Une étape cruciale en matière de préparation stratégique du personnel pour le Parti.
La planification du personnel est l'étape initiale, d'une importance capitale, qui garantit que le travail en matière de personnel est systématique, proactif, tourné vers l'avenir et répond aux exigences immédiates et à long terme.
Le week-end dernier, le Politburo a approuvé le plan du 13e Comité central, mandat 2021-2026. Il a chargé le Comité directeur d'informer les comités du Parti, les organisations du Parti et les équipes dirigeantes des agences et unités des résultats de cette approbation ; et a simultanément chargé le Comité central d'organisation de présider et de coordonner avec les agences et localités concernées la mise en œuvre du plan de formation, de perfectionnement et d'actualisation des connaissances, ainsi que la rotation, l'organisation et l'affectation des tâches des camarades inclus dans le plan, afin de préparer proactivement le personnel aux congrès du Parti à tous les niveaux, en amont du 13e Congrès national du Parti.
Il s'agit d'un élément important de la préparation des cadres stratégiques à la nouvelle période. Les cadres, et notamment les cadres stratégiques, sont un facteur déterminant du succès ou de l'échec de la révolution.
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| Images de la 9e réunion du Comité central, 12e législature. |
Plus de 200 personnes ont été proposées pour participer à la planification du 13e Congrès du Parti par le Comité central.
Le plan du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien a été officiellement discuté lors de la 9e Conférence du 12e Comité central à la fin du mois de décembre 2018.
Abordant cette question, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a affirmé qu'en matière de gestion du personnel, la planification du personnel est la première étape, d'une importance capitale, garantissant que le travail en matière de personnel soit systématique, proactif, tourné vers l'avenir et réponde aux exigences immédiates et à long terme.
Dans le cadre de la mise en œuvre du plan du Politburo, les 116 localités, agences et unités auxquelles le Politburo et le Comité directeur pour le développement de la planification stratégique du personnel ont attribué la structure et le nombre de personnels ont appliqué avec diligence et sérieux le plan ainsi que les directives et orientations du Comité central, faisant preuve d'un grand sens des responsabilités et d'une grande détermination.
S’appuyant sur près de 250 cadres identifiés et recommandés par les localités, les agences et les unités, le Comité de pilotage pour l’élaboration de la planification stratégique des cadres a collaboré avec les comités centraux du Parti pour examiner et sélectionner les candidats, et a fait rapport au Bureau politique. Ce dernier a ensuite recommandé à l’unanimité plus de 200 personnes au Comité central.
Les fonctionnaires désignés pour le processus de planification ont tous été hautement évalués par les autorités locales, les agences et les unités en ce qui concerne leurs qualités politiques, leur éthique, leur style de vie, leurs qualifications, leur capacité de travail, leur réputation et leurs perspectives de développement.
Lors de la 9e session plénière du 12e Comité central, après une étude et une discussion approfondies de la proposition, du rapport et des documents connexes sur la planification du personnel, le Comité central a procédé à un vote secret pour nommer les candidats au Comité exécutif central pour le mandat 2021-2026.
Le Comité central a demandé qu'à la suite de la Conférence, le Politburo, sur la base des nominations du Comité central, charge sans délai le Comité directeur et les agences fonctionnelles concernées d'examiner et d'évaluer soigneusement le personnel avant de le soumettre au Politburo pour examen et décision concernant la planification du personnel, conformément à ses prérogatives et aux statuts du Parti. Un suivi, une supervision et une inspection réguliers des cadres inclus dans le processus de planification sont requis. Toute violation ou lacune constatée doit être immédiatement exclue du plan. Parallèlement, un examen et une analyse approfondis de la qualité, de la structure et de la composition dans les différents domaines d'activité doivent être menés afin d'identifier et de recommander rapidement des nominations supplémentaires pour le plan, et faire rapport au Politburo pour soumission au Comité central lors des Conférences ultérieures.
Il convient de privilégier l'identification de nouveaux individus qui possèdent vertu, talent et un potentiel prometteur en matière de leadership et de gestion.
Le travail relatif au personnel en général, et celui du Congrès du Parti en particulier, doit suivre de nombreuses étapes rigoureuses et minutieuses, depuis la planification, la formation, le perfectionnement, la rotation des cadres, l'attribution de missions stimulantes, jusqu'au vote de confiance… Pour mener à bien ce travail conformément à la Charte, aux règlements et aux règles du Parti en la matière, la nomination du personnel aux comités du Parti, au Comité central, au Bureau politique et au Secrétariat doit reposer sur une planification du personnel, tout en s'attachant à identifier et à nommer de nouvelles personnes vertueuses, talentueuses et ayant le potentiel de diriger et de gérer, notamment les jeunes cadres, les femmes cadres et les cadres issus des minorités ethniques.
