Le problème du surplus et de la pénurie d'enseignants à Nghe An est difficile à résoudre.

L'après-midi du 10 décembre, les délégués du Conseil populaire provincial des circonscriptions des districts de Dien Chau et Quynh Luu ont tenu une séance de discussion. Étaient présents Mme Cao Thi Hien, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial, et M. Le Duc Cuong, membre du Comité permanent provincial du Parti et président du Comité provincial des affaires internes du Parti. M. Nguyen Nhu Khoi, directeur de la station de radio-télévision de Nghe An, a présidé la séance. Photo : Thu Giang

La pratique de la collecte de fonds sans discernement pour l'éducation doit être réformée.

De nombreux délégués du Conseil populaire provincial du Groupe 7 ont constaté que, lors de leurs interactions avec leurs électeurs dans diverses localités, ils observaient que dans certains endroits, la méthode traditionnelle de sollicitation de dons pour l'éducation persistait, impliquant une approche « unique pour tous » et exigeant que les enseignants, lors des réunions parents-enseignants, demandent aux parents de contribuer.

Les délégués ont exprimé leur soutien à la socialisation de l'éducation, mais afin d'alléger la pression qui pèse sur les enseignants avant les réunions parents-professeurs, ou la crainte de ne pas atteindre les objectifs de collecte de fonds de l'école, ils ont suggéré qu'en plus de promouvoir la sollicitation de ressources auprès des philanthropes, il est également nécessaire de souligner la responsabilité des parents afin d'éviter que les enseignants aient à faire des choses qui ne relèvent pas de leur responsabilité.

En outre, le délégué To Van Thu (circonscription de Quynh Luu) a également souligné que le ministère de l'Intérieur tardait à allouer des quotas de personnel au secteur de l'éducation, ce qui avait pour conséquence d'utiliser fréquemment les quotas de l'année scolaire précédente pour l'année scolaire suivante, une pratique inexacte et irréaliste.

Les avis exprimés suggèrent que l'instance dirigeante devrait procéder à des calculs afin d'affecter les enseignants plus rapidement, contribuant ainsi à résoudre le problème des pénuries et des excédents d'enseignants et à équilibrer le personnel enseignant entre les différentes disciplines.

Des enfants d'âge préscolaire du district de Nghi Loc assistent à un cours. (Photo d'illustration : My Ha)

En réponse à ces points, M. Tran The Son, chef du département de l'éducation préscolaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que, selon la nouvelle réglementation, le groupe cible du parrainage éducatif n'est pas seulement les parents, mais aussi les particuliers, les organisations, les entreprises, etc., en particulier dans les zones particulièrement défavorisées.

M. Son a toutefois reconnu que certains établissements utilisent encore des méthodes de collecte de fonds obsolètes, définissant les besoins en infrastructure et sollicitant des dons, tandis que d'autres appliquent une approche uniforme, fixant des normes minimales et laissant aux enseignants le soin de solliciter des contributions auprès des parents. « Le ministère a chargé son service d'inspection de mener une inspection approfondie afin de garantir des mesures correctives rapides dans les prochains mois », a affirmé M. Son.

Concernant la pénurie d'enseignants, les représentants du secteur de l'éducation ont indiqué qu'il s'agit d'une situation courante à tous les niveaux d'enseignement, en particulier dans le primaire et le préscolaire. Selon la circulaire conjointe 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de l'Intérieur, qui définit le cadre des postes et des effectifs dans les établissements préscolaires publics, la province de Nghệ An ne compte actuellement en moyenne que 1,78 enseignant par classe, alors que le nombre maximal réglementaire est de 2,2 enseignants par classe pour les établissements préscolaires à deux sessions par jour et de 2,5 enseignants par groupe pour les garderies.

« Il y a un surplus d'enseignants au collège, tandis qu'il y en a une pénurie au niveau préscolaire et primaire. Or, il est impossible de détacher des enseignants du collège auprès des établissements préscolaires. C'est un problème très difficile à résoudre, surtout en cette période de réduction des effectifs », a déclaré M. Son. Il a ajouté que le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille activement à la résolution de ce problème et pourrait, à court terme, proposer de transformer certains établissements préscolaires bénéficiant d'un financement social important en établissements autofinancés, afin de réaffecter les budgets aux zones les plus défavorisées.

Le rapport socio-économique doit clarifier certains points.

La plupart des opinions exprimées lors de la séance de discussion de groupe ont témoigné d'un enthousiasme quant aux résultats socio-économiques positifs de la province en 2019. Cependant, certains délégués, notamment M. Nguyen Tu Phuong, président du syndicat provincial du travail, ont suggéré que le rapport du Comité populaire provincial devrait énoncer plus clairement les limites et les lacunes.

« Il faut le rédiger plus clairement, en précisant quels secteurs et domaines rencontrent des obstacles, au lieu de simplement affirmer de manière générale que "nous avons pris des mesures décisives, mais les résultats ne sont pas encore satisfaisants" », a déclaré la députée Phuong, soulignant que ce contenu sera lié au processus d'évaluation et d'examen dans divers secteurs et localités, et que plus il sera précis, mieux ce sera.

Les délégués du Conseil populaire provincial discutent au sein du groupe 7. Photo : Thu Giang

En outre, il a suggéré de clarifier les causes des lacunes et des limitations existantes, notamment les causes subjectives, afin que les unités et les collectivités locales puissent comprendre les mesures à prendre. Notamment, 2019 ayant été choisie comme Année de la réforme administrative, certains délégués restaient insatisfaits du contenu pertinent du rapport socio-économique global et estimaient qu'une évaluation plus approfondie, mettant davantage l'accent sur les progrès accomplis, était nécessaire.

En outre, les opinions exprimées lors de la discussion de groupe ont également porté sur des questions telles que le renforcement des effectifs du ministère du Tourisme afin d'assurer l'exécution des tâches professionnelles ; la clarification des réglementations et des politiques relatives aux travailleurs à temps partiel au niveau local ; la remise en état des réseaux électriques ruraux et l'électrification des communes non raccordées au réseau ; et la lutte contre la criminalité liée à la drogue et l'utilisation de feux d'artifice.

En résumé, les 12 commentaires des délégués et les explications des ministères concernés clarifiant les points qui préoccupent les électeurs ont été intégralement reçus et seront présentés lors de la session de demain (11 décembre) du Conseil populaire provincial.

Thu Giang