Discours du secrétaire général To Lam au premier congrès du Front de la patrie vietnamienne, mandat 2025-2030

Cher Présidium du Congrès,

Chers messieurscamaraderéaliséjeexpressionCongrès,

CherDélégués et invités de marque

Aujourd'hui, j'ai le grand plaisir d'assister au premier Congrès du Front de la Patrie et des Organisations Centrales de Masse, suite à la restructuration de l'organisation et à la mise en place du Comité du Parti du Front de la Patrie et des Organisations Centrales de Masse. Il s'agit d'un événement politique majeur : le premier Congrès d'un modèle nouveau, représentant le grand bloc de solidarité nationale dans un contexte de profonde transformation de l'ensemble du système politique, conformément à la résolution 18, visant à rationaliser l'appareil politique pour un fonctionnement plus efficace et efficient.

Le Congrès a décidé de s'orienter vers le rassemblement et la promotion de la force d'une grande unité nationale afin de mettre en œuvre la direction du Parti, de rendre le pays fort et prospère, pour une vie heureuse et prospère du peuple.

Tout d'abord, je tiens à adresser respectueusement mes salutations les plus chaleureuses, mes meilleurs vœux et mes salutations les plus sincères aux délégués, aux invités de marque et à l'ensemble du Congrès. Je souhaite également bonne chance aux 346 délégués officiels des 25 pays. Les organisations affiliées au parti, les excellents membres élus du parti, qui incarnent l'intelligence, la foi, l'unité de volonté, l'action, la détermination, l'aspiration à l'élévation et la force de la solidarité, et qui représentent plus de 5 000 membres du parti au sein du Comité du parti, participent au Congrès et s'acquittent avec succès de leurs devoirs et responsabilités de membres du parti. Nous souhaitons au Congrès un plein succès.

Chers camarades,

Le Front, c'est le peuple. Le Front est le plus vaste lieu de rassemblement des masses : ouvriers, paysans, femmes, personnes âgées, jeunes, adolescents, enfants, anciens combattants ; personnes de toutes ethnies et religions ; intellectuels, hommes d'affaires, artistes ; Vietnamiens de l'étranger. La force du Front est la force du peuple. La tradition du Front est la solidarité. L'unité pour construire le pays, le défendre, le développer ; l'unité pour stabiliser la société, améliorer la vie du peuple et atteindre les grands objectifs de la nation.

Nous abordons la période 2025-2030 avec de nouvelles exigences : restructurer de manière synchrone l’organisation en innovant dans ses méthodes opérationnelles ; restructurer l’espace de développement socio-économique en « réorganisant le pays » par le biais d’une division géographique aux niveaux provincial et communal, selon un modèle de gouvernement local à trois niveaux ; passer de"en bonne voie"luxueux« des résultats corrects et suffisants »Mesurables et vérifiables, les résultats obtenus ne doivent pas seulement être ressentis, mais aussi s'intégrer à la vie matérielle et spirituelle, aux activités sociales de chaque rue, hameau, village, de chaque famille, de chaque individu.

Pour l'avenir, nous portons sur nos épaules deux objectifs centenaires pour la nation, dont l'esprit du projet de résolution du XIVe Congrès national du Parti, du projet de résolution du premier mandat du Front de la Patrie et du programme d'action débattu et adopté par le Congrès constituera le fondement, le fil conducteur tout au long de ce mandat. La question centrale est de savoir quels objectifs fixer, qui les atteindra, dans quelle mesure, quand ils seront achevés, comment ils seront mesurés et quels en seront les résultats.

Avant le Congrès des camarades, le Politburo a collaboré avec le Comité permanent du Comité du Parti du Front de la Patrie sur les questions relatives à l'organisation du premier Congrès. Le Politburo a salué et apprécié les efforts déployés par le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales pour la direction et l'organisation des congrès des délégués du Parti à tous les niveaux du bloc du Front, ainsi que pour la préparation des documents nécessaires à l'organisation du premier Congrès du Comité du Parti du Front de la Patrie. L'élaboration des projets de documents et des plans de personnel a été menée avec soin, sérieux, méticulosité et rigueur, dans le respect des règlements et des instructions du Comité central.

Le contenu de ce document reprend les grandes idées et les points de vue des projets de documents du XIVe Congrès national du Parti et tient compte de la situation concrète du Comité du Parti du Front. Le plan de base relatif au personnel garantit la structure, les effectifs, les normes et les conditions requises, conformément à la réglementation et en fonction de la situation et des spécificités du Comité du Parti du Front.