Tout au long du processus de sélection du personnel pour le Congrès du Parti, les comités du Parti à tous les niveaux et le Comité central ont véritablement promu la démocratie et la sagesse collective des comités, des cadres et des membres du Parti ; ils ont fait preuve d'équité et d'objectivité dans la sélection et la nomination du personnel ; et ils ont progressivement combattu la pensée individualiste, étriquée et non constructive, le favoritisme, l'évitement, la réticence à affronter les problèmes, le factionnalisme, la division et la désunion, ainsi que les violations des règlements sur ce que les membres du Parti ne sont pas autorisés à faire.
Lors de la 9e session plénière du 12e Comité central, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a demandé que les cadres participant au processus de planification fassent l'objet d'un suivi, d'un rappel, d'une inspection et d'une supervision réguliers. Toute violation ou insuffisance de qualification constatée devra entraîner l'exclusion immédiate des personnes concernées.
Selon le Secrétaire général, la planification du Comité central pour le mandat 2021-2026 ne vise pas encore à « procéder des nominations précises » pour le prochain mandat, mais constitue une étape préparatoire essentielle, jetant les bases du travail de recrutement du 13e Comité central du Parti. L’objectif est de procéder par étapes, avec rigueur et minutie ; ce n’est qu’après avoir achevé la planification du Comité central que l’on entreprendra celle du Bureau politique et du Secrétariat, et seulement ensuite celle des postes clés.
L’élaboration d’une planification stratégique du personnel a été mise en œuvre pour la première fois lors du 11e Congrès du Parti. Fort de l’expérience acquise lors de ce Congrès, le 12e Comité central a affirmé que ce processus devait se poursuivre et être mené de manière plus fondamentale, systématique et rigoureuse.
Afin de préparer le personnel stratégique pour le nouveau mandat, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a signé et publié, le 30 mai, la directive n° 35-CT/TW du Bureau politique relative aux congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIIIe Congrès national du Parti. Cette directive sert de base à la tenue réussie des congrès du Parti à tous les niveaux et dans tous les secteurs. En particulier, la question du personnel des comités du Parti à tous les niveaux, depuis les critères et les conditions d'âge jusqu'aux processus de nomination, d'évaluation et d'élection, est encadrée de manière très détaillée par la directive n° 35.
La directive 35 exige que le travail relatif au personnel soit effectué étape par étape, avec méticulosité, prudence et rigueur, conformément aux procédures établies, garantissant la démocratie, l'objectivité, l'ouverture et la transparence, tout en veillant à placer la bonne personne au bon poste. Elle interdit résolument l'inclusion dans les nouveaux comités du Parti d'individus à la détermination politique faible, aux qualités, capacités et prestige déclinants ; d'individus manquant de conduite exemplaire, semant la discorde, se livrant au factionnalisme et à l'opportunisme, incapables de défendre le bien et de lutter contre le mal ; d'individus présentant des signes de dégradation idéologique et politique, de déclin moral et de déviations de mode de vie, d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti ; d'individus recherchant des postes et le pouvoir par des moyens illicites, la corruption, des pratiques néfastes et la défense d'« intérêts de groupe » ; d'individus violant le principe du centralisme démocratique, les règlements et règles en vigueur du Parti et de l'État, les normes politiques et les interdictions imposées aux membres du Parti ; d'individus bureaucratiques, autoritaires et déconnectés du peuple. Le fonctionnaire lui-même, son conjoint ou ses enfants violent les règlements du Parti, les politiques de l'État et les lois, portant atteinte à la réputation de l'agence, de l'unité ou du fonctionnaire lui-même...
Grâce à ces préparatifs méticuleux et approfondis, conjugués à la détermination du Parti, nous sommes convaincus que les prochains congrès du Parti à tous les niveaux et le 13e Congrès national du Parti sélectionneront une équipe de cadres, notamment au sein du 13e Comité central, exemplaires par leur intelligence, leur caractère et leur prestige ; véritablement intègres, forts, capables de diriger et dotés d'un esprit combatif hors du commun, répondant aux exigences de la direction du pays dans la nouvelle situation.
