Sélection du personnel pour le 13e Congrès du Parti : l'évaluation des cadres doit être totalement impartiale.

La préparation du personnel des comités du Parti pour la période 2020-2025 doit privilégier l'intégration de personnalités vertueuses, talentueuses, prestigieuses et prometteuses. C'est l'une des exigences formulées par le Bureau politique dans la Directive 35, récemment signée et publiée par le Secrétaire général et Président Nguyen Phu Trong, afin d'orienter les comités du Parti à tous les niveaux dans la préparation des congrès du Parti, en amont du XIIIe Congrès national.

Évaluer les fonctionnaires est une tâche difficile, mais elle n'est pas impossible si l'organisation ou les individus qui s'y attellent le font de manière objective, honnête et impartiale.

Avant chaque congrès, les questions de personnel suscitent immanquablement l'attention du public. Il est impératif de sélectionner des individus possédant toutes les qualités requises, le talent, la vertu et même l'éthique étant primordiaux.

Choisir les mauvais responsables nuira à l'ensemble du système.

Évaluer les conditions nécessaires et suffisantes pour les cadres est difficile, mais pas impossible. C'est pourquoi, selon M. Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti, dans l'ensemble du processus de sélection des cadres (évaluation, planification, formation, affectation, rotation), l'étape d'évaluation est considérée comme la clé de voûte. Seule une évaluation précise permet de sélectionner des cadres compétents et performants. Choisir les mauvais cadres conduira à des affectations inappropriées, nuisant ainsi à l'ensemble de l'organisation du Parti et au système politique.

L'ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti a également souligné que la sélection des cadres joue un rôle crucial, voire décisif. Par conséquent, le processus d'évaluation exige des évaluateurs, notamment les dirigeants et les membres du Comité permanent, une objectivité, une honnêteté et une impartialité absolues, sans aucun parti pris. Il est inacceptable de favoriser une personne et d'en critiquer une autre. Il incombe au Comité du Parti et au dirigeant d'évaluer les forces et les faiblesses de chaque cadre avant de l'intégrer au processus de planification. Sans intégrité ni impartialité, les responsables de l'évaluation peuvent facilement être influencés par des intérêts personnels ou de groupe.

L'affaire de la procédure disciplinaire engagée contre Trinh Xuan Thanh il y a près de trois ans reste d'une grande actualité. L'opinion publique de l'époque suggérait de revoir l'ensemble du processus afin d'éviter de sélectionner la mauvaise personne. Cependant, en réalité, nombreux étaient ceux qui estimaient que le processus lui-même n'était pas en cause ; le problème résidait dans la phase de sélection des candidats, qui aurait pu manquer de critères adéquats.

Le processus était irréprochable, et pourtant, la mauvaise personne a été choisie.

M. Le Nhu Tien, ancien vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale. Photo : Binh Minh

M. Le Nhu Tien, ancien vice-président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse et de l'enfance de l'Assemblée nationale, avait utilisé, lors d'un entretien avec VOV.VN, l'image de la fabrication de saucisses de porc pour illustrer le processus de sélection et de nomination des fonctionnaires. Il avait expliqué que si l'on utilisait de la viande avariée pour faire des saucisses, même en respectant scrupuleusement les étapes de hachage, de pilonnage et de cuisson, la qualité des saucisses ne serait certainement pas aussi bonne que celle des saucisses fabriquées à partir de viande fraîche et de qualité supérieure, sans compter qu'elles se gâteraient beaucoup plus rapidement.

De plus, lors du processus de sélection des fonctionnaires, même si les procédures appropriées sont respectées, celles-ci ne peuvent garantir la qualité du résultat si la qualité des éléments initiaux n'est pas suffisamment prise en compte. Si les candidats ne possèdent ni les qualités ni les compétences requises, ils resteront des fonctionnaires incompétents et non qualifiés, même après avoir suivi la procédure. M. Tien a fait valoir qu'il convient non seulement d'examiner attentivement les procédures, mais aussi d'accorder une attention particulière à la sélection des candidats à la formation et au perfectionnement des fonctionnaires.

M. Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti. Photo : Binh Minh

Partageant le même avis, l'ancien directeur de l'Institut d'histoire des partis a soutenu que le processus en lui-même n'est pas vicié, mais que des erreurs et de mauvais choix sont néanmoins commis lors de la sélection des responsables. La raison en est que ce processus est influencé par des factions et des groupes d'intérêts.

Par conséquent, les organismes et les personnes chargés de l'évaluation doivent véritablement privilégier les objectifs et veiller à l'accomplissement des tâches et devoirs politiques, plutôt que de rechercher un gain personnel ou de laisser la soif de pouvoir influencer leurs décisions. Le poste le plus approprié pour chaque fonctionnaire, lui permettant d'exploiter au mieux ses compétences et ses atouts, doit être évalué avec précision. On ne peut créer des emplois ou des organisations uniquement en fonction d'individus.

Évitez toute manipulation des votes lors des évaluations de performance des employés.

Un autre point qui mérite une attention particulière dans l'évaluation des cadres, selon M. Nguyen Trong Phuc, est la responsabilité collective. Évaluer un cadre, notamment en vue de la planification de la direction, relève de la responsabilité collective du comité et de l'organisation du Parti, et non de la seule responsabilité d'un individu, même si celle du dirigeant est également essentielle. Ce collectif doit par ailleurs faire preuve d'une objectivité, d'une honnêteté et d'une impartialité absolues afin d'éviter toute manipulation des votes lors de l'évaluation. Agissant au nom du collectif, chaque membre doit parfaitement maîtriser les principes de l'évaluation des cadres ; c'est la seule façon de garantir une évaluation véritablement juste et de sélectionner les cadres les plus compétents.

Dans un article destiné à guider les comités du Parti à tous les niveaux suite à la publication de la Directive 35, le Secrétaire général et Président Nguyen Phu Trong a insisté sur le fait que la gestion du personnel devait être menée avec prudence, rigueur et conformément aux procédures établies, dans le respect des principes démocratiques, d'objectivité, d'ouverture et de transparence, et en veillant à placer la bonne personne au bon poste. Il a souligné la nécessité de renforcer le contrôle de la gestion du personnel et la formation des membres des comités du Parti, interdisant formellement toute violation du principe de centralisme démocratique, toute tentative de promotion au détriment d'une personne, toute action suscitant la suspicion et toute atteinte à l'unité interne.

Ha Thanh