Nghe An : Identifier correctement les plants clés pour restructurer l'agriculture

Journaliste - Designer : Lam Tung May 28, 2020 19:39

(Baonghean) - L'atelier scientifique sur l'identification des plantes et des animaux clés de Nghe An d'ici 2025, avec une vision jusqu'en 2030, a été organisé pour évaluer les résultats globaux après près de 6 ans de mise en œuvre du projet de développement des plantes et des animaux clés conformément à la décision n° 3079/QD-UBND du 3 juillet 2014 du Comité populaire provincial.

Examiner et resélectionner les plantes et les animaux clés

Selon l'évaluation, entre 2014 et 2019, la sélection de 19 plants clés, répondant à 21 critères d'investissement et de développement, était trop large et éloignée de la réalité, car le projet n'a pratiquement pas « omis » de plantes ou d'animaux présents à Nghe An. Lam Dong, quant à lui, a identifié quatre sujets clés (légumes, fleurs, café, thé et vaches laitières) ; Quang Tri en a identifié huit ; Bac Giang a sélectionné huit produits.
En raison de la multiplicité des sujets, les ressources sont faibles, les investissements et le soutien à l'investissement sont dispersés, la concentration insuffisante et la connectivité entre les ressources (y compris scientifiques) est insuffisante, ce qui complique l'attraction des entreprises. Par conséquent, la maillage de la chaîne est difficile, les produits de haute transformation sont rares, les produits de faible valeur, instables, de qualité inégale, difficiles à contrôler et peu compétitifs.

Thu hoạch tôm nuôi ở xã Diễn Trung (Diễn Châu). Ảnh: Xuân Hoàng
Récolte de crevettes d'élevage dans la commune de Dien Trung (Dien Chau). Photo : Xuan Hoang

En conséquence, sur les 21 cibles fixées dans le projet, seules 7 cibles ont dépassé l'objectif du projet, atteignant 33 % ; 4 cibles ont été atteintes, soit 0,14 %, et 10 cibles n'ont pas été atteintes ou ont été difficiles à atteindre, soit 47,0 %. Par conséquent, il est nécessaire de réexaminer et de réidentifier les plants clés de Nghe An.

Avec la vision d'un gestionnaire, d'un expert du secteur agricole et ayant une association à long terme avec Nghe An, M. Ho Xuan Hung - Président de l'Association générale vietnamienne de l'agriculture et du développement rural, ancien vice-ministre de l'agriculture et du développement rural, ancien président du Comité populaire provincial de Nghe An a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir un consensus sur le concept et les critères des produits agricoles clés de Nghe An pour faciliter la mise en œuvre et l'élaboration des politiques.

Sur cette base, une liste de produits agricoles clés adaptés à la période 2020-2030 a été proposée. M. Hung a suggéré que le manioc ne soit pas inclus dans ce groupe de cultures clés, car il ne contribue qu'à environ 0,7 % de la valeur de la production du secteur. Par ailleurs, il s'agit d'une culture « destructrice de terres », peu attractive pour la main-d'œuvre et peu avantageuse sur le plan social, économique et environnemental, ainsi que pour les axes de développement prioritaires.

Một số sản phẩm xuất khẩu truyền thống trước đây như lạc nhân, thủy, hải sản đông lạnh, súc sản chế biến… kim ngạch xuất khẩu ngày càng giảm, thậm chí không còn tên trong danh mục hàng xuất khẩu. Ảnh: Tư liệu
Certains produits d'exportation traditionnels, comme les arachides, les fruits de mer surgelés, le bétail transformé, etc., ont vu leur chiffre d'affaires à l'exportation diminuer, et ne figurent même plus sur la liste des produits exportés. Photo :

M. Hung a également proposé de reconsidérer la culture de l'arachide lors de son retrait du projet. Nghe An possède une superficie de culture d'arachide de près de 15 000 hectares (10 % du pays). Bien qu'elle ne contribue qu'à 1,53 % de la valeur du secteur, cette zone traditionnelle de culture attire une main-d'œuvre importante, notamment les ménages vivant dans des zones sablonneuses. Sa saison de culture est courte et respectueuse de l'environnement, ce qui améliore les sols et favorise les cultures intercalaires et la diversification des cultures. L'avocatier sera prochainement intégré à la culture principale et le citronnier sans pépins sera inclus dans la planification des cultures principales. Concernant l'élevage et l'aquaculture, M. Hung a proposé de conserver les buffles, les vaches, les vaches laitières, les crevettes et les poissons d'eau douce.

