Discours du secrétaire général à Lam lors du premier congrès de l'Assemblée nationale du parti

Cher Présidium du Congrès !

Chers dirigeants et anciens dirigeants du Parti et de l'État,Front de la Patrie du Vietnam et invités de marque!

Chers délégués, chers invités et délégués participant au Congrès !

Aujourd'hui, moi-même et d'autres dirigeants du Parti et de l'État sommes très heureux d'assister au premier Congrès du Parti à l'Assemblée nationale, mandat 2025-2030.

Il s'agit d'un événement politique d'une importance particulière, marquant une nouvelle étape de développement pour le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, et affirmant en même temps notre détermination à construire une Assemblée nationale véritablement moderne.cL'organe suprême du pouvoir d'État du pays, le plus haut organe représentatif de notre peuple.

Ce congrès revêt une importance particulière à l'approche du 80e anniversaire des premières élections générales, étape historique dans la naissance de l'Assemblée nationale vietnamienne. Les politiques et décisions qui y seront adoptées contribueront à consolider les fondements de la démocratie, affirmant la nature et la force de notre régime : « Le pouvoir d'État appartient au peuple. »

Au nom du Bureau politique, je tiens à adresser mes meilleurs vœux aux dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l'État et de l'Assemblée nationale, aux délégués distingués et aux 297 délégués officiels du Congrès – membres éminents du Parti, qui incarnent l'intelligence, la volonté, les aspirations et la détermination de plus de 2 800 membres du Comité du Parti. Je souhaite au Congrès un plein succès !

Chers camarades !

Dans le cadre des préparatifs de cet important Congrès, le Politburo a consacré du temps à débattre des opinions, à donner des directives et à travailler avec le Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale afin de finaliser les projets de documents et le plan de personnel nécessaires à l'organisation du Congrès.

On peut affirmer que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale est l'un des comités de parti typiques qui dirigent et orientent l'achèvement de l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux au sein du Comité du Parti, assurant ainsi des progrès et une qualité conformes à l'esprit de la Directive n° 45 du Politburo.

L’élaboration du projet de documents et du plan de personnel pour ce Congrès a été menée avec soin, sérieux, méticulosité et rigueur scientifique, dans le respect des règlements et instructions du Comité central. J’approuve pleinement le contenu fondamental des documents du Congrès et je souhaite souligner et proposer les points suivants, à étudier, débattre et mettre en œuvre :

L’évaluation du travail accompli durant la législature précédente, le rapport politique et les observations formulées lors du Congrès ont confirmé les résultats importants obtenus dans tous les domaines par le Comité du Parti et les organisations du Parti à l’Assemblée nationale.

Je suis globalement d'accord et suggère que le Congrès continue de discuter, d'analyser, d'évaluer, de souligner et d'approfondir les nouveaux changements dans la pensée et les activités du Comité du Parti de l'Assemblée nationale. Au cours de cette période, de nombreux contenus innovants et novateurs ont été mis en œuvre et ont produit des résultats concrets.

La répartition des tâches, la décentralisation et la répartition des pouvoirs entre l'Assemblée nationale, le gouvernement et les agences ont été clairement définies et adaptées au rôle de chaque instance, avec pour objectif principal le développement national. Les missions fondamentales de l'Assemblée nationale, de la législation au contrôle suprême en passant par la décision sur les grandes questions nationales, ont toutes connu des évolutions très positives. On observe notamment une forte innovation dans la conception du processus législatif, permettant de résoudre un volume considérable de travaux, et de lever progressivement les obstacles et les freins au développement institutionnel, mécanique et politique. De nombreuses questions inédites ont été résolues rapidement, tout en respectant les processus et procédures établis (par exemple, la révision de la Constitution en une seule session, la modification de plusieurs lois par une seule loi, l'adoption de résolutions visant à lever les obstacles, la mise en œuvre du mécanisme d'autorisation législative, etc.).

L'institutionnalisation des politiques de la direction du Parti s'est faite rapidement grâce à la coordination synchrone et étroite de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des agences, ce qui a permis de mettre immédiatement en pratique les décisions majeures et de les appliquer efficacement avec un large consensus.

Des progrès considérables ont également été réalisés en matière de renforcement du parti et de construction des agences de l'Assemblée nationale ; l'appareil des agences de l'Assemblée nationale a été rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente ; les méthodes et les styles de travail de l'Assemblée nationale et de ses agences ont été améliorés, notamment la transformation numérique et la construction d'une Assemblée nationale numérique qui ont obtenu des résultats probants.

