Quel soutien est offert aux travailleurs non professionnels qui ne sont plus affectés à un poste en raison d'une réduction de leurs effectifs ?

Le matin du 28 novembre, le Comité juridique du Conseil populaire provincial a poursuivi l'examen de plusieurs points à l'ordre du jour en vue de la 12e session du 17e Conseil populaire provincial. M. Phan Duc Dong, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh et président du Comité juridique, a présidé la réunion. Étaient présents les vice-présidents du Conseil populaire provincial : Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, et Hoang Viet Duong, membre du Comité provincial du Parti ; ainsi que des représentants des comités, des départements et des sections du Conseil populaire provincial. Photo : Thu Giang

Chaque année, plus de 680 milliards de VND sont versés à des travailleurs non qualifiés.

Les délégués ont consacré du temps à discuter et à formuler des observations sur le projet de résolution concernant le nombre, les titres, les niveaux d'indemnités, les politiques et les régimes des travailleurs à temps partiel et d'autres sujets dans les communes, les quartiers, les villes, les hameaux, les blocs et les villages de la province de Nghe An.

Actuellement, selon la résolution n° 117/2013/NQ-HDND du 13 décembre 2013 du Conseil populaire de la province de Nghe An, le nombre de travailleurs non professionnels dans chaque commune, quartier et ville ne dépasse pas 21 personnes ; comprenant 17 postes, répartis en 4 groupes, l'allocation la plus élevée étant égale à 1,1 fois le salaire de base et la plus basse à 0,6 fois le salaire de base.

Le nombre total de travailleurs à temps partiel au niveau communal est de 9 608 personnes. Le montant mensuel actuel de leur rémunération s'élève à plus de 15 760 milliards de VND, soit plus de 189,1 milliards de VND par an.

Le nombre de travailleurs non professionnels dans chaque bloc, hameau et village ne dépasse pas 5 personnes, réparties en 7 postes, divisés en 5 groupes, l'indemnité la plus élevée étant égale à 1,0 du salaire de base et la plus basse à 0,35 du salaire de base.

Le nombre total de travailleurs à temps partiel dans les hameaux, les cantons et les villages s'élève à 15 924 personnes. Le montant actuel des rémunérations versées aux travailleurs à temps partiel au niveau des hameaux est de 20 333 milliards de VND par mois, soit près de 244 milliards de VND par an.

Outre les militants non professionnels des hameaux, cantons et villages, un certain nombre de militants bénéficient également du soutien de la résolution 151/2014/NQ-HDND du Conseil populaire provincial, en date du 12 décembre 2014. Parmi eux figurent les responsables des comités de travail du Front, les responsables d'organisations sociopolitiques et les présidents d'associations de personnes âgées dans les hameaux, cantons et villages. Le montant mensuel de cette aide varie de 0,22 à 0,3 fois le salaire de base. Au total, 23 322 personnes en bénéficient. Le montant total versé s'élève à 9,449 milliards de VND par mois, soit plus de 113,4 milliards de VND par an.

Soutien aux personnes qui ne sont plus affectées à un poste en raison d'une réduction d'effectifs

Instructions données au personnel pour effectuer les démarches administratives au guichet unique de la commune de Dien Xuan, à Dien Chau. Photo : Thu Giang

Toutefois, pour se conformer aux nouvelles réglementations du gouvernement et à la réalité de la province, le Comité populaire provincial a rédigé une résolution pour remplacer la résolution n° 117/2013/NQ-HDND et la résolution n° 151/2014/NQ-HDND.

En conséquence, il est proposé d'ajuster le nombre de travailleurs non professionnels dans les communes, les quartiers et les villes, plus précisément : les communes, les quartiers et les villes de type 1 ont un maximum de 12 personnes, ceux de type 2 ont un maximum de 11 personnes et ceux de type 3 ont un maximum de 10 personnes.

Le projet stipule également précisément les niveaux d'indemnités et les niveaux d'indemnités pour les travailleurs à temps partiel dans les communes, les quartiers, les villes, les hameaux, les blocs et les villages ; les niveaux d'indemnités pour les chefs d'équipe de village ; les policiers qui sont également adjoints de hameau ; les chefs d'équipes de protection résidentielle (et adjoints de chef de bloc) ; les membres des équipes de protection résidentielle ; et le personnel médical dans les hameaux et les villages.

Les détails concernant le nombre, les titres et les niveaux d'indemnités du personnel non professionnel dans les communes et les hameaux sont approuvés par le Comité populaire provincial.

