La directive 40 du Secrétariat aide Nghe An à réaliser une percée dans le domaine du crédit politique

Le matin du 13 août, le Comité populaire provincial a tenu une conférence en ligne pour examiner 5 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.

Étaient présents à la conférence les camarades : Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial ; Nguyen Duc Hai, directeur général adjoint de la Banque vietnamienne des politiques sociales, qui a présidé la conférence ; ainsi que des représentants des différents points de liaison dans les districts et les villes.

Au nom de la délégation, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a remis des certificats de mérite du Comité populaire provincial aux collectifs. Photo : Thu Huyen

Points positifs dans la mise en œuvre des objectifs de réduction de la pauvreté

Au 30 juin 2019, la succursale provinciale de Nghệ An de la Banque vietnamienne des politiques sociales mettait en œuvre 19 programmes de crédit, pour un capital total de 8 237 milliards de VND. Sur cinq ans (2014-2019), le volume de décaissements a atteint 12 719 milliards de VND, et 461 250 ménages pauvres et bénéficiaires de programmes sociaux ont reçu des prêts. Le niveau d'investissement moyen s'est élevé à 38,5 millions de VND par ménage (soit 2,1 fois plus qu'à fin 2014). Le volume de recouvrement des créances a atteint 10 572 milliards de VND (représentant 83 % du volume total des prêts), constituant ainsi une importante source de fonds de roulement et permettant de répondre progressivement aux besoins de financement de base des bénéficiaires.

Délégués participant à la conférence à Vinh. Photo : Thu Huyen

Le total des prêts en cours a atteint 8 222 milliards de VND, soit une augmentation de 1 991 milliards de VND par rapport à la période précédant la Directive 40-CT/TW ; le taux de croissance annuel moyen a été de 7,1 %, atteignant ainsi l'objectif de croissance fixé par la résolution du Conseil d'administration de la Banque provinciale de politique sociale, avec 241 000 ménages ayant des prêts en cours.

Graphisme : Lam Tung

Le programme de crédits mis en œuvre par la Banque provinciale de politique sociale constitue un atout majeur dans la réalisation de l'objectif de réduction de la pauvreté, contribuant à garantir la sécurité sociale, le développement économique et la construction de nouvelles zones rurales dans la région. Le taux de pauvreté global de la province a diminué, passant de 12,1 % en 2015 à 5,54 % fin 2018, selon les normes de la période 2016-2020.

Lors de la conférence, les délégués ont réaffirmé que la directive n° 40 avait été pleinement mise en œuvre, ayant un impact positif et significatif sur les activités de crédit public. Cependant, la province de Nghệ An, dont l’économie est initialement fragile, voit ses recettes budgétaires insuffisantes pour couvrir les dépenses et dispose de capitaux locaux limités pour les prêts fiduciaires.

Un représentant de l'Union des jeunes du district de Hung Nguyen a pris la parole. Photo : Thu Huyen

Par conséquent, il est nécessaire, dans les prochains mois, de veiller à accroître les sources de financement, de poursuivre la mise en œuvre du programme de prêts aux ménages récemment sortis de la pauvreté une fois la période prescrite expirée, et d'étendre de trois à cinq ans la durée maximale d'accès à ces prêts, à compter de leur sortie de la liste des ménages pauvres ou quasi-pauvres. Il convient également d'allonger la durée maximale des prêts destinés à ces ménages et de porter à dix ans celle des prêts à la création d'emplois, afin de mieux correspondre au cycle de production et d'exploitation des cultures et de l'élevage à long cycle de croissance, comme la culture d'arbres fruitiers et de cultures industrielles.

Certains districts ont également proposé d'élargir les critères d'octroi des prêts, en relevant le plafond des prêts pour certains programmes...

Des responsables de la Banque vietnamienne des politiques sociales, district de Ky Son, consultent les informations de crédit publiées par la Banque au siège du Comité populaire de la commune de Ta Ca, district de Ky Son. Photo : Thu Huyen

Mobiliser des ressources pour accroître le capital de crédit de politique publique

Lors de la conférence, les camarades Nguyen Xuan Son, secrétaire général adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, et Nguyen Duc Hai, directeur général adjoint de la Banque vietnamienne des politiques sociales, ont salué et félicité la province pour ses excellents résultats. Cinq années après la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du Secrétariat et de la décision n° 401/QD-TTg du Premier ministre, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont clairement reconnu le rôle et l’importance du crédit de politique sociale dans la réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté, de création d’emplois, de développement rural et de garantie de la sécurité sociale locale.

Directeur général adjoint de la Banque vietnamienne des politiques socialesNguyen Duc HaiIl est recommandé aux collectivités locales et aux organisations politiques de réduire progressivement les aides directes et d'accroître plutôt les prêts à taux préférentiels par l'intermédiaire des banques de développement, afin de créer un soutien efficace à l'investissement. Photo : Thu Huyen

Afin de poursuivre la mise en œuvre efficace de la Directive 40 du Secrétariat, il est recommandé aux autorités à tous les niveaux, du provincial au local, d'intégrer la gestion des activités de crédit social parmi les missions essentielles de leurs programmes, plans et activités courantes. Il convient d'enjoindre les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de consolider les résultats obtenus, de surmonter les difficultés rencontrées et de gérer, contrôler et superviser étroitement les activités de crédit social. Il est également recommandé de créer les conditions optimales pour le fonctionnement de la Banque de politique sociale dans la région, afin d'acheminer les capitaux de crédit à taux préférentiel aux bénéficiaires légitimes.

Le vice-président du Comité populaire provincial a remis des certificats de mérite du Comité populaire provincial à des personnes s'étant particulièrement distinguées dans la mise en œuvre de la directive 40 du Secrétariat. Photo : Thu Huyen

Les camarades ont également demandé aux collectivités locales et à la Banque des politiques sociales de continuer à mobiliser un maximum de ressources pour compléter les fonds de crédit liés à la restructuration de la production, au développement économique, à l'éducation, à la formation professionnelle, à la création d'emplois et à la garantie de la sécurité sociale ; d'organiser des activités de formation technique, de formation et de transfert de technologie liées aux activités de prêt, et d'aider les emprunteurs à utiliser efficacement les capitaux.

Grâce à un prêt de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, M. Chu Quoc Tru, du hameau de My Dinh, commune de Chau Dinh, province de Quy Hop, a développé efficacement son exploitation agricole. Photo : Thu Huyen

En conclusion de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a souligné : « Sur la base des résultats obtenus au cours des cinq dernières années et des lacunes et limites apparues dans le processus de mise en œuvre, les comités et autorités locaux du Parti doivent continuer à définir clairement les responsabilités et les tâches afin d’attribuer des tâches spécifiques à chaque département, bureau et individu pour mettre en œuvre efficacement le crédit de politique sociale au cours de la période à venir ; dans le même temps, il convient de diriger activement et d’exhorter régulièrement à garantir l’efficacité. »

Les départements et les antennes sont chargés de conseiller la province en matière de mobilisation des ressources, de perfectionnement des mécanismes politiques, d'allocation des fonds publics et de soutien aux banques locales CSXH en termes d'infrastructures, d'équipements et de moyens. Le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques doivent intensifier leurs efforts de sensibilisation et de mobilisation afin de garantir que les politiques de crédit social bénéficient à la population, en particulier aux plus démunis.

Camarade Dinh Viet Hong - Vice-président du Comité populaire provincial

À cette occasion, le président du Comité populaire provincial a remis des certificats de mérite à 15 collectifs et 15 individus ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre de la directive 40 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.