Pour parvenir à de tels résultats, je partage également avec les cadres, les membres du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les députés les efforts déployés pour surmonter les difficultés et les épreuves rencontrées dans leur travail. Il faut dire que le travail à l'Assemblée nationale est extrêmement lourd, la charge de travail considérable (étudier des centaines de projets de loi, des centaines de milliers de pages de documents ; recueillir l'avis de millions d'électeurs…), exigeant de chaque député intelligence, dévouement et un esprit de sacrifice discret.

Les résultats du mandat précédent ont démontré le sens des responsabilités, la créativité et la haute détermination politique du Comité du Parti de l'Assemblée nationale ; ils ont également confirmé, dans un premier temps, la justesse et la pertinence du nouveau modèle organisationnel, renforçant le rôle de leadership global du Parti et répondant aux exigences de développement du pays dans le nouveau contexte.

Au nom du Politburo, je félicite chaleureusement et salue les résultats importants obtenus par le Comité du Parti de l'Assemblée nationale au cours de la législature précédente.

Chers camarades !

Outre les résultats très positifs, le rapport politique présenté au Congrès et les débats des délégués ont également mis en lumière, avec franchise, les problèmes et les limites du travail du Comité du Parti de l'Assemblée nationale. Force est de constater que : la qualité de certaines lois laisse à désirer, des chevauchements persistent, elles manquent de faisabilité et peinent à s'adapter aux nouvelles réalités du terrain ; le processus d'examen et de critique, parfois trop formel, ne favorise pas l'intelligence collective ; le contrôle exercé manque parfois de rigueur, n'approfondissant pas les responsabilités des organisations et des individus et ne permettant pas de remédier pleinement aux lacunes relevées ; le rôle des députés de l'Assemblée nationale n'est pas pleinement valorisé, et les compétences, la détermination et l'efficacité de certains d'entre eux ne répondent pas aux exigences croissantes liées à l'intégration et à la transformation numérique.

J'apprécie le sérieux de l'esprit d'autocritique des camarades et je suggère que le Congrès continue de discuter, d'analyser en profondeur, de clarifier les limites, les lacunes et les causes, en particulier les causes subjectives, afin de compléter et de perfectionner les leçons apprises, de proposer des solutions efficaces pour les surmonter, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité des activités du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et de l'Assemblée nationale dans les prochains mois.

Chers camarades !

Notre pays entre dans une nouvelle phase de développement, assortie de deux objectifs très ambitieux à 100 ans, qui exigent de nous des efforts considérables et des politiques et décisions novatrices pour nous développer rapidement. La croissance du PIB doit atteindre continuellement deux chiffres, tout en garantissant sa durabilité.

Parallèlement, la situation mondiale et régionale évolue rapidement et de façon complexe ; les opportunités et les défis sont inextricablement liés. Les pays du monde entier se concentrent sur leurs objectifs de développement, sans attendre notre intervention. C’est un tournant décisif, une occasion historique pour notre pays de prendre son essor ; si nous tardons, nous serons laissés pour compte.

La situation décrite ci-dessus impose de grandes exigences et de grandes tâches au travail de l'Assemblée nationale, notamment celle de perfectionner les institutions en vue de « faire de la réforme institutionnelle un avantage concurrentiel et un moteur de développement ».

Il est nécessaire que les comités du parti à tous les niveaux, les députés de l'Assemblée nationale, les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les employés de l'Assemblée nationale renforcent leur détermination politique, innovent dans leur réflexion et s'efforcent de contribuer au développement global du pays.

Je propose que le Congrès poursuive et approfondisse les objectifs, les avancées, les tâches et les solutions clés du Comité du Parti de l'Assemblée nationale pour le mandat 2025-2030. J'insiste sur deux exigences supplémentaires et quatre axes de travail essentiels que vous souhaitez examiner, clarifier, compléter et perfectionner en vue d'une mise en œuvre unifiée.

* Environ 2 demandes :

L'un d'eux est,renforcer le caractère du peuple dans toutes les activités de l'Assemblée nationaleC’est une exigence essentielle de l’Assemblée nationale, plus haute instance représentative du peuple. L’Assemblée nationale vietnamienne doit être étroitement liée au peuple, véritablement « l’Assemblée nationale du peuple, par le peuple et pour le peuple » – non seulement en paroles, mais aussi dans chaque loi, chaque séance de questions, chaque décision importante, toutes devant viser l’objectif ultime : le bonheur, la prospérité et la liberté du peuple, ainsi que la prospérité du pays. Chaque loi n’est pas seulement un document juridique, mais aussi la concrétisation de la sagesse, de la volonté et des aspirations du peuple.