L'ingénieur Doan Tri Tue, de l'Association de sélection végétale de Nghe An et ancien chef du département technique du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a proposé que le projet ne sélectionne et ne conserve que sept plantes et quatre animaux, dont le riz, le maïs, les arachides, la canne à sucre, le thé industriel, les oranges et les plantes médicinales. Concernant les animaux, l'accent sera mis sur le développement des buffles, des vaches (y compris les vaches laitières), des porcs et de la volaille (poulets et canards).

Đàn gia cầm của Nghệ An trong những năm qua cũng tăng mạnh, do người dân trên địa bàn các huyện trung du, miền núi đầu tư chăn nuôi theo hình thức trang trại, gia trại bán thả đồi ngày càng nhiều. Ảnh: P.V
Le cheptel de volailles de Nghe An a également fortement augmenté ces dernières années, car les habitants des districts du centre et des montagnes ont de plus en plus investi dans l'élevage de bétail sous forme de fermes et de fermes semi-ouvertes. Photo : PV

Sur la base des avantages comparatifs et des opportunités de marché, considérant les avantages réels de participer à la chaîne nationale des produits clés, le représentant du Département des sciences et technologies a proposé 6 sujets de produits clés, à savoir : les arbres fruitiers (y compris les agrumes, les avocats) ; les arbres à thé de toutes sortes (y compris le thé Shan, le thé Oolong et le thé aux fleurs jaunes) ; la viande de volaille et les œufs (en se concentrant sur le poulet) ; les crevettes de toutes sortes ; le porc ; le bois et les produits du bois (y compris le bambou).

Parallèlement, il est nécessaire d'identifier un certain nombre de produits clés de la province qui ne sont pas encore des produits clés nationaux, notamment trois sujets : les vaches laitières et les bovins de boucherie ; la canne à sucre et ses produits dérivés ; les plantes médicinales et les produits pharmaceutiques. De plus, les districts, les villes et les communes, en fonction des produits clés de la province, sélectionnent les produits à intégrer à la chaîne et doivent simultanément identifier leurs propres plants spécialisés pour participer au programme OCOP.

Objectif principal du projet pour la période 2021-2025 : Le taux de croissance moyen de la valeur de la production des principales plantes et animaux sur cette période, à l'horizon 2030, atteindra 4 à 4,5 % par an. D'ici 2025, la valeur de la production des principales plantes et animaux représentera 70 à 75 % de la valeur totale de la production des secteurs agricole, forestier et halieutique. Le chiffre d'affaires à l'exportation de ces principales plantes et animaux atteindra environ 360 à 380 millions de dollars américains.

Solutions de développement

Après avoir réidentifié les produits clés, l'élaboration d'un plan visant à se concentrer sur l'investissement dans le développement de ces produits en conjonction avec la restructuration du secteur agricole pour créer une forte valeur ajoutée, accélérer la qualité de la croissance, développer une agriculture durable, contribuer à promouvoir la mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale et la croissance économique globale de la province est également un contenu important soulevé lors de cet atelier.
Par conséquent, l'un des critères d'un produit agricole clé est sa capacité à assurer une production importante, sûre et stable à long terme. Pour assurer une production de marchandises à grande échelle et appliquer la science et la technologie de manière synchrone et simultanée, il est nécessaire d'accumuler progressivement des terres.

Nông dân Nam Đàn cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp. Ảnh: Hải Vương
Les agriculteurs de Nam Dan mécanisent la production agricole. Photo de : Hai Vuong

Par conséquent, selon de nombreux experts, la province doit avoir un plan et encourager l'accumulation des terres sous de nombreuses autres formes telles que : le transfert des droits d'utilisation des terres, la location de terres, la liaison de la production entre coopératives ou groupes coopératifs avec des entreprises pour les reconstruire en coopératives par actions pour les services commerciaux et agricoles, les agriculteurs contribuant principalement par des parts sous forme de terres.

De plus, il est nécessaire de définir des zones de production concentrées pour chaque sujet et de préciser la superficie minimale à intégrer à la chaîne afin de faciliter l'application des sciences et des technologies, la spécialisation et la mécanisation. Par exemple : les vaches laitières sont concentrées dans le Nord-Ouest, les bovins de boucherie dans le Sud-Ouest ; les arbres fruitiers dans les Midlands ; les plantes médicinales en basse et haute montagne.

