Il est difficile de résoudre le problème du surplus et de la pénurie d'enseignants à Nghệ An.

L'après-midi du 10 décembre, les délégués du Conseil populaire provincial des circonscriptions des districts de Dien Chau et Quynh Luu ont tenu une séance de discussion. Étaient présents Mme Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; M. Le Duc Cuong, membre du Comité permanent et président de la Commission des affaires internes du Comité provincial du Parti. M. Nguyen Nhu Khoi, directeur de la station de radio-télévision de Nghe An, a présidé la séance. Photo : Thu Giang

Il est nécessaire de rectifier le système de financement de l'éducation, qui repose sur une répartition inégale des ressources.

De nombreux délégués du Conseil populaire provincial du groupe 7 ont constaté que, lors de leurs échanges avec les électeurs dans les localités, ils avaient remarqué que, dans certains endroits, l'ancienne méthode de campagne pour le financement de l'éducation existait encore, consistant à « égaliser » et à forcer les enseignants, lors des réunions de parents, à demander aux parents de contribuer.

Les délégués ont exprimé leur soutien à la socialisation de l'éducation, mais pour éliminer la pression exercée sur les enseignants avant les réunions parents-professeurs, ou la crainte de ne pas atteindre le « quota » fixé par l'école, ils ont déclaré qu'en plus de promouvoir la recherche de ressources auprès des philanthropes, il est également nécessaire de promouvoir la responsabilité des parents, afin d'éviter que les enseignants aient à faire des choses qui ne font pas partie de leurs fonctions.

Par ailleurs, le délégué To Van Thu (circonscription de Quynh Luu) a également évoqué le retard du ministère de l'Intérieur dans l'attribution des quotas de personnel au secteur de l'éducation, ce qui a pour conséquence que les quotas de l'année scolaire précédente sont souvent utilisés pour l'année scolaire suivante, ce qui n'est ni correct ni réaliste.

On espère que le secteur concerné prendra les mesures nécessaires pour attribuer les tâches plus rapidement, contribuant ainsi à résoudre le problème de la surabondance et de la pénurie d'enseignants et à équilibrer les différents domaines d'études.

Heure de classe des élèves de maternelle du district de Nghi Loc. Photo d'illustration : My Ha

À la réception de ces documents, M. Tran The Son, chef du département de l'éducation préscolaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que, selon la nouvelle réglementation, les bénéficiaires du parrainage éducatif ne sont pas seulement les parents, mais aussi les particuliers, les organisations, les entreprises..., en particulier dans les zones particulièrement difficiles.

Cependant, M. Son a reconnu que certains établissements continuent de collecter des fonds à l'ancienne, en définissant les besoins et en lançant un appel aux dons, tandis que d'autres adoptent une approche plus uniforme, en fixant des normes minimales et en sollicitant la contribution des parents. « Le ministère a chargé l'inspection départementale d'intervenir et de mener des inspections simultanées afin d'apporter rapidement les corrections nécessaires », a affirmé M. Son.

Concernant le problème de la pénurie d'enseignants, le représentant du secteur de l'Éducation a indiqué qu'il s'agissait d'une situation courante à tous les niveaux d'enseignement, notamment dans le primaire et le préscolaire. Conformément à la circulaire conjointe 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de l'Intérieur, qui fixe les postes et les effectifs dans les établissements préscolaires publics, Nghệ An ne dispose en moyenne que de 1,78 enseignant par classe, alors que le nombre prescrit est de 2,2 enseignants par classe pour les classes de maternelle (deux séances par jour) et de 2,5 enseignants par groupe d'enfants.

« Il y a un surplus d'enseignants au collège, tandis qu'il y en a une pénurie en maternelle et en primaire. Or, il est impossible de détacher des enseignants de collège en maternelle. C'est un problème très difficile à résoudre, surtout en cette période de rationalisation des effectifs », a déclaré M. Son. Il a ajouté que le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille activement à trouver des solutions et pourrait prochainement proposer de rendre certaines écoles maternelles, qui présentent un fort potentiel de socialisation, autonomes financièrement, afin de réserver le budget aux établissements plus défavorisés.

Le rapport socio-économique doit clarifier certains points.

La plupart des opinions exprimées lors de la séance de discussion de groupe ont fait part de leur enthousiasme quant aux résultats socio-économiques positifs de la province en 2019. Cependant, certains délégués, comme M. Nguyen Tu Phuong, président de la Fédération provinciale du travail, ont déclaré que le rapport du Comité populaire provincial devrait clarifier les limites et les lacunes.

« Il est nécessaire de préciser quels secteurs et domaines sont bloqués, au lieu de se contenter d'affirmer de manière générale que "nous avons pris des mesures drastiques, mais les résultats ne sont pas concluants" », a déclaré le délégué Phuong, soulignant que ce contenu sera lié à l'évaluation et à l'examen menés dans les secteurs et les localités, et que plus ce sera précis, mieux ce sera.

Les délégués du Conseil populaire provincial discutent au sein du groupe 7. Photo : Thu Giang

En outre, il a également suggéré qu'il était nécessaire de clarifier les causes des lacunes et des limitations, notamment les causes subjectives, afin que les unités et les collectivités locales puissent, à partir de ce contenu, comprendre clairement ce qu'elles doivent faire. En particulier, 2019 a été choisie comme Année de la réforme administrative, mais certains délégués restent insatisfaits du contenu relatif à cette réforme dans le rapport socio-économique global, qui nécessite une évaluation plus approfondie, mettant l'accent sur des évolutions plus claires.

En outre, les opinions exprimées lors de la séance de discussion de groupe ont également porté sur de nombreuses questions relatives au renforcement des effectifs du Département du tourisme afin d'assurer la réalisation des tâches professionnelles ; à la clarification du régime et des politiques applicables aux travailleurs non professionnels au niveau local ; à la restauration du réseau électrique rural et à l'électrification des communes non raccordées au réseau ; à la lutte contre le trafic de drogue, les feux d'artifice, etc.

En résumé, 12 commentaires de délégués et des explications de secteurs concernés clarifiant les questions préoccupantes pour les électeurs ont été pleinement reçus et présentés à la séance de travail de demain (11 décembre) du Conseil populaire provincial.