Un député à l'Assemblée nationale n'est pas seulement un législateur, un superviseur ou un décideur, mais avant tout un « représentant des électeurs » – un représentant fidèle de la voix, des aspirations et des intérêts légitimes des électeurs et de toute la nation ; chaque député est un pont de confiance, insufflant la vie au Parlement et redonnant vie aux bonnes décisions de l'Assemblée nationale, contribuant ainsi à améliorer tous les aspects de la vie du peuple.

Deuxièmement, renforcer l'esprit du Parti dans les activités de l'Assemblée nationale.Il s'agit d'une exigence constante, garantissant que notre Assemblée nationale adhère toujours à l'objectif d'indépendance nationale associé au socialisme, plaçant les intérêts nationaux et ethniques, ainsi que les droits et intérêts légitimes du peuple, au-dessus de tout.

L’appartenance à un parti ne diminue en rien la démocratie ; au contraire, elle oriente sa mise en œuvre afin qu’elle soit conforme à la véritable nature de notre régime. Les députés à l’Assemblée nationale qui sont membres du parti doivent assumer pleinement leur « double responsabilité », celle d’assurer la liaison directe entre le parti et l’Assemblée nationale, entre la volonté et les aspirations du peuple et les décisions importantes du pays.

*À propos4 orientationŒuvres clés :

Le premier,continuer à innover en matière de réflexion,se concentrerchefL'Assemblée nationale remplit bien les trois fonctions les plus importantes :législation, supervision suprême, décision sur les questions importantes du pays.

En matière de législation, Il s'agit de qualifier ce travail de « percée majeure », qui ne se limite pas à surmonter les chevauchements, les contradictions et les goulots d'étranglement, mais qui implique également d'aller de l'avant, d'ouvrir la voie, de mener le développement du pays, d'encourager la créativité, de libérer tout le travail et de débloquer toutes les ressources pour le développement.

Il est nécessaire de poursuivre l'amélioration du droit relatif aux institutions économiques de marché à orientation socialiste, de garantir une concurrence loyale, de renforcer les capacités d'intégration et de développer le secteur privé afin qu'il devienne le principal moteur de l'économie. Il convient notamment de se concentrer sur de nouveaux domaines tels que le droit de l'économie numérique, les actifs numériques, les données, les énergies renouvelables, la croissance verte, l'économie circulaire, l'environnement, le changement climatique, la défense et la sécurité non conventionnelles, etc.

Il convient de poursuivre la pleine compréhension et la mise en œuvre effective des nouvelles approches législatives telles que définies dans la résolution 66-NQ/TW du Politburo, d'appliquer rigoureusement le processus législatif, de promouvoir le rôle de la critique sociale et de consulter largement les experts, les scientifiques, les citoyens et le monde des affaires. Parallèlement, nous devons rester vigilants et déterminés à prévenir et à combattre les effets néfastes des intérêts particuliers, l'influence de forces hostiles sur les politiques publiques ou le militantisme opaque, afin de garantir que toutes les lois soient fondées sur l'intérêt national et les aspirations légitimes du peuple.

Sous la supervision suprêmeDurant cette nouvelle période, le contrôle suprême doit s'approfondir et se concentrer sur les enjeux les plus urgents tels que la gestion du territoire, les ressources, l'environnement, la lutte contre la corruption, la prévention des déchets, la protection des droits humains et des droits civiques. Dans le cadre de son travail, le contrôle ne doit pas se limiter à l'écoute des rapports, mais impliquer un travail de terrain, un dialogue direct avec les populations et les personnes concernées par les politiques mises en œuvre. Plus important encore, il est essentiel d'examiner minutieusement les responsabilités des organisations et des individus, de veiller à la stricte application des recommandations issues du contrôle, assortie de sanctions claires, et de combiner les méthodes traditionnelles et les outils numériques afin d'améliorer l'efficacité du contrôle.

À proposdécider des questions importantesChaque résolution, chaque décision de l'Assemblée nationale a non seulement un impact immédiat sur la socio-économie, la défense nationale, la sécurité et la vie de millions de personnes, mais elle marque aussi durablement l'avenir de la nation. Par conséquent, l'Assemblée nationale se doit de faire preuve de fermeté, d'intelligence, d'objectivité et d'impartialité lorsqu'elle statue sur des questions importantes telles que les stratégies de développement socio-économique, l'allocation du budget national, les grands projets d'infrastructures, les politiques de sécurité sociale, les principales politiques d'intégration internationale ou les questions relatives à l'indépendance, à la souveraineté, à l'intégrité territoriale, etc. Chaque décision de l'Assemblée nationale doit véritablement placer l'intérêt national, l'intérêt du peuple, au-dessus de tout, en prévenant et en éliminant résolument toute domination par des intérêts particuliers et toute influence extérieure négative.

