Le transfert de pouvoir en Allemagne « déraille »
(Baonghean) - Le plan crucial de transition du pouvoir de la chancelière allemande Angela Merkel a déraillé après que sa successeure choisie, Annegret Kramp-Karrenbauer, se soit retirée de manière inattendue de ce poste important.
Échec auto-infligé
Kramp-Karrenbauer, également connue sous le nom d'AKK, était une figure initialement choisie par Merkel pour la représenter, mais elle a annoncé le 10 février qu'elle ne se présenterait pas comme candidate de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) à la chancellerie lors des prochaines élections fédérales. De plus, selon le service de presse de la CDU, elle a également démissionné de son poste de présidente du parti.
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| Rachel Kramp-Karrenbauer (à gauche), qui avait pris la tête du parti allemand CDU fin 2018 et était pressentie pour succéder à Angela Merkel au poste de chancelière, a démissionné de manière inattendue de tous ses mandats. Photo : Reuters |
Il convient de rappeler qu'après près de quinze ans à la chancellerie, Angela Merkel a annoncé en 2018 qu'elle ne briguerait pas un nouveau mandat à l'issue de son mandat en 2021. Elle a alors également démissionné de la présidence de la CDU, cédant le poste à sa successeure, Katie Kramp-Karrenbauer. Pourtant, un peu plus d'un an plus tard, les efforts déployés pour assurer une transition en douceur, ainsi que la pérennité de l'héritage de Merkel, semblent s'être évanouis.
Selon CNN, certains affirment que ce fiasco est imputable à Merkel elle-même. Henrik Enderlein, directeur de la Hertie School of Governance à Berlin, a déclaré : « À mes yeux, cet échec illustre la manière dont Angela Merkel exerce le pouvoir. Elle n’a jamais permis à quiconque d’émerger au sein du gouvernement fédéral et de devenir un successeur naturel. » Toujours selon Enderlein, après la démission de Merkel de la tête de la CDU en 2018, les trois candidats les plus prometteurs pour le poste vacant étaient Friedrich Merz – qui possédait une longue expérience en dehors de la politique – et deux personnalités politiques relativement jeunes : le ministre de la Santé, Jens Spahn, âgé de 38 ans, et Kramp-Karrenbauer.
« AKK (Annegret Kramp-Karrenbauer) n'était alors qu'une gouverneure régionale relativement inexpérimentée d'un petit État allemand. »
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| Merkel a été chancelière allemande à quatre reprises. Photo : DPA |
L'héritage politique complexe de Merkel
Évoquant également la scène politique tumultueuse de Berlin, Florian Hense, analyste chez Berenberg Bank, estime que malgré les troubles, la probabilité que Merkel change d'avis et se représente en 2021 est très faible. Il suggère que Merz et Armin Laschet, ministre-président de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, pourraient être les principaux candidats à la prochaine élection à la tête du parti. Merz a perdu de justesse face à AKK en 2018, et Hense affirme qu'il correspond peut-être mieux aux valeurs de ce parti d'extrême droite, l'alternative politique allemande, que d'autres candidats. Il serait certainement un choix populaire, notamment pour ceux qui espèrent un changement plus profond à l'approche de la fin de l'ère Merkel.
Merkel a formé une large coalition avec le Parti social-démocrate (SPD), de centre-gauche, et certains membres de la CDU ont critiqué la « Dame de fer » pour ce qu'ils perçoivent comme un virage à gauche. Merz, avocat d'affaires ayant passé les dix dernières années chez BlackRock, pourrait être la figure capable d'orienter le parti vers la droite. L'entrée potentielle de Spahn dans la coalition n'est pas non plus exclue, bien que Hesse estime ses chances plus limitées, car il ne bénéficie pas d'un large soutien populaire en Allemagne.
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| Armin Laschet, Friedrich Merz et Jens Spahn sont les principaux candidats pour succéder à Angela Merkel après la démission de Katie Kramp-Karrenbauer de la présidence de la CDU. Photo : CNN |
Il convient de préciser que le prochain dirigeant de la CDU devra relever le défi de réunifier un parti profondément divisé. Cette division s'est manifestée la semaine dernière lorsqu'une section régionale de la CDU en Thuringe, dans l'est de l'Allemagne, a rompu un tabou vieux de plusieurs décennies en s'alliant à l'AfD pour désigner un candidat libéral au poste de ministre-président. Enderlein analyse : « La Thuringe illustre comment l'aile droite de la CDU aspire à l'autonomie décisionnelle et comment elle coopère secrètement avec l'AfD, parti d'extrême droite. »
L'incapacité d'AKK à contraindre les membres de la CDU en Thuringe à respecter la ligne officielle du parti n'a été que la goutte d'eau qui a fait déborder le vase, parmi une longue série d'actions ayant fragilisé son leadership. Lors d'une conférence de presse en début de semaine, elle a déclaré avoir parfois envisagé la démission et a appelé la CDU à se renforcer.
L'annonce surprise d'AKK a plongé la CDU en particulier, et l'Allemagne dans son ensemble, dans une instabilité politique. Il est possible que les dirigeants allemands se concentrent davantage sur les questions nationales. Si tel est le cas, cela pourrait être une mauvaise nouvelle pour l'Union européenne, qui peine à se doter d'un leadership fort pour se remettre du Brexit.
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| La déclaration surprenante de l'AKK a plongé la CDU en particulier, et l'Allemagne dans son ensemble, dans une instabilité politique. Photo : DPA |
Les observateurs estiment que la situation actuelle démontre que Merkel demeure une figure incontournable de la politique allemande. Cette femme politique, qui a occupé le poste de chancelière à quatre reprises, s'apprête à quitter la vie politique, mais elle ne souhaite certainement pas que son héritage soit terni par le terme « complexe ». Or, ce scénario est sans doute le plus probable. Le départ de Merkel laissera un immense vide, engendrant une profonde instabilité au sein du système politique allemand, et la démocratie parlementaire devra affronter une série de hauts et de bas dans un avenir proche.