Les limites de la dernière législature du Congrès ont également été examinées avec sérieux par les camarades, animés par l'esprit civique et la soif de connaissance. Le Politburo a également convenu d'évaluer : le contenu et les méthodes de mobilisation des personnes de tous horizons ne répondaient pas toujours aux exigences pratiques ; certains mouvements et campagnes d'émulation patriotique, menés localement, n'ont pas été très efficaces ; le travail de supervision et de critique sociale, ainsi que la formulation de recommandations pour la construction du Parti et du gouvernement, restaient parfois confus ; les activités de politique étrangère du peuple n'étaient pas à la hauteur du potentiel et de la position du Front.

La transformation du modèle d'organisation du parti étant encore récente, certaines commissions peinent encore à trouver des solutions. Certaines organisations du parti tardent à concrétiser leurs résolutions, à mettre en œuvre leurs programmes de travail en temps voulu et à s'adapter à la transformation numérique. Dans certaines régions, les activités des cellules et des commissions du parti restent formelles et leur contenu est déconnecté des missions politiques et des spécificités de l'organisme. Le développement des compétences des membres du parti demeure difficile.

L'autocritique et l'évaluation des organisations et des membres du parti restent laxistes, et l'esprit de lutte est faible. Certaines organisations n'ont pas mis en œuvre un travail d'inspection et de supervision exhaustif, manquant de clarté et de précision sur les points clés ; la prévention et la détection des violations ne sont pas effectuées en temps opportun, et certaines organisations sont toujours confrontées à des plaintes et des pétitions interminables. Le travail de mobilisation des masses et la direction des organisations politico-sociales et des associations de masse, confiés par le Parti et l'État dans certains organismes, demeurent formels. L'utilisation des technologies de l'information dans la direction, le fonctionnement et les activités du parti reste limitée, ne répondant pas aux exigences de la transformation numérique et de la modernisation de la direction et du pilotage du parti.

La tâche des camarades au Congrès est d'étudier, de discuter et de débattre de manière véritablement démocratique, scientifique, objective et courageuse afin de parvenir à un consensus. Nous devons faire preuve d'un esprit critique et d'autocritique affirmé, et exprimer clairement les points de vue des membres du Parti et des cellules du Parti en contribuant aux documents, afin que ces derniers soient pratiques, réalisables, précis, combatifs et populaires.

Je propose que nous soyons cohérents avec trois principes directeurs :

1- Placer l'humain au centre, au cœur, comme objectif et moteur de l'innovation.Chaque résolution et programme d'action doit répondre à la question suivante : quels avantages pratiques y a-t-il pour la population, pour chaque groupe vulnérable et pour chaque communauté spécifique ?

2- L'association de la démocratie-discipline-État de droitDévelopper la démocratie à la base, promouvoir le dialogue social, ainsi que l'application de la loi, le respect de l'état de droit et le respect des différences.

3- Passer d'un mouvement formel à des résultats concrets, sur la base de données et de chiffres ; privilégier les modèles qui peuvent être reproduits rapidement, à des coûts raisonnables, qui ont un impact important sur la vie et qui apportent des avantages concrets aux personnes.

Je vous suggère de vous concentrer sur la mise en œuvre de 6 points clés :

L'un estIl convient de perfectionner le mécanisme d'organisation et de coordination : « une tâche, un point de convergence, une échéance, un résultat ». Il est également nécessaire de perfectionner le règlement relatif à la coordination du travail entre les 25 organisations du Parti placées sous l'autorité du Comité du Front. Une décentralisation et une délégation claires des pouvoirs sont indispensables, de prévenir tout chevauchement et de supprimer l'administrationnalisation de l'organisation du Front. Les principes de fonctionnement du système politique, tels que stipulés dans les textes législatifs, la charte du Parti et les règlements connexes, doivent être maintenus.

Deuxième,Consolider et étendre le grand bloc de solidarité nationale « ne laisser personne de côté ». Concevoir un réseau de représentation et de participation multicanal et à plusieurs niveaux pour les jeunes travailleurs, les agriculteurs, les jeunes sur les plateformes numériques, les femmes, les personnes défavorisées, les compatriotes de toutes confessions et ethnies ; promouvoir la solidarité religieuse et nationale ; tous les groupes ethniques sont « enfants du Dragon et de la Fée », frères et sœurs d’un même père et d’une même mère. Déployer le « Portail du Front numérique » pour recevoir les pétitions 24h/24 et 7j/7 ; organiser un « Mois de l’écoute citoyenne » à tous les niveaux et dans toutes les régions ; établir une carte interactive des problématiques liées au quotidien des citoyens. Promouvoir la précieuse caractéristique du Vietnam, l’absence de conflits religieux ou ethniques, pour développer de grands blocs de solidarité ; consolider la culture de la tolérance, de l’harmonie et du consensus, en transformant les différences en atouts et en ressources pour le développement national.