Deuxièmement, poursuivre les recherches, les améliorations et les innovations concernant le fonctionnement de l’Assemblée nationale et de ses agences, en garantissant l’efficacité, en réduisant les formalités et en augmentant le fond.

L'objectif est de poursuivre l'amélioration de l'élaboration de l'ordre du jour des sessions, des méthodes de discussion, de débat, de questions-réponses, du processus d'examen, du contact avec les électeurs et du contrôle parlementaire. Il s'agit également de renforcer la coordination entre les organes de l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Front de la patrie du Vietnam dans la préparation des contenus et des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale, en garantissant rigueur et efficacité. Enfin, il convient de continuer à promouvoir la transformation numérique, de construire une Assemblée nationale numérique et d'appliquer l'intelligence artificielle afin d'améliorer l'efficacité de l'Assemblée nationale et de chaque député.

Mardi,cAccordez une attention particulière au travail de construction du Parti, améliorez les capacités de direction et la force de combat du Comité du Parti.

Bâtir une organisation du Parti saine et forte sur les plans idéologique, politique, éthique, organisationnel et structurant. Maintenir une forte solidarité et une unité au sein du Parti. Innover dans les activités des cellules du Parti en s'appuyant sur les pratiques établies, et promouvoir la démocratie au sein du Parti et des organes de l'Assemblée nationale. Diriger et promouvoir le rôle des cellules du Parti auprès des délégations de l'Assemblée nationale, tant pendant qu'en dehors des sessions parlementaires. Lier la construction d'une organisation du Parti saine et forte à l'amélioration de la culture du service public, à la prévention et à la lutte contre la corruption et les dérives, et au contrôle du pouvoir législatif.

Mercredi, tse concentrer sur la cohésion d'équipecadres, en particulierdélégués de l'Assemblée nationalesatisfaire aux exigences et aux tâches.

Les cadres et les membres du Comité du Parti à l'Assemblée nationale doivent être exemplaires en matière de courage politique, de qualités, de compétences et de prestige, « à la fois engagés et professionnels », avoir la volonté de contribuer, oser penser, oser agir, oser innover, oser prendre leurs responsabilités et placer l'intérêt commun au-dessus de tout.

Les députés de l'Assemblée nationale doivent être de véritables représentants fidèles de la volonté et des aspirations du peuple ; ils doivent faire preuve d'une forte volonté politique, d'une éthique irréprochable, d'une expertise approfondie et d'excellentes compétences parlementaires. Plus important encore, ils doivent maintenir un contact étroit et régulier avec les électeurs, être à leur écoute, refléter fidèlement leurs opinions au Parlement et, simultanément, se soumettre au contrôle du peuple. La confiance des électeurs est la plus haute mesure du prestige et de la responsabilité des députés.

Les tâches mentionnées ci-dessus, dont certaines relèvent de la responsabilité directe du Comité du Parti de l'Assemblée nationale, et d'autres nécessitent une coordination avec d'autres instances, doivent faire l'objet d'une discussion, d'un accord et d'une étroite coordination en vue de leur mise en œuvre. Parallèlement, je propose que nous nous engagions à promouvoir l'esprit du Congrès afin de commencer immédiatement la mise en œuvre du 4e décret. Les tâches essentielles et urgentes à accomplir sont les suivantes :(1)Diriger et assurer le bon déroulement de la 10e session – la dernière session de la 15e Assemblée nationale – qui a statué sur de nombreuses questions importantes pour le pays.(2)Organiser solennellement et concrètement des activités pour célébrer le 80e anniversaire des premières élections générales pour élire l'Assemblée nationale vietnamienne (6 janvier 1946 - 6 janvier 2026).(3)Diriger avec succès l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, conformément à l'esprit de la directive n° 46-CT/TW du Politburo.4) Continuez à contribuer activement et de manière proactive au succès du 14e Congrès national du Parti.

Chercamarades!

Forte de la glorieuse tradition de 80 ans de l'Assemblée nationale vietnamienne, animée d'un esprit d'innovation et d'un sens aigu des responsabilités politiques, je suis convaincue que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, ainsi que tous ses cadres, membres et députés, sauront faire preuve d'intelligence, de courage, de solidarité et de créativité ; qu'ils accompliront avec succès leurs responsabilités historiques, rendant l'Assemblée nationale vietnamienne toujours plus forte et développée, véritable incarnation vivante de la volonté et des aspirations du peuple, et contribuant ainsi à la prospérité et au développement du pays dans cette nouvelle ère.

Encore une foisJe souhaite au Congrès un plein succès !

Cordialement,Merci camarades !