Nghe An : De nombreux invalides de guerre souffrent parce que les autorités du district « n'ont pas tenu de registres »

En attendant le régime

Depuis plusieurs mois, M. Vo Van Luu (75 ans, commune de Dien Thinh, district de Dien Chau), ainsi que des dizaines d'autres invalides de guerre, se présentent sans relâche auprès des autorités pour revendiquer leurs droits. M. Luu est un invalide de guerre de 4/4, ayant servi dans l'armée pendant de nombreuses années. Dès qu'il entend parler d'un accueil citoyen dans le district de Dien Chau, lui et ses anciens camarades demandent à leurs enfants et petits-enfants de les accompagner au siège du Comité populaire du district pour s'enquérir de cette politique.

M. Luu a déclaré qu'en 2013, après avoir été informés de la mise en place d'une politique de logement pour les personnes méritantes en vertu de la Décision 22 du Gouvernement, lui et de nombreux anciens combattants de la commune avaient préparé tous les documents et dossiers à soumettre à la commune de Dien Thinh. Ils avaient ensuite emprunté de l'argent pour construire une nouvelle maison, mais ce n'est qu'en 2018 qu'ils ont appris que, comme plus de 50 autres habitants de la commune, M. Luu ne figurait pas sur la liste des bénéficiaires. « Nous avons immédiatement contacté les autorités pour nous renseigner. Mais près de deux ans se sont écoulés et nous n'avons toujours pas reçu la politique de soutien », a déclaré M. Luu avec indignation.

Depuis plusieurs mois, les vétérans de la commune de Dien Thinh « recherchent » leurs droits.

M. Ha Huy Dong, président du Comité populaire de la commune de Dien Thinh, a déclaré qu'en 2014, la commune avait rempli les dossiers d'aide au logement pour 53 personnes et les avait soumis au district. Or, leurs noms ne figuraient pas sur la liste des bénéficiaires. De nombreuses personnes s'interrogent actuellement : la commune a également saisi le district pour résoudre ce problème.

En réponse aux plaintes de la population, le 6 août 2019, le Comité populaire du district de Dien Chau a créé une équipe d'inspection chargée d'inspecter l'exécution des devoirs et tâches publics dans la mise en œuvre de la liste des bénéficiaires supplémentaires des politiques pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et ayant des difficultés de logement, conformément à la décision n° 22 du Premier ministre.

L'équipe d'inspection a ensuite conclu que, dans la commune de Dien Thinh, 53 dossiers n'avaient pas été approuvés dans le cadre du projet. Le Comité populaire de la commune de Dien Thinh a confirmé avoir soumis la demande, la liste et les dossiers de 53 ménages au Département des infrastructures économiques du district dans les délais impartis. Les documents ont été soumis directement à M. Phan Xuan Tuan, membre permanent du Comité de pilotage du district, pour synthèse et approbation. M. Tuan était alors directeur adjoint du Département des infrastructures économiques du district de Dien Chau.

Après vérification des dossiers du Service des Infrastructures Économiques, 13 pétitions de la population figurent encore parmi les 53 cas mentionnés ci-dessus. En collaboration avec les secrétaires et les chefs de hameau de Dien Thinh, ils ont tous confirmé que les dossiers des ménages avaient été transmis à la commune, et non au Service des Infrastructures Économiques. Ainsi, la présence de 13 pétitions de ménages encore conservées au service confirme que les dossiers des ménages ont bien été reçus par le Service des Infrastructures Économiques du district de Dien Chau.

Lors du processus de consultation et de synthèse, ce service a manqué d'inspection et d'examen, de sorte que 53 dossiers dans la commune de Dien Thinh n'ont pas été inclus dans le projet approuvé par le district. De plus, grâce à l'inspection, le district de Dien Chau a également découvert que dans la commune de Dien Minh, 13 ménages n'étaient pas inclus dans le projet approuvé ; la commune de Dien Phu comptait 67 dossiers non approuvés dans le projet, car elle avait soumis les documents tardivement (la date limite de soumission des documents était avant le 25 avril 2014, mais près d'un mois plus tard, la commune de Dien Phu les a soumis au service économique et des infrastructures du district).

