Proposition de réduction d'un vice-président du Conseil populaire du district

Thanh Le September 10, 2019 10:35

(Baonghean.vn) - Contribuant à la discussion sur l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation du gouvernement et de la loi sur l'organisation du gouvernement local, certains délégués à Nghe An ont proposé de réduire d'un le nombre de vice-présidents du Conseil populaire au niveau du district.

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Le matin du 10 septembre, sous la présidence de M. Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, la délégation a tenu une conférence pour recueillir des commentaires sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'organisation du gouvernement et de la loi sur l'organisation des collectivités locales. Photo : Thanh Le

Commentant la loi sur l'organisation du gouvernement local, le chef adjoint du Comité juridique du Conseil populaire provincial, Tran Dinh Toan, a proposé de réduire le nombre de délégués du Conseil populaire pour ceux qui ont occupé des postes dans des agences administratives (directeurs de département, présidents de districts, de villes et de villages).

« Il est proposé d'augmenter le nombre de délégués à temps plein du Conseil populaire au niveau provincial, de réduire le nombre de vice-présidents du Conseil populaire au niveau du district de 2 à 1 personne ; le nombre de délégués du Conseil populaire au niveau de la commune doit être réduit car les résultats pratiques montrent que le rôle, la fonction, la supervision et la critique du Conseil populaire au niveau de la commune ne sont pas efficaces » - a déclaré M. Tran Dinh Toan.

Phạm Thành Chung phát biểu góp ý về bổ sung về quy định phân cấp, phân quyền. Ảnh: Thanh Lê
Le directeur adjoint du ministère de la Justice, Pham Thanh Chung, a commenté l'ajout de réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Photo : Thanh Le

La vice-présidente du Conseil populaire du district de Nam Dan, Nguyen Thi Hien, a exprimé son opinion : Sur la base de la réalité locale, le niveau du district devrait désigner un vice-président du Comité populaire en charge du secteur économique pour accroître l'autorité, la responsabilité et l'efficacité ; au lieu de la disposition actuelle de 3 vice-présidents, dont 2 vice-présidents en charge du secteur économique et 1 vice-président en charge du secteur social et culturel.

Le Conseil populaire de district doit être doté d'un vice-président. De plus, les présidents des comités du Conseil populaire de district doivent occuper des fonctions à temps plein afin de faciliter et d'accroître l'efficacité du fonctionnement du Conseil populaire de district.

Français Concernant les dispositions sur la décentralisation et la délégation de pouvoir dans la Loi sur l'Organisation du Gouvernement Local, M. Nguyen Ho Canh - Collaborateur juridique de la Délégation de l'Assemblée Nationale Provinciale a déclaré : En réalité, de nombreuses violations visant à contourner la loi et la décentralisation telles que l'autorité d'approuver, de nommer les entrepreneurs pour les travaux de construction de base, l'inscription, le recrutement, les tests, la sélection, l'émulation, les récompenses, la discipline... ont été et sont commises assez fréquemment.

« Par conséquent, la loi doit être modifiée pour surmonter les limites de la loi actuelle, en mettant l'accent sur la décentralisation et la délégation de pouvoir associées au développement et à la mise en œuvre de mécanismes d'inspection, de supervision et de sanction », a déclaré M. Canh.

Cộng tác viên pháp luật của Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Hồ Cảnh đóng góp ý kiến tại hội nghị. Ảnh: Thanh Lê
Nguyen Ho Canh, collaborateur juridique du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a donné son avis lors de la conférence. Photo : Thanh Le

Lors de la conférence, les délégués ont également suggéré de maintenir les deux vice-présidents à temps plein du Conseil populaire provincial (si le président du Conseil populaire provincial est en poste simultanément) ; de ne pas réduire le nombre de directeurs adjoints à temps plein des comités provinciaux et de district ; de stipuler que le directeur du Conseil populaire de district doit être à temps plein ; le nombre de délégués doit être basé sur la population ; le nom de session « extraordinaire » ne doit pas être utilisé.

Les délégués ont suggéré de réévaluer le rôle du Conseil populaire au niveau communal. Nombre d'entre eux ont suggéré de supprimer ce modèle, car, en réalité, ce Conseil n'a pas le pouvoir d'élaborer des politiques et des mécanismes et fonctionne de manière inefficace.

Concernant la fusion du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, la majorité des délégués a suggéré de fusionner le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Bureau du Conseil populaire provincial, tandis que le Bureau du Comité populaire provincial devrait fonctionner de manière indépendante pour éviter les chevauchements.

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh giám sát tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Diễn Châu. Ảnh tư liệu: Thành Duy
La délégation de surveillance du Conseil populaire provincial supervise le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres du district de Dien Chau. Photo : Thanh Duy

Appréciant les commentaires responsables et intelligents des délégués, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Thanh Hien, a souligné : L'amendement et le complément de la loi interviennent cette fois-ci après les résolutions centrales sur la rationalisation de l'appareil, tout en surmontant les limites de la loi actuelle.

Les commentaires des délégués seront compilés par le Bureau de la Délégation de l’Assemblée Nationale Provinciale et transmis à la Commission Permanente de l’Assemblée Nationale.

Thanh Le