Les fonctionnaires n’ont droit qu’à une heure de pause déjeuner ?

Illustration

Dans le projet de Code du travail publié pour commentaires, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a proposé deux options pour réglementer les heures de travail dans les agences administratives, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques.

Option 1, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose de stipuler dans la loi : « Le gouvernement réglementera de manière uniforme les heures de début et de fin de travail des agences administratives à l'échelle nationale. »

Selon l'option 1, les horaires de travail prévus sont de 8h30 à 17h30, avec une pause déjeuner de 60 minutes (inférieure à la pause déjeuner actuellement en vigueur). Cette réglementation ne s'applique pas aux unités ou services qui doivent assurer une permanence 24h/24 et 7j/7 pour assurer la continuité du travail ou intervenir directement auprès des populations. Cette option vise à uniformiser les horaires de travail des administrations publiques, du niveau central au niveau local, afin de les aligner davantage sur ceux des autres pays.

L'option 2 consiste à conserver la réglementation actuelle. Les horaires de travail ne sont pas réglementés par le Code du travail, mais par des documents administratifs. Pour les ministères, la décision est prise par le Premier ministre, tandis que pour les comités populaires et leurs organismes spécialisés, elle est prise par le président du comité populaire provincial.

Expliquant le projet d'unification des horaires de travail dans les administrations, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a indiqué qu'actuellement, la décision relative à l'heure de début de travail dans les entreprises est prise par l'entreprise elle-même ; pour les administrations, elle est prise par le chef d'administration, conformément aux pouvoirs de direction et de gestion prévus par la loi sur l'organisation du gouvernement et la loi sur l'organisation des collectivités locales. L'application des horaires de travail dans les administrations publiques pose actuellement problème.

Actuellement, les agences centrales et locales n'ont pas d'horaires de travail uniformes. Les agences centrales commencent à travailler à 8 h, tandis que la plupart des localités commencent à travailler à 7 h en été ou à 7 h 30 en hiver. Il existe également des différences à Hanoï.

Dans les localités, les horaires de travail habituels en été sont le matin de 7h00 à 11h30 ; l'après-midi de 13h30 à 17h00 ; en hiver, ils sont le matin de 7h30 à 12h00 ; l'après-midi de 13h30 à 17h00. La pause déjeuner dure environ 1h30 à 2 heures.

La différence d'horaires de travail ne garantit pas la cohérence entre les horaires des administrations centrales et locales et ne correspond pas à la tendance générale des pays développés. C'est pourquoi le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales propose un plan visant à unifier les horaires de travail des administrations à l'échelle nationale.