Clarification des politiques relatives aux positions concurrentes après la fusion

Dans l'après-midi du 22 novembre, le Comité central d'organisation a tenu une conférence en ligne. Le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti et chef du Comité d'organisation, a présidé la conférence.

Au pont Nghe An, se trouvaient le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial. Étaient également présents le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, des représentants des comités consultatifs pour la construction du Parti et des organismes concernés. Photo : My Nga

Il est nécessaire de clarifier la politique relative aux postes simultanés.

Français Lors de la conférence en ligne, le Comité central d'organisation a proposé des commentaires sur 3 projets de documents : Projet de soumission, Règlement du Politburo sur les normes de titre ; tâches, pouvoirs et politiques, régimes pour les experts principaux, les experts, les assistants, les secrétaires des hauts dirigeants du Parti et de l'État ; Projet de soumission, Lignes directrices pour la mise en œuvre des politiques, régimes pour les chefs d'organisations après fusions ou occupant simultanément des postes dans l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW de la 6e Conférence centrale, 12e mandat, résolution n° 37-NQ/TW et conclusion n° 34-KL/TW du Politburo ; Lignes directrices pour la mise en œuvre des politiques, régimes pour les cadres qui n'ont pas l'âge d'être réélus aux comités du Parti, aux autorités, au Front de la patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques à tous les niveaux.

Lors de la conférence, en plus des commentaires sur le perfectionnement de la structure du document, les représentants des provinces, des villes et des départements et branches centraux ont activement contribué à formuler des commentaires sur le contenu des projets de documents.

Concernant Nghe An, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Nguyen Xuan Son, a exprimé son accord et son consensus sur le contenu du projet. Concernant le projet de directives pour la mise en œuvre des politiques et régimes applicables aux dirigeants d'organisations après fusion ou participation concurrente, le délai d'application doit être revu. Actuellement, le projet stipule que les politiques et régimes seront appliqués « après la publication des directives », tandis que la mise en œuvre avant leur publication ne le sera pas. Cette réglementation est déraisonnable, car si elle est appliquée de cette manière, les agences et unités attendront la publication des directives pour la mettre en œuvre, ce qui ralentira la mise en place de l'appareil et affectera la consolidation de l'organisation. D'autre part, cela créera des injustices. Il est donc nécessaire de l'étudier attentivement afin d'éviter toute inadéquation.

Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a commenté le contenu des trois projets. Photo : My Nga

Concernant le projet de règlement sur les titres, notamment ceux d'experts principaux, d'assistants et de secrétaires, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a déclaré que le régime des experts devrait être étendu aux provinces, car celles-ci ont également besoin d'experts et disposent des capacités nécessaires pour les former et les perfectionner. De plus, il conviendrait d'ajouter certaines matières autorisées à recourir à des secrétaires et des politiques pour les secrétaires, mais il est nécessaire de préciser clairement le nombre de secrétaires envisagé pour chaque poste.

Par ailleurs, certains avis d'autres localités se sont concentrés sur le projet de loi relatif à la mise en œuvre de politiques et de régimes pour les dirigeants d'organisations après fusions ou cumul de fonctions. Bien qu'un régime d'indemnité de cumul ait été instauré, son niveau reste trop bas, tandis que le salaire minimum n'atteint pas le minimum vital ; ce régime a donc perdu de son sens. Fondamentalement, les fonctionnaires ne souhaitent pas cumuler les responsabilités de dirigeants d'autres organisations et unités, car cela implique des responsabilités accrues, mais le traitement n'est pas proportionnel.

Selon certaines opinions, le responsable d'une agence ou d'une organisation, après une fusion ou occupant simultanément deux postes, recevra chaque mois 50 % de son salaire actuel, majoré d'une indemnité d'ancienneté et d'une indemnité de poste de direction. Il est toutefois nécessaire de préciser quel poste bénéficiera de cette indemnité de 50 %.

Perfectionner des documents proches de la réalité

S'exprimant lors de la conférence, Pham Minh Chinh, président du Comité central d'organisation, a souligné la nécessité d'organiser des conférences en ligne. Le travail du personnel et les politiques de cumul de postes sont particulièrement importants. La réalité montre que de nombreuses lacunes et limitations persistent et nécessitent des améliorations continues, notamment des politiques visant à encourager et à motiver les participants tout en garantissant la mise en œuvre concrète des mesures.

En outre, même si certaines normes, certains régimes et certaines politiques pour les cadres et les experts existent depuis longtemps, ils présentent encore de nombreuses lacunes en termes de travail pratique. C'est pourquoi les analyses et les commentaires du niveau local aident le Comité central à compléter des documents plus proches de la réalité.

Délégués présents au pont du Comité provincial du Parti de Nghe An. Photo : My Nga

En particulier, pour le chef d'une organisation après une fusion ou occupant simultanément un poste, conformément à l'esprit de la résolution n° 18 de la 6e Conférence centrale du 12e mandat, de la résolution n° 37 et de la conclusion n° 34 du Politburo, le régime de cumul est toujours en vigueur conformément aux documents en vigueur. Cependant, dans le cadre du travail organisationnel actuel, les comités et les autorités du Parti à tous les échelons doivent définir clairement quel régime est approprié à quel poste, encourageant ainsi la contribution des cadres et des personnes affectées à des postes cumulatifs.

En ce qui concerne les questions liées à l'âge inapproprié pour la nomination et la reconduction, le chef du Comité central d'organisation a demandé au comité de rédaction de synthétiser soigneusement les commentaires, en particulier ceux du niveau provincial, afin d'avoir une base pour compléter le document de manière complète, précise et dans les délais.

De plus, la distinction entre les experts et leurs fonctions doit être bien comprise, afin d'assurer une rémunération adéquate et d'éviter les chevauchements. De plus, les fonctions d'assistants et de secrétaires doivent être clairement définies, publiques et transparentes, afin de promouvoir au mieux les compétences individuelles et de permettre aux collaborateurs de s'acquitter correctement de leurs fonctions et de leurs responsabilités.

Le camarade Pham Minh Chinh a souligné que le processus d'achèvement ne doit pas être retardé, mais ne doit pas non plus être précipité ou précipité.