Le délai de prescription pour sanctionner les fonctionnaires, les agents et les employés publics sera redéfini.

Les agents du Bureau d'enregistrement foncier de Nghi Loc effectuent la procédure d'octroi et d'échange des certificats d'utilisation foncière. Photo :

Lors de l'examen du projet de loi sur les cadres, les fonctionnaires et de la loi révisée sur les employés publics en cours de discussion à l'Assemblée nationale, le ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan a déclaré que cet amendement à la loi se concentre sur quatre questions majeures :

Le premier,Séparation des fonctionnaires et des agents publics au sein des unités de la fonction publique. Les chefs et chefs adjoints des unités de la fonction publique au niveau provincial ou des unités relevant des ministères centraux et des services ne sont plus des fonctionnaires, mais sont transférés au régime de la fonction publique.

Les personnes nommées comme représentants pour participer à la gestion des entreprises publiques verront leur gestion d'État et leur administration des affaires séparées.

Le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan. Photo : Minh Dat

Ceci ne s’applique pas aux unités de service public de base qui exercent des tâches politiques et de gestion de l’État et dont les dirigeants sont toujours des fonctionnaires.

Lundi,Interconnexion entre les fonctionnaires au niveau de la commune et du district et au-dessus et ceux qui travaillent dans les entreprises d'État, opérant dans les unités de service public, s'ils sont qualifiés comme fonctionnaires, lorsqu'ils sont transférés pour travailler dans les agences administratives de l'État, ils n'ont pas à passer d'examens de la fonction publique.

Les personnes qui étaient auparavant fonctionnaires et qui ont été détachées ou transférées pour travailler dans des unités de service public à leur retour sont toujours fonctionnaires et n'ont pas besoin de repasser l'examen.

Mardi,Les contrats des fonctionnaires ont toujours été à durée indéterminée comme les contrats de la fonction publique, mais cette fois-ci ils doivent être convertis en contrats à durée déterminée, sauf dans les zones reculées.

Il existe également une autre option : après la période d'essai, le contrat est maintenu pour une durée déterminée. Ensuite, si les fonctionnaires sont qualifiés, ils peuvent conclure un contrat à long terme. Autrement dit, il existe une durée, mais il ne s'agit que d'une durée initiale.

Le gouvernement a choisi l'option de « supprimer le statut à vie » des fonctionnaires, en ne les mettant en œuvre que sous contrat à durée déterminée.

MercrediLes sanctions disciplinaires contre les cadres, les fonctionnaires et les employés publics sont actuellement appliquées différemment de celles du Parti, tant sur le plan de la forme que des délais. Cette fois, la méthode disciplinaire sera déterminée en conséquence.

Il faut également déterminer le délai de prescription, pas seulement 24 mois mais peut-être 2 ans, 5 ans, 10 ans selon le niveau de la violation : moins grave, grave ou particulièrement grave, pour avoir un traitement approprié dans les temps à venir.

De nombreux députés s'inquiètent du projet de loi abolissant la rétrogradation disciplinaire. Par exemple, le chef adjoint du Comité central d'inspection, Hoang Van Tra, a déclaré : « C'est un peu dommage qu'un directeur de département soit sanctionné pour devenir un spécialiste. » Qu'en pense le ministre ?

Les avis divergent également quant à l'abolition de la rétrogradation disciplinaire. Nous continuerons d'écouter les avis des délégués afin de disposer de statistiques et d'analyses claires.

L'objectif est d'aligner les mesures disciplinaires de l'État sur celles du Parti. Actuellement, la discipline du Parti n'inclut pas la rétrogradation.

Si cette forme de discipline est abandonnée, il est facile d’être indulgent, au lieu d’être renvoyé, il est rétrogradé.

Actuellement, le nombre de députés est limité au maximum. Si le chef est rétrogradé au rang de député, il y aura un nombre excessif de députés. Il est donc nécessaire d'étudier et d'harmoniser la situation, afin de garantir un traitement approprié des infractions et d'éviter ainsi l'application abusive de sanctions plus légères.

Je ne pense pas qu'il soit exact de dire qu'être licencié signifie tout perdre. En cas de licenciement à un autre poste, après un an, si les manquements sont corrigés, la candidature sera toujours prise en compte, évaluée pour la planification et reconduite dans les mêmes conditions.

Les salaires des fonctionnaires vont augmenter

Cet amendement à la loi sur les cadres et les fonctionnaires contribuera-t-il à surmonter la situation où l'on « va au travail avec un parapluie le matin et on rentre avec un parapluie le soir », Monsieur le Ministre ?

- Dans la solution pour constituer une équipe de cadres et de fonctionnairesLes fonctionnaires sont habilités à exercer des fonctions publiques et à servir la population et les entreprises. Ce projet de loi impose des règles plus strictes quant à la qualité de leur contribution.

La résolution 26 du Comité central stipule également que le prochain examen ou recrutement de la fonction publique sera modifié au moyen d'examens ou de sélections dans des cas particuliers, mais avec un esprit très strict concernant la qualité des apports.

Parallèlement, le contrôle s'effectue par la réduction du taux de masse salariale dans les localités, avec une sélection de 10 % tous les cinq ans. Parallèlement, le projet de création d'emplois est mis en œuvre et la rémunération est adaptée au poste.

Cette fois, en combinant la restructuration de l'appareil avec la rationalisation de la masse salariale, la restructuration de l'équipe des cadres, des fonctionnaires et des employés publics et la mise en œuvre de nouveaux salaires, la qualité de l'équipe des cadres et des fonctionnaires sera certainement améliorée et, en conséquence, les revenus augmenteront.

Dans le plan de mise en œuvre du projet « Culture de la fonction publique », le ministère a mentionné l'étude et la proposition de compléter la réglementation relative à la culture de la fonction publique dans la Loi sur les cadres, les fonctionnaires et la Loi sur les employés de la fonction publique. Le projet mentionne-t-il donc que « les fonctionnaires ne sont pas autorisés à flatter leurs supérieurs pour des motifs impurs » ?

- Certaines réglementations sont institutionnalisées autrement que par la loi. C'est la même chose : elles ne peuvent pas être transposées dans la loi.

Jeu Hang