Trois estCe programme vise à améliorer la vie des citoyens en s'appuyant sur six domaines clés de subsistance et en attribuant des responsabilités principales à chaque organisation : (1) Emploi – salaires – sécurité au travail (Syndicat) ; (2) Moyens de subsistance ruraux durables – agriculture numérique – chaîne de valeur (Association des agriculteurs) ; (3) Sécurité familiale – égalité des sexes – prévention des violences (Union des femmes) ; (4) Accompagnement des jeunes dans leur création d'entreprises – compétences numériques – bénévolat (Union des jeunes) ; (5) Solidarité – ordre et discipline communautaires (Anciens combattants, Anciens policiers). Il prévoit également la mise en place d'un fonds d'aide d'urgence communautaire au niveau provincial, la mise en œuvre d'une assurance-risque communautaire pilote pour les groupes vulnérables, et l'intégration des religions, des entreprises et des philanthropes dans un système de protection sociale transparent, assorti d'audits sociaux. Enfin, les organisations politiques et sociales doivent fonctionner selon des critères et des objectifs précis, en faisant preuve de représentativité, d'ouverture au peuple, d'humanisme et de démocratie participative, au service des nobles idéaux de la nation, du pays et du peuple.

Quatre estIl faut innover dans le fonctionnement des syndicats et lutter contre le « cône inversé » entre le pouvoir central et la base. Les syndicats de la jeunesse et des femmes doivent élargir leur champ d'action : chaque zone industrielle doit disposer de syndicats et d'associations de la jeunesse solides ; chaque école doit devenir un projet de service communautaire avec des produits spécifiques ; il faut recentrer l'attention sur les apprenants et le savoir ; former les jeunes travailleurs hors du secteur public, notamment les jeunes au numérique. Le syndicat doit retrouver sa véritable vocation : dialogue périodique, débats collectifs de fond, protection des droits des travailleurs, renforcement des institutions syndicales à domicile et au travail. L'association des agriculteurs doit fédérer les coopératives, les groupements d'entreprises, les entreprises de transformation et les marchés ; l'association des femmes doit jouer un rôle moteur dans les programmes de protection sociale, le bien-être familial et la santé mentale. L'association des anciens combattants et l'association des anciens policiers sont les piliers de la discipline, de l'ordre et de la prévention des fléaux sociaux au sein de la communauté. Il faut absolument éviter les mouvements formels, les réunions fréquentes et les rapports qui ne donnent que des résultats superficiels. Les organisations et syndicats sociopolitiques constituent le « foyer commun » de chaque groupe communautaire social, opérant selon leur expertise, leur profession et leur domaine, ce qui leur permet d'être véritablement unis, de posséder une identité forte et d'être hautement professionnels...

Cinq est,Institutionnaliser la politique en un processus obligatoire : Information – Discussion – Mise en œuvre – Contrôle – Supervision – Bénéfice ; Établir les critères « 3 publics – 3 superviseurs » : Publicité des objectifs, des ressources et des progrès ; Supervision par le peuple, le Front et la presse. Tous les programmes de sécurité sociale ont des échéances, des normes de résultats et des indicateurs d’impact ; à la fin de chaque trimestre, une évaluation publique doit être réalisée, recueillant les avis des bénéficiaires avec la participation de représentants des travailleurs, des entreprises, des autorités, du Front et des organisations.

Six estUne mise en œuvre rigoureuse, une concurrence saine et une inspection approfondie sont essentielles. Appliquez la formule 3 Facile - 3 Clair - 3 Mesurable : Facile à comprendre - Facile à mémoriser - Facile à mettre en œuvre ; Objectifs clairs - Responsabilités claires - Échéances claires ; Mesurer les intrants - Mesurer les extrants - Mesurer les impacts. Chaque organisation membre s’inscrit."« Un résultat majeur par trimestre », « deux percées par an » ; suivi public sur tableau électronique. Renforcement des contrôles, de la supervision, des récompenses et de la discipline ; pas d'excuses, pas d'évitement des conflits, pas de course aux succès.

