Envisagera la fusion de certains ministères et branches au cours du mandat 2021-2026.
En 2020, le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les ministères et les directions la synthèse, l'évaluation et la proposition de la structure gouvernementale pour le mandat suivant afin d'assurer un fonctionnement rationalisé, efficace et efficient.
S'adressant à la presse au sujet de l'organisation des ministères et des services au sein du gouvernement central, le ministre Le Vinh Tan a déclaré que le ministère de l'Intérieur était chargé de dresser un bilan de l'organisation de l'appareil gouvernemental pour la période 2016-2021 et de préparer les plans de l'appareil gouvernemental pour la période suivante.
Réduisez le nombre de pistes
« Après ce résumé, nous présenterons un rapport complet au gouvernement et au Politburo. Ce rapport permettra d’appréhender la structure organisationnelle actuelle du gouvernement, notamment les ministères, les agences ministérielles et les agences gouvernementales, et d’identifier les éventuels chevauchements ou omissions de fonctions et de tâches, afin de les réorganiser dans un souci de rationalisation de l’appareil et de mise en œuvre de ministères multisectoriels et multidisciplinaires », a déclaré le ministre de l’Intérieur.
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| Ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan. Photo de : Tran Thuong |
En conséquence, la structure organisationnelle des ministères et des directions continuera d'être innovée, améliorée et réorganisée dans le but de privilégier la macrogestion, l'élaboration de stratégies, la planification, les lois, les mécanismes et les politiques ; l'amélioration des capacités de leadership et de gestion ainsi que de l'efficacité de la mise en œuvre ; et le renforcement du contrôle et de la supervision de la conformité.
Le gouvernement a également chargé le ministère de l'Intérieur de poursuivre l'étude et la clarification des fondements théoriques et pratiques de la gestion multisectorielle et multidisciplinaire de plusieurs ministères et services. Il a notamment insisté sur la nécessité, pour les ministères et services aux fonctions et missions similaires ou redondantes, de trouver des solutions appropriées et de mettre en œuvre, dans les prochains mois, des mesures de consolidation, de réorganisation et de réduction du nombre de pôles d'intervention.
Plus précisément, les secteurs des transports et de la construction ; de la finance et de la planification des investissements ; des domaines ethniques et religieux…
Cette année, le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les ministères et les directions les travaux visant à résumer, évaluer et proposer la construction de la prochaine structure gouvernementale afin d'assurer une rationalisation et des opérations efficaces et efficientes.
« Nous aurons bientôt un rapport précis », a déclaré le ministre de l'Intérieur.
Quinze provinces se sont inscrites pour fusionner leurs départements et services.
Concernant la fusion et le regroupement des départements et des succursales, le ministre Le Vinh Tan a déclaré qu'au 31 décembre 2019, le ministère de l'Intérieur avait envoyé un deuxième document aux localités concernant l'enregistrement d'une fusion pilote d'un certain nombre de départements et de succursales.
Au 6 janvier, 15/63 provinces et villes administrées par le gouvernement central ont envoyé des documents au ministère de l'Intérieur pour s'inscrire à un projet pilote de fusion et de consolidation d'un certain nombre de départements et de services ayant des tâches et des fonctions similaires.
Au niveau provincial, Quang Ninh et Yen Bai ont déposé une demande pour expérimenter la fusion du Département des affaires intérieures avec le Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti. Les provinces de Dak Nong et Yen Bai ont déposé une demande pour fusionner le Département des transports avec le Département de la construction ; la province de Dak Nong a également déposé une demande pour fusionner l'Inspection provinciale avec le Comité d'inspection.
Certaines provinces ont fusionné des départements et des services, comme la province de Lao Cai qui a fusionné le Département des transports avec le Département de la construction ; Bac Lieu a fusionné le Département de la culture, des sports et du tourisme avec le Département de l’information et des communications, le Département des sciences et technologies et le Département de l’éducation et de la formation ; la province de Ha Giang a fusionné le Comité d’organisation avec le Département des affaires intérieures et le Comité d’inspection.
Au niveau du district, l'enregistrement de la fusion du bureau du comité du Parti avec le bureau du Conseil populaire et du comité populaire se fait dans la province de Ninh Binh et est effectué dans 1 district de la province.
La province de Tien Giang a demandé la fusion du Comité d'organisation avec le Département des affaires intérieures dans 6 districts ; et la fusion du Comité d'inspection avec l'Inspection de district dans 4 districts.
En outre, 14 provinces ont fusionné le Bureau du Comité du Parti avec le Conseil populaire et le Bureau du Comité populaire, notamment : An Giang, Dien Bien, Nam Dinh, Yen Bai, Hai Phong, Tra Vinh, Hai Duong, Binh Phuoc, Ha Nam, Can Tho, Vinh Long, Phu Yen, Thai Binh, Ha Giang, mis en œuvre dans 35 districts.
Quang Ninh, Dien Bien, Nam Dinh, Yen Bai, Hai Phong et Ha Giang ont fusionné le Comité d'organisation avec le Département des affaires intérieures dans 32 districts.
Quang Ninh, Dien Bien, Yen Bai et Ha Giang ont fusionné le Comité d'inspection avec l'Inspection de district dans 30 districts.
Lang Son a fusionné le Département des affaires ethniques avec le Département du travail, des invalides et des affaires sociales dans 4 districts ; Lang Son, Vinh Phuc, Bac Kan, Son La ont fusionné le Département de la santé avec le Conseil populaire et le Bureau du Comité populaire dans 14 districts.
Les provinces de Bac Kan et de Quang Ninh ont également fusionné le Département des affaires ethniques avec les bureaux du Conseil populaire et du Comité populaire dans 5 districts.
« Le gouvernement publiera une résolution concernant ce projet pilote, après avoir sélectionné 20 % des unités pour le mener à bien. L'objectif principal est de procéder avec la plus grande prudence et rigueur. Si le taux de réussite du projet pilote atteint environ 80 %, nous le mettrons en œuvre. En revanche, si nous le lançons puis l'annulons et devons le recommencer, cela poserait problème », a déclaré M. Le Vinh Tan.
Il a également ajouté que le ministère de l'Intérieur a fait rapport au Premier ministre et a accepté de soumettre à nouveau un document au Politburo pour approbation afin que le gouvernement puisse bientôt publier deux décrets modifiant et complétant les décrets 24 et 37 sur l'organisation d'agences spécialisées sous l'égide des comités populaires aux niveaux provincial et de district.
« L’esprit est que nous ne modifions et ne complétons qu’un certain nombre d’articles des décrets 24 et 37, c’est-à-dire pour fournir un cadre pour le nombre de chefs adjoints d’unités ; des règlements sur les critères d’établissement des départements spéciaux ; des règlements sur les critères d’établissement des divisions au sein des départements », a informé le ministre.