Les responsables du district... négligence ?

Un responsable du Département des infrastructures économiques du district de Dien Chau a expliqué que le processus de réception des documents des familles de politiques comportait de nombreuses étapes, que le nombre de documents était important et que les fonctionnaires participants changeaient constamment, de sorte que la conservation et la transmission manquaient de cohérence, ce qui entraînait des omissions et des pertes. Les personnes directement chargées de la mise en œuvre du projet à l'époque avaient également été mutées.

S'adressant aux journalistes du journal Nghe An, M. Le Manh Hien, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, a déclaré que les plaintes de ces vétérans étaient tout à fait fondées. « C'est un véritable désavantage pour eux ; tous ces cas auraient dû bénéficier d'une protection conforme à la réglementation. Mais à cause de la négligence du responsable du district chargé de la compilation des dossiers, leurs dossiers ont été ignorés », a déclaré M. Hien.

Concernant la solution, le vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau a déclaré que le district était au point mort. Le programme de logement des personnes méritantes ayant pris fin fin 2019, il est désormais impossible de compléter les dossiers de ces invalides de guerre, faute de financement. Rien qu'en comptant les 53 cas recensés dans la commune de Dien Thinh, le coût de la construction et de la réparation des logements s'élève à des milliards de dongs.

Les dirigeants du district de Dien Chau ont déclaré que la responsabilité de cet incident incombait à M. Phan Xuan Tuan, directeur adjoint du département des infrastructures économiques. Cependant, huit mois se sont écoulés depuis que le district de Dien Chau a mis fin à l'incident après la mise en place d'une équipe d'inspection des services publics, mais aucune sanction n'a encore été prononcée. « Le Comité permanent du Comité du Parti du district et les dirigeants du Comité populaire du district sont d'avis de traiter l'affaire avec rigueur. Nous allons nous en occuper prochainement », a déclaré M. Le Manh Hien.

Le président de la commune, Luu Kien (à droite), a déclaré qu'après avoir retiré l'argent, la commune ne l'a pas versé dans le fonds pour payer les gens mais l'a utilisé pour rembourser la dette.

Le 26 avril 2013, le Premier ministre a publié la décision n° 22 visant à soutenir les personnes ayant contribué à la révolution en matière de logement. À Nghe An, 26 846 ménages ont bénéficié de cette mesure (13 748 ménages construisant des logements et 13 098 ménages réparant des logements), pour un budget total de près de 816 milliards de dongs. Il s'agit d'une politique majeure et concrète du Parti et de l'État visant à améliorer la qualité du logement, à stabiliser la vie et à enrichir la vie matérielle et spirituelle des personnes ayant contribué à la révolution. Cependant, lors de sa mise en œuvre, des violations ont été commises dans certaines localités, suscitant l'indignation publique.

Par exemple, l'incident s'est produit dans la commune de Luu Kien (district de Tuong Duong). 93 ménages de cette commune ont ainsi été autorisés à bénéficier de la Décision 22, soit un fonds de soutien de 2 380 000 000 VND. Le Comité populaire de la commune de Luu Kien a ensuite retiré trois fois de l'argent du Trésor public du district de Tuong Duong, pour un montant total de 2,4 milliards de VND (soit 20 millions de VND de plus que le dossier approuvé). Cependant, en juin 2019, lorsque l'équipe d'inspection du district de Tuong Duong est entrée en fonction, la commune n'avait déboursé que 2,05 milliards de VND et affichait un excédent de 90 millions de VND dans son fonds. Les 260 millions de VND restants étaient « perdus » sans que l'on sache à quoi s'attendre. « Comme la commune avait une dette trop importante du mandat précédent, nous avons utilisé cet argent pour la rembourser. Nous avons maintenant restitué l'intégralité de la somme au Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales du district, à la demande de l'équipe d'inspection », a déclaré M. Vi Van Bang, président du Comité populaire de la commune. Cependant, le président du Comité populaire de cette commune n'a pas pu fournir de factures ni divulguer les dettes précises réglées par la commune.

Tien Hung