Les fonctionnaires n’ont droit qu’à une heure de pause déjeuner ?
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose un règlement visant à unifier les horaires de travail des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs des agences administratives à l'échelle nationale.
 |
| Photo d'illustration |
Dans le projet de Code du travail publié pour commentaires, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a proposé deux options pour réglementer les heures de travail dans les agences administratives, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques.
Option 1, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose de stipuler dans la loi : « Le gouvernement réglementera de manière uniforme les heures de début et de fin de travail des agences administratives dans tout le pays. »
Selon l'option 1, les horaires de travail prévus sont de 8h30 à 17h30, avec une pause déjeuner de 60 minutes (inférieure à la pause déjeuner actuellement en vigueur). Cette réglementation ne s'applique pas aux unités ou services qui doivent assurer une permanence 24h/24 pour assurer la continuité du travail ou intervenir directement auprès du public. Cette option vise à uniformiser les horaires de travail des administrations publiques, du niveau central au niveau local, afin de les aligner davantage sur ceux des pays.
L'option 2 consiste à conserver la réglementation actuelle. Les horaires de travail ne sont pas réglementés par le Code du travail, mais par des documents administratifs. Pour les ministères, ils sont fixés par le Premier ministre, et pour les comités populaires et leurs organismes spécialisés, par le président du comité populaire provincial.
Expliquant le projet d'harmonisation des horaires de travail dans les administrations, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a indiqué qu'actuellement, la décision relative à l'heure de début de travail dans les entreprises est prise par l'entreprise elle-même ; dans les administrations, elle est prise par le chef d'établissement, conformément aux pouvoirs de direction et de gestion prévus par la loi sur l'organisation gouvernementale et la loi sur l'organisation des collectivités locales. L'application des horaires de travail dans les administrations publiques pose actuellement problème.
Actuellement, les horaires de travail des agences centrales et locales ne sont pas encore harmonisés. Les agences centrales commencent à travailler à 8 h, tandis que la plupart des localités commencent à 7 h en été ou 7 h 30 en hiver. Des différences existent également à Hanoï, la capitale.
Dans les localités, les horaires habituels de travail en été sont : le matin de 7 h à 11 h 30 ; l’après-midi de 13 h 30 à 17 h ; en hiver, le matin de 7 h 30 à 12 h ; l’après-midi de 13 h 30 à 17 h. La pause déjeuner dure environ 1 h 30 à 2 heures.
La différence d'horaires de travail ne garantit pas la cohérence entre les horaires des administrations centrales et locales et ne correspond pas à la tendance générale des pays développés. C'est pourquoi le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose un plan visant à unifier les horaires de travail des administrations à l'échelle nationale.