Chaque région et chaque secteur doit adopter une politique de spécialisation pour les étapes suivantes : semences, engrais, culture, récolte et transformation post-récolte, et services. Il faut soutenir le développement des infrastructures techniques, notamment l'électricité, le transport, la transformation préliminaire et la conservation. Et surtout, il est nécessaire de créer une entreprise clé pour piloter l'ensemble de la région pour chaque produit.

Ứng dụng KHKT, các tiến bộ về giống, về công nghệ chế biến vào sản xuất nông nghiệp được đề án chú trọng. Ảnh: P.V
Le projet se concentre sur l'application des sciences et des technologies, les avancées variétales et les technologies de transformation à la production agricole. Photo : PV

Parallèlement, il est nécessaire de veiller au développement des marques, à la promotion et à la publicité des produits, ainsi qu'à la connexion des réseaux de distribution à l'échelle provinciale, régionale et nationale. Chaque produit doit clairement identifier son marché stratégique, qu'il soit national ou international, afin de disposer de solutions de promotion commerciale et de stratégies produit adaptées.

Accroître les investissements dans les infrastructures de transport, l'électricité et les travaux d'irrigation pour toutes les zones de production de matières premières ; investir massivement dans la recherche et l'application des sciences et technologies à la production ; mettre en place des politiques visant à encourager une production agricole propre (VietGAP) et l'agriculture biologique afin de garantir la sécurité des produits pour les consommateurs. Encourager les entreprises nationales et étrangères à investir massivement dans les usines agricoles et agroalimentaires, notamment celles de transformation du buffle, du bœuf, du porc, du poulet et des oranges, afin de réduire la consommation de matières premières pour les producteurs et d'accroître la valeur des produits, favorisant ainsi le développement de la production.

Nhiều giống cam được trồng ở nhiều địa phương như Yên Thành, Thanh Chương, Con Cuông, Tân Kỳ... có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường. Ảnh: Xuân Hoàng
De nombreuses variétés d'oranges cultivées dans diverses localités comme Yen Thanh, Thanh Chuong, Con Cuong, Tan Ky… offrent une qualité supérieure, répondant à la demande du marché. Photo : Xuan Hoang

En tant que délégué apportant son opinion lors de l'atelier, M. Ho Xuan Hung a affirmé : « Fin 2019, la structure économique agricole de Nghe An représentait encore 19 à 20 % du PIB de la province. De manière générale, Nghe An reste une province agricole, avec jusqu'à 42 % des travailleurs agricoles et plus de 85 % de la population vivant en zone rurale. »

En fait, au cours des prochaines décennies, à mon avis, l'avantage comparatif de Nghe An sur le reste du pays restera l'agriculture. Par conséquent, Nghe An doit saisir cette opportunité, notamment après avoir établi des produits agricoles clés, ainsi que les spécialités et les caractéristiques de la province, et adopter des politiques appropriées pour promouvoir un développement rapide et créer des percées et assurer la durabilité.

L'atelier scientifique visant à identifier les cultures clés à Nghe An d'ici 2025, avec une vision à l'horizon 2030, est un véritable forum permettant aux scientifiques et aux experts agricoles de renom, passionnés et expérimentés, de formuler des suggestions claires et responsables à l'échelle macroéconomique. Sur cette base, Nghe An peut sélectionner des cultures et des élevages clés adaptés à toutes les conditions, notamment dans le contexte actuel de changement climatique.

Français Pour atteindre le taux de croissance et les objectifs ci-dessus, la demande de capital d'investissement pour la période 2020-2025 devrait être de 45 000 milliards de VND (aux prix courants). Elle devrait être répartie comme suit : Capital d'investissement du budget de l'État : 11 250 milliards de VND, répondant à 25 % de la demande totale de capital d'investissement ; Capital d'investissement des entreprises : 13 500 milliards de VND, répondant à environ 30 % de la demande de capital d'investissement ; Capital mobilisé auprès du peuple : 18 000 milliards de VND, répondant à environ 40 % de la demande de capital d'investissement ; Capital d'investissement étranger : 1 110 milliards de VND, répondant à environ 2,5 % de la demande de capital d'investissement ; Capital de crédit : 1 140 milliards de VND, représentant environ 2,5 % de la demande totale de capital d'investissement.


Journaliste - Designer : Lam Tung