, directeur du département de prévention de la criminalité de haute technologie.
Lors de leur procès devant le Tribunal populaire de la province de Phu Tho en novembre, les deux anciens généraux de police, malgré leurs remords et leur sentiment de culpabilité envers la population, ont été condamnés à des peines plus lourdes que celles proposées par le Parquet, respectivement neuf et dix ans de prison. L'affaire a été close sans que soit précisé si des dizaines de milliards de dongs avaient été versés en pots-de-vin par des entreprises. Cependant, la deuxième phase s'est ouverte et l'agence d'enquête est déterminée à faire la lumière sur ces faits malgré de nombreux obstacles.
Le PIB estimé à son plus haut niveau depuis 10 ans
"Le PIB en 2018 devrait atteindre 7%, le niveau le plus élevé en 10 ans depuis la crise économique de 2008", a déclaré le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors du Forum des affaires du Vietnam 2018 (VBF 2018) qui s'est tenu début décembre.
En termes d'échelle économique, le chiffre estimé est de 5,5 quadrillions de VND (environ 240 milliards de dollars). Le chiffre d'affaires total du Vietnam équivaut actuellement à 200 % de l'échelle économique, attirant des capitaux d'IDE atteignant plus de 30 milliards de dollars.
Avec ces données, le taux de croissance de cette année a dépassé l’objectif fixé de 6,7 %.
Face aux résultats économiques positifs du Vietnam, de nombreuses organisations internationales, dont la Banque mondiale (BM), ontaugmenter les prévisionsLa croissance économique du Vietnam a augmenté à 6,8%, contre 6,5% au début de l'année, dans le contexte de nouveaux changements géopolitiques dans le monde, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine n'est pas terminée et l'économie vietnamienne est jugée plus ou moins affectée.
Convaincu que la croissance du Vietnam « pourrait même être supérieure à 6,8% », M. Ousman Dione, Directeur Pays de la BM Vietnam, a commenté que l'économie vietnamienne est très résiliente aux chocs externes, mais dans le contexte de développements mondiaux complexes, le Vietnam doit préparer des ressources internes et externes pour pouvoir répondre aux chocs mondiaux.