Le délai de prescription pour sanctionner les fonctionnaires, les agents publics et les employés du secteur public sera redéfini.

Le personnel du bureau d'enregistrement foncier de Nghi Loc effectue la procédure d'octroi et d'échange des certificats d'utilisation foncière. Photo à titre indicatif.

Lors de l'examen du projet de loi sur les cadres, les fonctionnaires et de la loi révisée sur les employés publics en cours de discussion à l'Assemblée nationale, le ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan a déclaré que cet amendement à la loi se concentre sur quatre questions majeures :

Le premier,Séparation des fonctionnaires et des agents publics au sein des unités de la fonction publique. Les chefs et chefs adjoints des unités de la fonction publique au niveau provincial ou des unités relevant des ministères centraux et des services ne sont plus des fonctionnaires, mais sont transférés au régime de la fonction publique.

Les personnes nommées pour représenter la direction des entreprises publiques verront leur gestion étatique séparée de l’administration des affaires.

Le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan. Photo : Minh Dat

Cela ne s’applique pas aux unités de service public de base qui remplissent des tâches politiques et de gestion de l’État, les dirigeants de ces unités étant toujours des fonctionnaires.

Lundi,Interconnexion entre les fonctionnaires des niveaux communal et de district et au-dessus et ceux qui travaillent dans les entreprises publiques, opérant dans les unités de service public, s'ils sont qualifiés comme fonctionnaires, lorsqu'ils sont transférés pour travailler dans les agences administratives de l'État, ils n'ont pas à passer d'examens de la fonction publique.

Les personnes qui étaient auparavant fonctionnaires et qui ont été détachées ou transférées pour travailler dans des unités de la fonction publique à leur retour sont toujours fonctionnaires et n'ont pas besoin de repasser l'examen.

Mardi,Les contrats des fonctionnaires ont toujours été à durée indéterminée comme les contrats de la fonction publique, mais cette fois-ci ils doivent être convertis en contrats à durée déterminée, sauf dans les zones reculées.

Il existe également une autre option : après la période d'essai, le contrat sera maintenu pour une durée déterminée. Ensuite, si les fonctionnaires remplissent les conditions requises, ils pourront conclure un contrat à long terme. Autrement dit, il existe une durée déterminée, mais il ne s'agit que d'une durée initiale.

Le gouvernement a choisi l'option de « supprimer le statut à vie » des fonctionnaires, en ne les mettant en œuvre que sous contrat à durée déterminée.

MercrediLes sanctions disciplinaires à l'encontre des cadres, des fonctionnaires et des employés publics sont actuellement appliquées différemment de celles du Parti, tant sur le plan de la forme que des délais. Cette fois, la méthode de sanction sera déterminée en conséquence.

Il faut également déterminer le délai de prescription, non pas seulement 24 mois mais peut-être 2 ans, 5 ans, 10 ans selon le niveau de la violation, qu'elle soit moins grave, grave ou particulièrement grave, afin d'avoir un traitement approprié dans les temps à venir.

De nombreux députés de l'Assemblée nationale s'inquiètent du projet de loi qui supprime la rétrogradation disciplinaire. Par exemple, le chef adjoint de la Commission centrale d'inspection, Hoang Van Tra, a déclaré : « Ce serait un gaspillage de sanctionner un directeur de département pour le faire passer au rang de spécialiste. » Qu'en pense le ministre ?

- Les avis divergent également quant à l'abolition de la rétrogradation disciplinaire. Nous continuerons d'écouter les avis des délégués afin de disposer de statistiques et d'analyses claires.

L'objectif est d'aligner les mesures disciplinaires de l'État sur celles du Parti. Actuellement, les mesures disciplinaires du Parti n'incluent pas la rétrogradation.

Si cette forme de discipline est abandonnée, il est facile d'être indulgent, au lieu d'être rejeté, il est rétrogradé.

Actuellement, le nombre d'adjoints est limité au maximum. Une rétrogradation du grade de chef à celui d'adjoint entraînerait un excédent de postes. Il est donc nécessaire d'étudier et d'harmoniser la situation, afin de garantir un traitement approprié des infractions et d'éviter ainsi l'application abusive de peines plus légères.

Quant à dire qu'être licencié signifie tout perdre, je ne pense pas que ce soit vrai. En cas de licenciement à un autre poste, après un an, si la personne corrige ses manquements, elle sera toujours prise en compte, évaluée pour la planification et reconduite dans les mêmes conditions.

Les salaires des fonctionnaires vont augmenter

Cet amendement à la loi sur les cadres et les fonctionnaires contribuera-t-il à surmonter la situation où l’on « va au travail avec un parapluie le matin et on rentre avec un parapluie le soir », Monsieur le Ministre ?

- Dans la solution pour constituer une équipe de cadres et de fonctionnairesLes fonctionnaires sont habilités à exercer des fonctions publiques et à servir la population et les entreprises. Ce projet de loi impose des règles plus strictes quant à la qualité de la contribution des fonctionnaires.

La résolution 26 du Comité central stipule également que l'examen de la fonction publique ou le recrutement de la fonction publique sera modifié sous forme d'examen ou de sélection dans des cas particuliers, mais avec un esprit très strict concernant la qualité des apports.

Parallèlement, le contrôle consiste à réduire le taux de masse salariale dans les localités, avec une réduction de 10 % tous les cinq ans. Parallèlement, le projet de création d'emplois est mis en œuvre et les salaires sont versés en fonction du poste.

Cette fois, en combinant la restructuration de l'appareil avec la rationalisation de la masse salariale, la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, et la mise en œuvre de nouveaux salaires, la qualité du personnel sera certainement améliorée et, en conséquence, les revenus augmenteront.

Dans le plan de mise en œuvre du projet « Culture de la fonction publique », le ministère a mentionné l'étude et la proposition de compléter la réglementation relative à la culture de la fonction publique dans la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics. Le projet mentionne-t-il donc que « les fonctionnaires ne sont pas autorisés à flatter leurs supérieurs pour des motifs impurs » ?

- Il existe des réglementations qui sont institutionnalisées autrement et ne sont pas transposées dans la loi. C'est la même chose : elles ne peuvent pas être transposées dans la loi.