Ministre, Président du Comité ethnique : Nous devons encourager les gens à devenir autonomes pour éliminer la faim et réduire la pauvreté.

La délégation de travail du Comité directeur central, conduite par le camarade Do Van Chien, a inspecté la mise en œuvre de la Résolution n° 24-NQ/TW du Comité exécutif central (9e mandat) sur les affaires ethniques et les 25 années d'application de la Directive n° 45-CT/TW du Secrétariat du Comité central du Parti (7e mandat) sur certaines activités dans la zone de la minorité ethnique Mong du district de Tuong Duong. Étaient également présents le camarade Nguyen Lam, chef adjoint du Comité central pour la mobilisation de masse, et des représentants de plusieurs organismes centraux, départements et sections.

En recevant la délégation, du côté de la province de Nghe An se trouvaient les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président du Comité populaire provincial ; Luong Thanh Hai - Chef du Comité provincial des minorités ethniques ; Nguyen Van Hai - Secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong et des représentants des départements et branches concernés.

Séance de travail. Photo : Thanh Quynh

Signes positifs

En collaboration avec le Comité du Parti et le gouvernement du district de Tuong Duong, la délégation de travail a écouté un rapport sur la mise en œuvre de la Résolution 24-NQ/TW et de la Directive n° 45-CT/TW dans l'ensemble du district. Plus précisément, la situation socio-économique du district a connu de nombreux changements positifs : le taux de croissance économique moyen sur la période 2010-2018 a atteint 12,2 % et le revenu moyen a atteint 27 millions de VND par personne et par an (contre seulement 8,62 millions de VND par personne et par an en 2003).

Les conditions de vie des minorités ethniques du district de Tuong Duong ont été considérablement améliorées, formant initialement des zones concentrées de matières premières associées à la consommation de produits telles que : des zones concentrées spécialisées pour la culture de fruits de la passion de plus de 180 hectares dans les communes de Nhon Mai, Huu Khuong, Tam Hop ; des zones de culture de manioc brut à Tam Dinh, Yen Thang, Nga My, Xieng My et 15 hectares de culture de curcuma rouge ainsi que plus de 400 modèles économiques à haute valeur ajoutée.

Les travaux d'attribution des terres et de délivrance des certificats d'exploitation forestière du district sont quasiment achevés. Sur ce total, 200 538 hectares de terres forestières ont été attribués aux communautés, organisations, ménages et particuliers pour une exploitation appropriée.

Le système politique local est consolidé, intègre et fort ; la position et le rôle des organisations et des citoyens dans la mise en œuvre effective des politiques ethniques sont renforcés. La défense et la sécurité nationales dans les zones ethniques et montagneuses sont assurées ; les forces qui sabotent l'unité nationale, le trafic de drogue et les franchissements illégaux de frontières, sources de déstabilisation de la société, sont rapidement empêchés.

Les résultats ci-dessus ont confirmé les politiques correctes du Parti et de l’État sur le travail ethnique dans le district de Tuong Duong.

Tuong Duong compte actuellement plus de 400 modèles économiques pour l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté. Photo : Thanh Quynh

Recommandations de la base

Lors de la séance de travail, les dirigeants du district de Tuong Duong ont espéré que le Parti et l'État continueraient à prêter attention et à soutenir le district dans les temps à venir.

Dans le même temps, la localité a proposé que le gouvernement central ordonne la mise en œuvre rapide de la phase 2 de l'apport d'électricité au réseau national à 25 villages sans réseau électrique dans la localité conformément à la décision n° 2081/QD-TTg du Premier ministre ; ordonne aux ministères et aux branches de mettre en œuvre efficacement le projet de développement des cadres des minorités ethniques, des fonctionnaires et des employés publics dans la nouvelle période approuvé dans la décision n° 402/QD-TTg du 14 mars 2016 du Premier ministre ; autorise la conversion de certaines zones forestières pauvres sans capacité de protection en terres de production forestière à remettre aux populations pour la plantation de forêts de matières premières.

Dans le village de Pha Khao (commune de Mai Son), de longues fissures sont apparues autour du village. L'école maternelle et l'école primaire ont été gravement endommagées, obligeant ces deux écoles à fermer et les élèves à étudier temporairement chez des habitants. Par conséquent, le district a demandé au gouvernement central d'allouer des ressources de soutien, conformément à la décision n° 20185/QD-TTg du Premier ministre approuvant des politiques spécifiques de soutien au développement socio-économique.

En ce qui concerne l'éducation, les dirigeants de Tuong Duong ont proposé de permettre aux lycéens de la région de bénéficier de politiques d'internat, car la plupart des élèves locaux sont des enfants de minorités ethniques, installés dans des zones reculées loin du centre, et leur vie est encore confrontée à de nombreuses difficultés.

Enfin, la localité a proposé d'approuver le projet de réinstallation des Mong du village de Luu Phong (commune de Luu Kien) qui ont migré illégalement et ont été renvoyés par le Laos conformément à la décision 61/QD-TTg du Premier ministre approuvant le plan « Organiser et stabiliser la population pour les migrants libres de retour de la RDP lao ».

Tuong Duong est l'un des 62 districts les plus pauvres du pays. Sa superficie naturelle s'élève à 280 777 hectares, soit 17 % de la superficie totale de la province. Sa population s'élève à plus de 75 000 habitants, répartis en six groupes ethniques. Photo : Google Maps

Mettre en œuvre des politiques ethniques efficaces et travailler dans la nouvelle situation

Lors des séances de travail avec le district de Tuong Duong, la délégation de travail a hautement apprécié les efforts de la localité pour mettre en œuvre et concrétiser la résolution et atteindre de nombreux critères importants tels que l'amélioration de la vie des gens, la garantie de la proportion de minorités ethniques dans l'appareil gouvernemental ; l'ordre social, la sécurité et la défense étant assurés ; les infrastructures étant investies de manière systématique...

Cependant, le camarade Do Van Chien a souligné qu'à l'avenir, le district de Tuong Duong devra continuer à prêter attention aux politiques ethniques et à les mettre en œuvre efficacement dans le contexte actuel. Il devra notamment mettre en place des programmes de formation professionnelle et créer des emplois sur le terrain pour les minorités ethniques, sachant que, selon les statistiques, le district compte plus de 12 000 travailleurs originaires d'autres provinces, dont moins de 5 000 travailleurs en situation régulière.

Le taux de pauvreté du district reste élevé (plus de 30 % en 2018), ce qui exige de la part de la localité une plus grande détermination dans la réduction de la pauvreté, l'élaboration de modèles économiques proches des intérêts de la population et la promotion de l'application des avancées scientifiques à l'élaboration de modèles de production. Parallèlement, le district doit mettre en œuvre des programmes de transfert de technologie, améliorer les compétences et former une nouvelle génération d'agriculteurs capables de s'adapter aux mécanismes du marché dans les zones habitées par des minorités ethniques.

Le camarade Do Van Chien espère que le district de Tuong Duong continuera à bien appliquer les politiques ethniques et à œuvrer dans le nouveau contexte. Photo : Thanh Quynh

À l'avenir, le district devra étudier et proposer des politiques visant à encourager l'autonomie des populations pour éliminer la faim et réduire la pauvreté, afin de remplacer progressivement les aides directes et les politiques de gratuité. Les propositions et recommandations locales seront compilées par le groupe de travail et transmises au Secrétariat.

Le même matin, la délégation a tenu une séance de travail et offert des cadeaux à 25 ménages pauvres et 50 enfants en situation particulièrement difficile, issus de minorités ethniques de la commune de Luu Kien (Tuong Duong). Photo : Thanh Quynh

Thanh Quynh