Nghe An : Les communes stabilisent leur appareil au service de la population après la fusion
(Baonghean) - Actuellement, 36 unités administratives communales (UCC) des districts et villes de Nghe An annoncent leur fusion en 16 unités, conformément à la résolution n° 831/NQ-UBTVQH14 du Comité permanent de l'Assemblée nationale. De nombreuses tâches restent à accomplir après cette fusion, la plus importante étant de stabiliser rapidement l'appareil administratif au service de la population.
Après le Nouvel An lunaire, de nombreux habitants du quartier de Long Son, ville de Thai Hoa, se sont rendus au guichet unique du quartier pour confirmer leurs documents et CV afin de travailler ou d'étudier à l'étranger, ou pour demander un prêt bancaire pour la production. Parmi eux, certains étaient originaires de la commune de Nghia Hoa (ville de Thai Hoa), récemment intégrée au quartier de Long Son. Bien qu'avant cela, la propagande concernant le changement d'unité administrative après la fusion ait été renforcée à la radio et par le biais d'organisations de masse, certains continuaient d'indiquer l'ancien nom local de la commune de Nghia Hoa sur leurs formulaires de candidature et leurs CV…
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| Activités au centre multiservices du quartier de Long Son, ville de Thai Hoa. Photo : Nguyen Son |
Outre la fusion des communes et des quartiers, 16 îlots et hameaux du nouveau quartier ont également été fusionnés en 9 îlots. Par conséquent, de nombreuses personnes sont encore confuses quant aux noms des nouveaux îlots et quartiers. Le personnel du guichet unique des transactions du quartier de Long Son a dû expliquer à maintes reprises que, lors de la fusion, il n'existait plus d'ancien hameau ni de commune de Nghia Hoa et les a aidés à adapter les procédures administratives à la réalité.
Un autre problème est que les documents personnels tels que les actes d'état civil, les cartes d'identité, les certificats de droit d'usage du sol, etc., relatifs à 2 300 habitants de l'ancienne commune de Nghia Hoa ne peuvent pas être rebaptisés « arrondissement de Long Son ». Par conséquent, pour toute démarche administrative, le Comité populaire de l'arrondissement de Long Son délivre un certificat confirmant l'appartenance des habitants et des documents personnels de l'arrondissement à l'ancienne commune de Nghia Hoa. Face à des difficultés pratiques, immédiatement après la fusion des unités administratives, l'arrondissement de Long Son a mis en place du personnel, aménagé des bureaux et renforcé les effectifs du guichet unique afin de servir rapidement la population.
« Nous augmentons également le nombre d’agents statistiques et fonciers dans les guichets uniques pour aider le personnel administratif et judiciaire à gérer les démarches administratives des personnes. »
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| Les responsables du quartier de Long Son (commune de Thai Hoa) renforcent le guichet unique pour gérer les démarches administratives. Photo : Nguyen Son |
La commune de Nghia Hoa et le quartier de Long Son de la ville de Thai Hoa sont les deux unités administratives de la province qui ont annoncé la fusion le plus tôt possible. Le nom de la nouvelle unité administrative de niveau communal est le quartier de Long Son. C'est l'un des avantages de cette fusion, car plus de la moitié des ménages de la zone ne sont pas concernés par la confirmation des documents administratifs. Cependant, la délivrance et l'échange de documents pour les habitants de la commune de Nghia Hoa, tels que les cartes d'identité, les actes de domicile et les certificats de droit d'usage des terres pour la moitié restante de la population, ne peuvent être effectués dans un avenir proche. Certains points sont en cours d'élaboration en attendant les instructions et les directives des autorités supérieures afin d'assurer une cohérence optimale.
Au cours de la discussion, le camarade Nguyen Van Thang, secrétaire du comité du Parti du quartier de Long Son, a déclaré : « Après l'annonce de la fusion, environ deux semaines plus tard, le perfectionnement des organisations de masse du quartier est en cours, parallèlement à la mission de servir la population. Parallèlement, nous préparons le congrès des 14 cellules du Parti et du comité du Parti du quartier… La charge de travail est importante, mais nous comprenons parfaitement la responsabilité des cadres et des fonctionnaires de servir au mieux la population. Parallèlement, nous renforçons la compréhension de la situation locale après la fusion et encourageons la population à promouvoir le développement socio-économique… ».
Dans la commune de Dai Dong, district de Thanh Chuong, dont la création a été officiellement annoncée le 12 février, suite à la fusion de trois communes : Thanh Tuong, Thanh Van et Thanh Hung, la charge administrative est encore plus lourde. La nouvelle commune comptant jusqu'à 13 300 habitants et plus de 4 000 foyers, toutes les procédures et documents administratifs doivent prochainement changer de nom. Dans l'immédiat, la commune gère également les démarches administratives pour la population en délivrant des certificats supplémentaires aux personnes résidant dans la nouvelle commune avec la carte d'identité ; l'enregistrement des foyers de l'ancienne commune est une coïncidence.
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| La commune de Dai Dong est issue de la fusion des communes de Thanh Tuong, Thanh Van et Thanh Hung. Photo : Google Maps |
Après la fusion de trois communes, la commune de Dai Dong est devenue une unité administrative de niveau communal, la deuxième plus grande du district de Thanh Chuong en termes de superficie et de population. Le Comité du Parti de la commune compte 25 cellules du Parti et 826 membres, ce qui en fait également le comité le plus nombreux du district de Thanh Chuong. Compte tenu de ces caractéristiques, la commune de Dai Dong a immédiatement renforcé les effectifs du guichet unique. Selon le camarade Nguyen Van Thuy, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Dai Dong, parallèlement à l'augmentation des effectifs, le Comité du Parti a nommé trois vice-présidents du Comité populaire de la commune pour travailler au guichet unique afin de gérer rapidement les procédures administratives pour la population. La charge de travail après la fusion a été considérable, mais la commune a rapidement stabilisé l'appareil, s'efforçant de fonctionner avec la plus grande efficacité.
Selon la feuille de route, 36 unités administratives de niveau communal réparties dans 9 districts et villes (Tuong Duong, Que Phong, Thanh Chuong, Nam Dan, Hung Nguyen, Dien Chau, Nghi Loc, Nghia Dan et la ville de Thai Hoa) seront fusionnées. Au cours de ce processus, l'aménagement, la réorganisation et la consolidation de l'appareil organisationnel, la gestion des cadres et des fonctionnaires, ainsi que la mise en place de politiques pour le personnel licencié seront réalisés conformément aux instructions de tous les niveaux. Mais le plus important pour les communes est de se concentrer sur la résolution des procédures administratives pour les personnes et les entreprises afin d'éviter des perturbations majeures affectant la vie des habitants après la fusion.
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| La police de Tuong Duong a dépêché des agents « du jour au lendemain » pour finaliser les procédures de remplacement des cartes d'identité. Photo : Dinh Tuan |
Actuellement, les forces de police locales et les autorités judiciaires travaillent activement jour et nuit pour délivrer et remplacer rapidement les cartes d'identité et les livrets d'état civil après la fusion, car ces documents d'identification personnels essentiels sont fréquemment utilisés. Parallèlement, les autorités des nouvelles unités proposeront rapidement des solutions de développement socio-économique adaptées aux conditions naturelles, aux valeurs culturelles et aux infrastructures après la fusion, contribuant ainsi à l'amélioration continue de la vie matérielle et spirituelle de la population, conformément aux objectifs fixés.