(Baonghean.vn) - Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de fusion des blocs, hameaux et villages, le Département des affaires intérieures de Nghe An a soumis au Comité populaire provincial un projet de « Résolution sur le nombre, les titres, les niveaux d'allocation, les politiques et les régimes des travailleurs non professionnels et autres sujets dans les communes, quartiers, villes, hameaux, blocs et villages de la province ».

Par ailleurs, le Comité populaire provincial a également proposé le niveau de rémunération des personnes participant directement aux travaux des hameaux, cantons et villages. Les hameaux et villages de 350 foyers ou plus ; ceux situés dans des communes clés confrontées à des problèmes complexes de sécurité et d’ordre public, selon la décision des autorités compétentes ; et ceux situés dans des communes frontalières ou insulaires reçoivent une aide de 25 millions de VND par an ; les autres hameaux, cantons et villages reçoivent 23 millions de VND par an.

Le régime et les politiques applicables aux travailleurs non professionnels qui ne sont plus affectés à un poste en raison d'une réduction de leurs fonctions lors de la mise en œuvre de la nouvelle résolution sont également mentionnés.

Plus précisément, les titres de travailleurs non professionnels stipulés dans la résolution n° 117/2013/NQ-HDND comprennent : les affaires intérieures, l’émulation, les récompenses, la religion, l’ethnicité ; le bureau du comité du Parti ; la gestion des maisons culturelles – stations de radio ; la protection des végétaux (ou l’urbanisme, la circulation, la construction pour les quartiers et les villes) ; les vétérinaires qui ont démissionné en raison d’une réduction de titre stipulée dans le projet de résolution, en plus des régimes et politiques dont ils bénéficient en vertu de la loi en vigueur, sont soutenus pour chaque année travaillée à hauteur d’un mois d’allocation courante (le soutien maximal ne peut excéder 15 mois et le temps de travail pris en compte pour le calcul du soutien est un temps continu et ininterrompu).

Ce niveau de soutien est équivalent au niveau de soutien prescrit dans la résolution n° 15/2019/NQ-HDND du 11 novembre 2019 du Conseil populaire de la province de Nghe An sur les politiques de soutien aux cadres, aux fonctionnaires, aux travailleurs non professionnels et aux autres sujets redondants en raison de l'organisation des unités administratives au niveau communal, de la fusion des hameaux, des blocs et des villages dans la province de Nghe An au cours de la période 2019-2021.

Le budget estimé pour la mise en œuvre du projet de résolution qui sera soumis au Conseil populaire provincial s'élève à plus de 604,1 milliards de VND par an ; le budget maximal pour la mise en œuvre de la politique de soutien aux travailleurs non qualifiés qui cessent de travailler en raison d'une réduction de leur statut lors de la mise en œuvre de la résolution s'élève à plus de 46,1 milliards de VND.

Le président du Comité juridique du Conseil populaire provincial, Phan Duc Dong, a clôturé la réunion. Photo : Thu Giang

Le Comité juridique du Conseil populaire provincial approuve globalement le niveau d'indemnité proposé par le Comité populaire provincial, mais propose de l'ajuster afin que l'indemnité du secrétaire de cellule du Parti et du chef de bloc et de hameau soit égale et supérieure à celle du chef du comité de travail du Front au niveau du bloc, du hameau et du village, pour correspondre à la réalité du travail sur le terrain.

Tout en approuvant le niveau de soutien accordé aux travailleurs non professionnels qui ne sont plus affectés à un travail en raison d'une réduction de leur poste, le Comité juridique a noté qu'il est nécessaire de veiller à éviter les cas qui chevauchent la résolution n° 15/2019/NQ-HDND, c'est-à-dire de ne pas permettre à une personne de recevoir un soutien deux fois.

Le ministère de l'Intérieur et le Comité juridique du Conseil populaire provincial doivent poursuivre leur coordination afin de modifier le contenu de la proposition et le projet de résolution, en vue de leur soumission au Conseil populaire provincial lors de la prochaine session.

Le Comité juridique du Conseil populaire provincial a également entendu et commenté les rapports suivants : résultats des travaux d’inspection de 2019 et tâches clés en 2020 du Parquet populaire provincial ; travaux de 2019 et tâches clés en 2020 des tribunaux populaires aux deux niveaux provinciaux ; résultats des travaux d’exécution civile et administrative en 2019 et orientations et tâches clés pour 2020.

Thu Giang