Les délégués de l'Assemblée nationale de la délégation de Nghe An ont proposé de ne pas imposer de taxe spéciale de consommation sur l'essence.

Le matin du 22 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (amendé) et du projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendé), après avoir écouté la présentation et le rapport d'examen au Dien Hong Hall.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a discuté au sein du Groupe 3, avec les délégations de Bac Giang et de Quang Ngai. Le projet de résolution comprenait le camarade Do Van Chien, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et délégué de la délégation de Nghe An.

Calculer une feuille de route appropriée pour augmenter la taxe sur le tabac

Concernant le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié), le délégué de Nghe An à l'Assemblée nationale a émis deux avis sur les produits imposables et les taux d'imposition des cigarettes. M. Tran Nhat Minh, délégué permanent de Nghe An à l'Assemblée nationale, a proposé d'envisager de ne pas imposer de taxe spéciale de consommation sur les climatiseurs d'une capacité inférieure ou égale à 90 000 BTU et sur l'essence.

Selon lui, avec le développement de l'économie et de la société, l'essence et les climatiseurs sont devenus des produits essentiels de la vie quotidienne, et non plus des produits de luxe. De plus, les produits pétroliers sont soumis à deux taxes limitant la consommation : la taxe spéciale de consommation et la taxe de protection environnementale.

La déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a également convenu que les climatiseurs d'une capacité de 90 000 BTU ou moins ne devraient pas être soumis à une taxe spéciale de consommation.

Le rapport explicatif du ministère des Finances indique que certains pays, notamment européens, imposent une taxe spéciale à la consommation sur les climatiseurs. Cependant, selon Mme Thai Thi An Chung, cette comparaison est un peu bancale, car l'Europe a un climat tempéré tandis que le Vietnam a un climat tropical. Par exemple, à Nghe An, en été, 38 ou 39 degrés Celsius sont « d'enfer ».

Selon le délégué de Nghe An, il est nécessaire d'étudier la séparation par capacité ou par critères technologiques pour protéger l'environnement comme base pour envisager une taxe spéciale de consommation sur les climatiseurs.

Par exemple, ne taxez que les climatiseurs qui n'utilisent pas la technologie Inverter (la technologie Inverter permet de contrôler la vitesse de rotation du compresseur en fonction de la capacité de refroidissement, économisant ainsi 30 à 50 % de la consommation d'électricité) ; ou qui ont une capacité supérieure à 90 000 BTU...

La déléguée Thai Thi An Chung a également proposé d'ajouter les sujets de taxe spéciale de consommation aux produits de luxe tels que les montres chères et les sacs à main coûteux ; en même temps, elle a approuvé l'avis de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale selon lequel le gouvernement ne devrait pas être autorisé à décider des sujets soumis ou non à une taxe spéciale de consommation, car selon la Constitution et les lois, ce contenu relève de l'autorité de l'Assemblée nationale.

En outre, en ce qui concerne ce projet de loi, les délégués Tran Nhat Minh et Thai Thi An Chung ont également exprimé leur accord sur la nécessité d'ajouter des taux d'imposition sur les produits du tabac pour mettre en œuvre la Stratégie nationale de prévention des méfaits du tabac jusqu'en 2030 et d'augmenter les taxes sur les boissons alcoolisées et sucrées.

Toutefois, les délégués ont tous déclaré qu'il est nécessaire de calculer une feuille de route appropriée pour l'augmentation des impôts, en veillant à la situation globale ; en évitant des augmentations « choquantes » dès l'entrée en vigueur de la loi, affectant les industries qui occupent actuellement une position assez importante dans les recettes budgétaires et impactant la chaîne d'approvisionnement de ces industries.

En outre, la déléguée Thai Thi An Chung a également proposé de modifier la définition des produits du tabac pour couvrir les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé qui sont également soumis à une taxe spéciale de consommation, garantissant ainsi la compatibilité avec l'orientation de modification de la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac dans les temps à venir.

Assurer la cohérence des documents juridiques sur les incitations fiscales

Prenant la parole lors de la discussion, Mme Nguyen Van Chi - Vice-présidente de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, déléguée de la délégation de Nghe An, a pris le temps de faire des observations générales, ainsi que de soulever un certain nombre de questions qui sont encore insuffisantes pour le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (amendé) telles que : la collecte de l'impôt sur le commerce électronique, la réglementation sur les taux d'imposition des petites et micro-entreprises ; la compatibilité, les solutions pour appliquer les incitations fiscales lors de l'application de l'impôt minimum mondial...

En particulier, selon le délégué Nguyen Van Chi, les politiques d'incitation fiscale constituent l'essence même de la Loi relative à l'impôt sur les sociétés. Cependant, le rapport du gouvernement indique que, jusqu'à présent, les secteurs préférentiels prévus par la Loi relative à l'impôt sur les sociétés ne se chevauchent pas à 100 %, mais sont même plus restreints que ceux actuellement inscrits dans les documents juridiques relatifs à l'investissement.

Par conséquent, selon la déléguée de Nghe An, la modification de la loi relative à l'impôt sur les sociétés doit, en principe, viser la cohérence des documents juridiques. Cependant, selon elle, le projet de loi est globalement conservé tel quel et y a ajouté certains points de lois spécialisées promulguées ultérieurement, mais pas tous.

Les délégués ont convenu que lorsque le projet de loi établira le principe, s'il existe des questions différentes liées aux incitations fiscales, la loi sur l'impôt sur les sociétés s'appliquera.

Cependant, le problème qui se pose ici est que la loi sur la promulgation des documents juridiques stipule : Si la même question est émise par l'Assemblée nationale, le document ultérieur est valable ; conduisant au cas où les lois spécialisées émises après la modification de la loi sur l'impôt sur les sociétés, s'il existe des dispositions sur les incitations fiscales, comment seront-elles appliquées lorsque la loi modifiée sur l'impôt sur les sociétés a les principes mentionnés ci-dessus ?

Par ailleurs, le délégué de Nghe An s'est également inquiété de la réglementation relative aux incitations spéciales à l'investissement, le projet de loi ne prévoyant que des conditions basées principalement sur un capital d'investissement total de 30 000 milliards de VND, mais ne prévoyant qu'un décaissement minimum de 10 000 milliards de VND au cours des trois premières années. Dans ce cas, lors du contrôle a posteriori, l'administration fiscale n'a aucune base pour vérifier si l'entreprise remplit les conditions d'incitation, car la date de décaissement des 20 000 milliards de VND n'est pas connue.