La directive 40 du Comité central du Parti aide Nghe An à réaliser une percée dans le crédit basé sur les politiques.

Le matin du 13 août, le Comité populaire provincial a tenu une conférence en ligne pour examiner les cinq premières années de mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.

Étaient présents à la réunion : Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial ; Nguyen Duc Hai, directeur général adjoint de la Banque de politique sociale du Vietnam, qui présidait la conférence ; et des représentants de diverses localités des districts et des villes.

Au nom du représentant autorisé, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a remis aux collectifs des certificats de félicitations du Comité populaire provincial. Photo : Thu Huyen

Un point positif dans la réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté.

Au 30 juin 2019, la succursale provinciale de Nghệ An de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) mettait en œuvre 19 programmes de crédit, pour un capital total de 8 237 milliards de VND. Les décaissements sur cinq ans (2014-2019) ont atteint 12 719 milliards de VND, bénéficiant à 461 250 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques ; l’investissement moyen par ménage s’est élevé à 38,5 millions de VND (soit une augmentation de 2,1 fois par rapport à fin 2014). Le recouvrement des créances a atteint 10 572 milliards de VND (représentant 83 % du total des prêts décaissés), constituant ainsi une importante source de fonds de roulement et permettant de répondre progressivement aux besoins de financement de base des bénéficiaires.

Délégués participant à la conférence à Vinh City. Photo : Thu Huyen

Le total des prêts en cours a atteint 8 222 milliards de VND, soit une augmentation de 1 991 milliards de VND par rapport à la période précédant la Directive 40-CT/TW ; le taux de croissance annuel moyen a été de 7,1 %, atteignant l’objectif de croissance fixé par la résolution du conseil d’administration de la Banque vietnamienne des politiques sociales dans la province, avec 241 000 ménages ayant actuellement des prêts en cours.

Graphisme : Lam Tung

Le programme de crédits mis en œuvre par la Banque provinciale de politique sociale constitue un atout majeur pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté, contribuant à garantir la sécurité sociale, le développement économique et la création de nouvelles zones rurales dans la province. Le taux de pauvreté global dans la province a diminué, passant de 12,1 % en 2015 à 5,54 % fin 2018, selon les normes de la période 2016-2020.

Lors de la conférence, les délégués ont réaffirmé que la directive n° 40 avait été pleinement mise en œuvre et avait eu un impact positif et significatif sur les activités de crédit public. Cependant, la province de Nghệ An, dont l’économie est initialement fragile, voit ses recettes budgétaires insuffisantes pour couvrir les dépenses et dispose de capitaux locaux limités pour les prêts fiduciaires.

Un représentant de l'Union des jeunes du district de Hung Nguyen fait une présentation. Photo : Thu Huyen.

Par conséquent, dans la période à venir, il conviendra de veiller à accroître les sources de financement et à poursuivre la mise en œuvre du programme de prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté après l'expiration du délai imparti. Parallèlement, il est nécessaire d'étendre de trois à cinq ans la durée maximale d'accès aux crédits pour ces ménages après leur radiation de la liste des ménages pauvres ou quasi-pauvres. La durée maximale des prêts destinés aux ménages récemment sortis de la pauvreté et des prêts de soutien à la création d'emplois devrait être portée à dix ans afin de correspondre aux cycles de production et d'exploitation des cultures et de l'élevage à long cycle de croissance, tels que les arbres fruitiers et les cultures industrielles.

Certains districts ont également proposé d'élargir le champ des emprunteurs admissibles et d'augmenter le montant maximal des prêts pour certains programmes…

Des responsables de la Banque de politique sociale du Vietnam, district de Ky Son, examinent les informations de crédit publiées par la Banque au siège du Comité populaire de la commune de Ta Ca, district de Ky Son. Photo : Thu Huyen

Mobiliser des ressources pour accroître le capital de crédit de politique monétaire.

Lors de la conférence, les camarades Nguyen Xuan Son, secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, et Nguyen Duc Hai, directeur général adjoint de la Banque de politique sociale du Vietnam, ont salué et félicité la province pour ses réalisations. Cinq années après la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du Comité central du Parti et de la décision n° 401/QD-TTg du Premier ministre, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont clairement reconnu le rôle et l'importance du crédit de politique sociale dans la réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté, de création d'emplois, de développement rural et de garantie de la sécurité sociale au niveau local.

Directeur général adjoint de la Banque de sécurité sociale du VietnamNguyen Duc HaiIl est suggéré que les collectivités locales et les organisations politiques réduisent progressivement le soutien inconditionnel et privilégient plutôt l'octroi de prêts à taux d'intérêt préférentiels par l'intermédiaire des banques de développement, créant ainsi un soutien efficace à l'investissement. Photo : Thu Huyen

Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de la Directive 40 du Comité central du Parti, il est demandé à tous les niveaux de gouvernement, du niveau provincial au niveau local, d'inscrire la gestion des activités de crédit social parmi les missions essentielles de leurs programmes, plans et activités habituels. Ils doivent enjoindre les comités du Parti et les gouvernements à tous les niveaux de consolider les acquis, de remédier aux lacunes et difficultés existantes et de suivre, contrôler et superviser étroitement les activités de crédit social. Ils doivent créer les conditions optimales de fonctionnement de la Banque de politique sociale dans leurs zones respectives, afin d'octroyer des crédits à taux préférentiels aux bénéficiaires visés.

Le vice-président du Comité populaire provincial remet des certificats de félicitations du Comité populaire provincial à des personnes ayant accompli un travail remarquable dans la mise en œuvre de la directive 40 du Comité central du Parti. Photo : Thu Huyen

Les camarades ont également demandé aux collectivités locales et à la Banque de politique sociale de continuer à mobiliser un maximum de ressources pour compléter les capitaux de crédit politique liés à la restructuration de la production, au développement économique, à l'éducation, à la formation professionnelle, à la création d'emplois et à la garantie de la sécurité sociale ; d'organiser des activités de formation technique, d'éducation et de transfert de technologie liées aux activités de prêt, en aidant les emprunteurs à utiliser efficacement les capitaux.

Grâce à un prêt de la Banque de politique sociale, M. Chu Quoc Tru, du hameau de My Dinh, commune de Chau Dinh, district de Quy Hop, a développé une exploitation agricole florissante. Photo : Thu Huyen

En conclusion de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a souligné : « Sur la base des réalisations des cinq dernières années et des lacunes et limites apparues lors du processus de mise en œuvre, les comités et autorités locaux du Parti doivent continuer à définir clairement les responsabilités et les tâches afin d’attribuer des responsabilités spécifiques à chaque département, division et individu pour mettre en œuvre efficacement le crédit de politique sociale au cours de la période à venir ; et, dans le même temps, diriger et superviser activement et régulièrement pour en garantir l’efficacité. »

Les ministères et agences sont chargés de conseiller la province sur la mobilisation des ressources, le perfectionnement des mécanismes et des politiques, l'allocation des fonds du budget de l'État et le soutien des infrastructures, des équipements et des installations de la Banque de politique sociale dans la région. Le Front de la Patrie et les autres organisations politiques et sociales doivent intensifier leurs efforts de communication et de mobilisation afin de garantir que le programme de crédit de politique sociale bénéficie à la population, en particulier aux plus démunis.

Camarade Dinh Viet Hong - Vice-président du Comité populaire provincial

À cette occasion, le président du Comité populaire provincial a remis des certificats de félicitations à 15 collectifs et 15 individus pour leurs réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre de la directive 40 du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.

Thu Huyen