La délégation de représentants de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a tenu des discussions de groupe.

Séparer les fonctions de gestion étatique de celles de la gouvernance d'entreprise.

Le projet de loi sur la gestion et l'investissement des capitaux de l'État dans les entreprises réglemente la gestion et l'investissement des capitaux de l'État dans les entreprises ; l'organisation et la restructuration des capitaux de l'État investis dans les entreprises ; ainsi que l'inspection, l'examen et la supervision de la gestion et de l'investissement des capitaux, et de l'organisation et de la restructuration des capitaux de l'État investis dans les entreprises.

Lors de la discussion, Mme Nguyen Van Chi, vice-présidente de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et représentante de la province de Nghe An, a estimé qu'il s'agissait d'une loi très importante mais difficile à rédiger car de nombreux problèmes nécessitent de trouver des solutions raisonnables pour promouvoir et garantir une réglementation stricte des entreprises publiques.

L'un des principaux problèmes soulevés par le délégué de la province de Nghe An est que la loi doit clairement séparer les fonctions de gestion de l'État et les fonctions de représentation de la propriété du capital par l'État des activités de gestion des entreprises.

Cela signifie que les entreprises doivent conserver une certaine marge de manœuvre pour être proactives et prendre leurs propres décisions concernant leurs activités de gestion, comme les autres types d'entreprises ; mais d'autre part, il est nécessaire de garantir le rôle et la fonction de gestion et de représentation du patrimoine de l'État.

« Ce sont des questions très difficiles, et la loi doit les aborder », a déclaré le député Nguyen Van Chi, ajoutant que le projet de loi n'avait pas encore résolu ces problèmes et nécessitait donc des discussions plus approfondies pour être perfectionné.

L'avis général est que, si une décentralisation et une délégation de pouvoir accrues doivent s'accompagner d'une responsabilisation renforcée, les délégués estiment que le projet de loi contient encore des dispositions générales concernant les tâches, les pouvoirs et les responsabilités des entreprises ; il ne précise pas clairement qui exerce ces tâches et ces pouvoirs, ce qui rend difficile l'évaluation de la responsabilité.

De plus, le projet de loi ne stipule que les droits et obligations du représentant du propriétaire du capital dans les entreprises dont l'investissement de l'État est supérieur à 50 % mais inférieur à 100 % du capital social ; il ne prévoit pas encore de réglementation pour les entreprises à 100 % de capital d'État ni pour celles dont le capital d'État est de 50 % ou moins.

Par ailleurs, le député Nguyen Van Chi a également souligné que le lien entre cette loi, telle qu'elle est rédigée, et d'autres lois spécialisées telles que la loi sur l'investissement et la loi sur la construction reste encore flou.

Mettre en œuvre des politiques attractives pour promouvoir le secteur des technologies numériques.

Lors des débats sur le projet de loi relatif à l'industrie des technologies numériques, qui encadre les activités et le développement de ce secteur, ainsi que les droits et obligations des organisations et des personnes y participant ou y étant liées, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité nationale de l'Assemblée nationale et représentant de la province de Nghệ An, a approuvé sa promulgation. Il a toutefois suggéré que la réglementation relative aux données numériques soit révisée afin d'éviter toute duplication avec le contenu de la future loi sur les données.

Soulignant notamment que les données sont désormais considérées comme une ressource et un actif, et donc liées aux droits des organisations et des individus, il a suggéré que la loi définisse plus clairement les droits de propriété et de gestion de l'industrie des technologies numériques et des données numériques, tout en garantissant les droits de propriété.

En outre, le délégué de la province de Nghe An a proposé d'élaborer des réglementations sur les politiques de soutien telles que des prêts préférentiels et des réductions d'impôt pour développer les entreprises de technologies numériques, en particulier les jeunes pousses ; et d'établir des centres d'innovation et de transformation numérique dans les provinces.

Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes pour protéger les droits de propriété intellectuelle des entreprises technologiques ; des politiques de formation des ressources humaines ; et d'intégrer des contenus sur les technologies numériques dans les programmes d'enseignement général.

Le général de division Tran Duc Thuan a également suggéré la nécessité d'une réglementation du mécanisme de gestion de l'infrastructure technologique nationale afin d'éviter les monopoles ; de connecter le centre national de données à l'infrastructure numérique ; d'assurer la cybersécurité, etc.