Pour concrétiser les six points clés susmentionnés, le rôle du Comité permanent, des comités du Parti à tous les niveaux et de chaque membre du Parti est déterminant : le Comité permanent du Comité du Parti du Front de la Patrie doit être véritablement exemplaire, oser penser, oser agir, oser assumer ses responsabilités ; choisir la bonne voie, la bonne personne, le bon poste ; établir un mécanisme de coordination efficace du siège à la base ; s’efforcer de mettre en œuvre les six points clés au cours des six premiers mois de son mandat. Les comités du Parti à tous les niveaux doivent diriger et créer les conditions permettant au Front et aux organisations de masse de mener à bien leurs activités, sans lourdeurs bureaucratiques ; définir des objectifs clairs, allouer les ressources de manière transparente, lever les obstacles pour la base ; dialoguer régulièrement avec le peuple. Les membres du Parti œuvrant au sein du Front et des organisations de masse doivent en être le pilier central, assurant ainsi le maintien de ce système."3 près de :Proche des gens - proche de la base-espace quasi numérique;"5 doivent :Écoute indispensable – dialogue indispensable – démonstration indispensable – prise de responsabilité indispensable – compte rendu des résultats indispensable; "4 non":Pas de formalités, pas d'évitement, pas de dérobade, pas de dysfonctionnement.

Je propose que le Congrès en discute en profondeur. N'adoptez que les objectifs dont nous sommes certains de pouvoir être atteints, et de manière satisfaisante. Ces objectifs doivent être peu nombreux, mais clairs, mesurables et avoir une portée universelle. La résolution du Comité du Parti du Front de la Patrie et des organisations centrales ne doit pas être une simple copie du projet de résolution du XIVe Congrès ; elle doit refléter l'identité du Front, être spécifique au grand bloc de l'unité nationale, facile à retenir, facile à mettre en œuvre et facile à contrôler. La résolution ne doit pas se contenter d'être « belle sur le papier ». Elle doit indiquer clairement à chacun ce qu'il reste à faire demain, la semaine prochaine, le trimestre prochain.

Je suggère quelques étapes clés de mise en œuvre que le Congrès pourrait examiner et résoudre dans les 3 mois suivant le Congrès : finaliser l’organisation, publier le plan de mise en œuvre pour 3 cohérences, lancer le « Portail du Front numérique », sélectionner 1 modèle pilote pour le dialogue social et 1 modèle pilote pour chaque province/ville. sur la sécurité communautaire. Dans les 6 mois suivant le Congrès : Organiser"« Écouter la voix du peuple » simultanément à tous les niveaux, organisations et syndicats du front ; mettre en place des cartes numériques sur les questions de subsistance de la population ; mettre fin à la situation"« Cône inversé » au sein de l’Union des jeunes et de l’Union des femmes : un projet d’expansion des infrastructures dans les parcs industriels, les résidences et les nouvelles zones rurales. Dans un délai d’un an : évaluation indépendante de l’indice provincial de confiance sociale ; publication des résultats en matière de sécurité communautaire ; reproduction du modèle de dialogue social si les critères sont remplis.

En toutes circonstances, si le peuple vit en paix, le pays est stable. Protéger les fondements idéologiques du Parti, renforcer la confiance du peuple, préserver l'identité culturelle, promouvoir la créativité et l'humanité : tels sont les remparts, certes discrets, mais extrêmement solides, de la nation. Le Front est le lieu où se tisse le lien entre le Parti, l'État et le Peuple ; où les politiques justes se traduisent en actions justes et en résultats concrets.

Nous avons tous les atouts et la confiance nécessaires pour réussir : la tradition de solidarité, les valeurs culturelles vietnamiennes, le consensus social, le rayonnement croissant de la nation et, surtout, le sens des responsabilités de chaque cadre du Front, de chaque cadre syndical, de chaque membre du Parti. Ce que je souhaite le plus durant ce mandat, c’est de voir des changements concrets à la base : moins de réunions, plus d’action, moins de slogans, plus de résultats, moins de procédures, plus de satisfaction du peuple.

C’est dans cet esprit que j’appelle mes camarades à s’unir, à agir avec résolution, discipline et créativité, à transformer la Résolution en réalité, les espoirs en succès, afin que le grand bloc de l’unité nationale soit véritablement une ressource inépuisable pour un Vietnam prospère et heureux, progressant résolument vers les deux objectifs centenaires fixés par le Parti et attendus par le Peuple.

Je souhaite au Congrès un plein succès.

Merci beaucoup, camarades et délégués.