Clarification des politiques relatives aux positions concurrentes après la fusion
(Baonghean.vn) - En contribuant aux avis sur le projet de rapport, Lignes directrices pour la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les dirigeants d'organisations après des fusions ou l'exercice simultané de fonctions dans l'esprit de la résolution 18, de nombreux avis ont déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le niveau des politiques et des régimes pour ces sujets.
Le 22 novembre après-midi, le Comité central d'organisation a tenu une conférence en ligne. Le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et chef du Comité d'organisation, a présidé la conférence.
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| Au pont Nghe An, se trouvaient le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial. Étaient également présents le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, des représentants des comités consultatifs pour la construction du Parti et des organismes concernés. Photo : My Nga |
Il est nécessaire de clarifier la politique relative aux postes simultanés.
Français Lors de la conférence en ligne, le Comité central d'organisation a demandé des commentaires sur 3 projets de documents : Projet de soumission, Règlement du Politburo sur les normes de titre ; tâches, pouvoirs et politiques, régimes pour les experts supérieurs, les experts, les assistants, les secrétaires des hauts dirigeants du Parti et de l'État ; Projet de soumission, Lignes directrices pour la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les chefs d'organisations après fusions ou occupant simultanément des postes dans l'esprit de la Résolution n° 18-NQ/TW de la 6e Conférence centrale, 12e législature, de la Résolution n° 37-NQ/TW et de la Conclusion n° 34-KL/TW du Politburo ; Lignes directrices pour la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres qui n'ont pas l'âge d'être réélus aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques à tous les niveaux.
Lors de la conférence, en plus des commentaires sur le perfectionnement de la structure du document, les représentants des provinces, des villes, des départements et des branches centraux ont activement contribué à formuler des commentaires sur le contenu des projets de documents.
Concernant Nghe An, Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a exprimé son accord avec le contenu du projet. Concernant le projet de directives pour la mise en œuvre des politiques et des régimes applicables aux dirigeants d'organisations après fusion ou cumul de fonctions, le délai d'application doit être revu. Actuellement, le projet stipule que les politiques et les régimes seront appliqués « après la publication des directives », tandis que leur mise en œuvre avant leur publication ne le sera pas. Cette pratique est déraisonnable, car si elle est réglementée de cette manière, les agences et les unités attendront la mise en œuvre des directives, ce qui ralentira la restructuration de l'appareil et affectera la consolidation de l'organisation. D'autre part, cela créera des injustices. Il est donc nécessaire de l'étudier attentivement afin d'éviter toute lacune.
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| Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a commenté le contenu des trois projets. Photo : My Nga |
Concernant le projet de règlement sur les titres, notamment ceux d'experts principaux, d'assistants et de secrétaires, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a déclaré que le régime des experts devrait être étendu aux provinces, car celles-ci ont également besoin d'experts et disposent des capacités nécessaires pour les former et les perfectionner. De plus, certaines matières sont autorisées à recourir à des secrétaires, et des politiques relatives aux secrétaires devraient être ajoutées, mais il est nécessaire de préciser clairement le nombre de secrétaires envisagé pour chaque poste.
Par ailleurs, certains avis d'autres localités se sont concentrés sur le projet de loi relatif à la mise en œuvre des politiques et régimes applicables aux dirigeants d'organisations après fusions ou prises de participation simultanées. Bien qu'un régime d'indemnités de cumul ait été instauré, son niveau demeure trop bas, et le salaire minimum n'atteint pas le minimum vital ; ce régime a donc perdu de sa pertinence. En effet, les fonctionnaires refusent de cumuler les responsabilités de dirigeants d'autres organisations et unités, car cela implique des responsabilités accrues, mais le traitement n'est pas proportionnel.
Selon certaines opinions, le responsable d'une agence ou d'une organisation, après une fusion ou occupant simultanément deux postes, recevra chaque mois 50 % de son salaire actuel, majoré d'une indemnité d'ancienneté et d'une indemnité de poste de direction. Il est toutefois nécessaire de préciser quel poste bénéficie de cette indemnité de 50 %.
Perfectionner les documents pour coller au plus près de la réalité
S'exprimant lors de la conférence, Pham Minh Chinh, président du Comité central d'organisation, a souligné la nécessité d'organiser des conférences en ligne. Le travail du personnel et les politiques relatives aux postes à pourvoir sont particulièrement importants. La réalité montre que de nombreuses lacunes et limitations persistent et nécessitent des améliorations continues, notamment en ce qui concerne les politiques à la fois encourageantes et motivantes, tout en garantissant leur conformité avec la réalité du terrain.
En outre, même si certaines normes, certains régimes et certaines politiques pour les cadres et les experts existent depuis longtemps, ils présentent encore de nombreuses lacunes en termes de travail pratique. Des analyses et des commentaires du niveau local sont donc nécessaires pour que le Centre puisse élaborer des documents plus proches de la réalité.
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| Délégués présents au pont du Comité provincial du Parti de Nghe An. Photo : My Nga |
En particulier, pour le chef d'une organisation issue d'une fusion ou occupant simultanément un poste conformément à la Résolution n° 18 de la 6e Conférence centrale du 12e mandat, à la Résolution n° 37 et à la Conclusion n° 34 du Politburo, le régime de cumul des postes est toujours en vigueur conformément aux documents en vigueur. Cependant, dans le cadre du travail organisationnel actuel, les comités et les autorités du Parti à tous les échelons doivent définir clairement le régime approprié à chaque poste, encourageant ainsi la contribution des cadres et des personnes affectées à des postes cumulés.
En ce qui concerne les questions liées à l'âge inapproprié pour la nomination et la reconduction, le chef du Comité central d'organisation a demandé au comité de rédaction de synthétiser soigneusement les commentaires, en particulier les commentaires du niveau provincial, afin d'avoir une base pour compléter le document de manière complète, précise et opportune.
De plus, la distinction entre experts et postes nommés doit être bien comprise, ce qui permet d'adopter des politiques de rémunération adaptées et d'éviter les chevauchements. De plus, les postes d'assistants et de secrétaires de direction doivent être clairement définis, publics et transparents, afin de promouvoir au mieux les compétences individuelles et de permettre aux employés de remplir correctement leurs fonctions et leurs responsabilités.
Le camarade Pham Minh Chinh a souligné que le processus d'achèvement ne doit pas être retardé, mais ne doit pas non plus être précipité ou précipité.