Envisagera de fusionner certains ministères et branches au cours du mandat 2021-2026
En 2020, le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les ministères et les branches pour résumer, évaluer et proposer la construction de la structure gouvernementale pour le prochain mandat afin de garantir une rationalisation, un fonctionnement efficace et efficient.
S'adressant à la presse sur l'organisation des ministères et des branches du gouvernement central, le ministre Le Vinh Tan a déclaré que le ministère de l'Intérieur est chargé de résumer l'organisation de l'appareil gouvernemental pour la période 2016-2021 et de préparer l'élaboration des plans de l'appareil gouvernemental pour la période suivante.
Affiner les pistes
« Après ce résumé, nous présenterons un rapport complet au gouvernement et au Politburo. Il s'agira ensuite de comprendre la structure organisationnelle actuelle du gouvernement, incluant les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales, et de déterminer si les fonctions et les tâches se chevauchent ou sont absentes, afin de les réorganiser dans un esprit de rationalisation et de mise en place de ministères multisectoriels et multidisciplinaires », a déclaré le ministre de l'Intérieur.
 |
| Ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan. Photo de : Tran Thuong |
En conséquence, la structure organisationnelle des ministères et des branches continuera d’être innovée, améliorée et organisée dans le sens de se concentrer sur la macro-gestion, l’élaboration de stratégies, de planification, de plans, de lois, de mécanismes et de politiques ; l’amélioration de la capacité de leadership et de gestion et de l’efficacité de la mise en œuvre ; et le renforcement de l’inspection et de la supervision de la conformité.
Le gouvernement a également demandé au ministère de l'Intérieur de poursuivre l'étude et la clarification des fondements théoriques et pratiques de la gestion multisectorielle et pluridisciplinaire de plusieurs ministères et services. Il a notamment insisté sur la nécessité pour les ministères et services dont les fonctions et tâches sont similaires ou se chevauchent de trouver des solutions appropriées et de mettre en œuvre la consolidation, l'organisation et la réduction des points focaux au cours du prochain mandat.
Plus précisément, le secteur des transports et de la construction ; les finances et la planification des investissements ; les domaines ethniques et religieux...
Cette année, le ministère de l’Intérieur présidera et coordonnera avec les ministères et les branches pour résumer, évaluer et proposer la construction de la prochaine structure gouvernementale afin de garantir la rationalisation et l’efficacité des opérations.
«Nous aurons bientôt un rapport précis», a déclaré le ministre de l'Intérieur.
15 provinces se sont inscrites pour fusionner des départements et des branches
Concernant la fusion et la consolidation des départements et des branches, le ministre Le Vinh Tan a déclaré qu'au 31 décembre 2019, le ministère de l'Intérieur a envoyé un deuxième document aux localités concernant l'enregistrement d'une fusion pilote d'un certain nombre de départements et de branches.
Au 6 janvier, 15 des 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central ont envoyé des documents au ministère de l'Intérieur pour s'inscrire à un projet pilote de fusion et de consolidation d'un certain nombre de départements et de branches ayant des tâches et des fonctions similaires.
Plus précisément, au niveau provincial, Quang Ninh et Yen Bai se sont inscrites pour piloter la fusion du ministère de l'Intérieur avec le Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti. Les provinces de Dak Nong et Yen Bai se sont inscrites pour fusionner le ministère des Transports avec le ministère de la Construction ; la province de Dak Nong s'est inscrite pour fusionner l'Inspection provinciale avec le Comité d'inspection.
Certaines provinces ont fusionné certains départements et branches, comme la province de Lao Cai qui a fusionné le Département des Transports avec le Département de la Construction ; Bac Lieu a fusionné le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme - Département de l'Information et des Communications, Département des Sciences et de la Technologie et Département de l'Éducation et de la Formation ; la province de Ha Giang a fusionné le Comité d'Organisation avec le Département de l'Intérieur, l'Inspection - Comité d'Inspection.
Au niveau du district, l'enregistrement de la fusion du Bureau du Comité du Parti avec le Conseil populaire et le Bureau du Comité populaire se fait dans la province de Ninh Binh et est effectué dans 1 district de la province.
La province de Tien Giang a enregistré la fusion du Comité d'organisation avec le Département des affaires intérieures dans 6 districts ; la fusion du Comité d'inspection avec l'Inspection de district dans 4 districts.
En outre, 14 provinces ont fusionné le Bureau du Comité du Parti avec le Conseil populaire et le Bureau du Comité populaire, notamment : An Giang, Dien Bien, Nam Dinh, Yen Bai, Hai Phong, Tra Vinh, Hai Duong, Binh Phuoc, Ha Nam, Can Tho, Vinh Long, Phu Yen, Thai Binh, Ha Giang, mis en œuvre dans 35 districts.
Quang Ninh, Dien Bien, Nam Dinh, Yen Bai, Hai Phong et Ha Giang ont fusionné le comité d'organisation avec le ministère de l'Intérieur dans 32 districts.
Quang Ninh, Dien Bien, Yen Bai et Ha Giang ont fusionné le Comité d'inspection avec l'Inspection de district dans 30 districts.
Lang Son a fusionné le Département des affaires ethniques avec le Département du travail, des invalides et des affaires sociales dans 4 districts ; Lang Son, Vinh Phuc, Bac Kan, Son La ont fusionné le Département de la santé avec le Conseil populaire et le Bureau du comité populaire dans 14 districts.
Les provinces de Bac Kan et de Quang Ninh ont également fusionné le Département des affaires ethniques avec les bureaux du Conseil populaire et du Comité populaire dans 5 districts.
« Le gouvernement prendra une décision sur ce projet pilote en sélectionnant 20 % des unités concernées. L'objectif général est de mener ce projet avec la plus grande rigueur et la plus grande attention. Si le taux de réussite est d'environ 80 %, nous le réaliserons. En revanche, si nous le réalisons puis l'annulons et le relançons, cela posera un problème indésirable », a expliqué M. Le Vinh Tan.
Il a également ajouté que le ministère de l'Intérieur a fait rapport au Premier ministre et a accepté de soumettre un document au Politburo pour approbation une fois de plus afin que le gouvernement publie bientôt deux décrets modifiant et complétant les décrets 24 et 37 sur l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district.
"L'esprit est que nous modifions et complétons seulement un certain nombre d'articles des décrets 24 et 37, c'est-à-dire pour fournir un cadre pour le nombre de chefs adjoints d'unités; des règlements sur les critères d'établissement des départements spéciaux; des règlements sur les critères d'établissement des divisions au sein des départements", a informé le ministre.