Comprendre correctement la réglementation selon laquelle « les citoyens sont autorisés à tirer des feux d'artifice ».

Distinguer les feux d'artifice des pétards

Après plus de dix ans d'application, le décret 36/2009 réglementant la gestion et l'utilisation des feux d'artifice a révélé certaines limites et incohérences avec les pratiques actuelles, notamment l'absence de définition claire des feux d'artifice explosifs et non explosifs. Par ailleurs, ces dernières années, divers types de feux d'artifice produisant des détonations ont causé de nombreux accidents mortels et d'importantes pertes économiques. De plus, l'utilisation des feux d'artifice pose également problème.feu d'artificeLes feux d'artifice illégaux constituent un problème. Récemment, de nombreuses organisations et personnes se sont livrées à l'achat et à la vente illégaux de feux d'artifice non explosifs, mais la répression s'est avérée difficile en raison d'une définition imprécise. Face à cette situation, le ministère de la Sécurité publique a pris l'initiative d'élaborer le décret 137/2020, qui distingue deux catégories de feux d'artifice : les pétards et les feux d'artifice explosifs. Il s'agit là d'une nouveauté notable de ce décret.

Une cargaison de feux d'artifice explosifs a été interceptée dans la province de Nghệ An. Photo : CTV

L'article 17 du décret 137 autorise les organismes, associations, entreprises et particuliers jouissant de la pleine capacité juridique à utiliser des feux d'artifice lors de jours fériés, festivals, anniversaires, mariages, conférences, cérémonies d'ouverture, commémorations et manifestations culturelles et artistiques. Toutefois, ce décret précise que les organismes, associations et particuliers utilisant des feux d'artifice ne peuvent se les procurer qu'auprès d'organismes et d'entreprises agréés pour leur fabrication et leur commercialisation. Par ailleurs, ce décret définit les conditions dans lesquelles les spectacles pyrotechniques sont autorisés et énumère plusieurs actes interdits en matière de gestion et d'utilisation des feux d'artifice. Plus précisément, il énonce désormais neuf actes interdits, contre quatre auparavant.

Le décret, avec ses nombreuses nouvelles dispositions, a suscité un vif intérêt public. Nombreux sont ceux qui le soutiennent, arguant qu'il répond à un besoin réel de la population, mais des inquiétudes persistent quant aux risques d'incendie, de pollution, ainsi que pour l'ordre public et la sécurité. Certains croient même, à tort, que tous les types de feux d'artifice sont autorisés et que « l'odeur de la poudre est de retour » lors des fêtes et festivals. Par ailleurs, beaucoup se demandent s'il est nécessaire de s'enregistrer auprès des autorités pour tirer des feux d'artifice à l'occasion de leur anniversaire.

Deux étudiants transportant 28 kg de pétards artisanaux. (Photo : PV)

Concernant ce problème, un responsable de la police provinciale a déclaré qu'il est primordial de bien distinguer les feux d'artifice des pétards afin d'éviter toute confusion. Le décret 137 précise les cas où l'utilisation de feux d'artifice est autorisée, mais actuellement, certaines personnes et organisations ne comprennent pas pleinement la notion de « feux d'artifice », les confondant avec les pétards, ou encore avec les feux d'artifice utilisés par le ministère de la Défense nationale lors d'événements, ou ceux tirés illégalement pendant les fêtes et festivals.

Conformément à l'article 3, paragraphe 1b, du décret 137, les feux d'artifice autorisés pour un usage public sont ceux produits manuellement ou industriellement qui, sous l'effet d'impulsions mécaniques, thermiques, chimiques ou électriques, créent des effets sonores, lumineux et colorés dans l'espace sans provoquer d'explosion. Il s'agit de feux d'artifice sans explosifs qui ne constituent pas une menace directe pour la vie ou la santé humaine. De fait, ce type de feux d'artifice était déjà utilisé lors de mariages et d'anniversaires avant l'entrée en vigueur du décret 137.

Les forces de milice coordonnent la sécurité et les feux d'artifice pour célébrer les principales fêtes de la ville. (Photo : Trong Kien)

Les feux d'artifice explosifs sont des produits qui, soumis à des impulsions mécaniques, électriques, thermiques ou chimiques, produisent un sifflement, une explosion et des effets lumineux colorés dans l'espace. Ces feux d'artifice, également appelés feux d'artifice à explosion, sont strictement interdits au public. Par conséquent, seuls les feux d'artifice ne contenant pas d'explosifs, ne produisant pas d'explosion mais seulement un sifflement, sont autorisés. Les feux d'artifice à explosion sont formellement interdits. De plus, le décret 137 stipule que les personnes utilisant des feux d'artifice doivent être « pleines responsables », c'est-à-dire âgées de 18 ans et plus, ne souffrant d'aucune maladie mentale et n'ayant pas été déclarées incapables ou dont la capacité juridique n'a pas été restreinte par un tribunal.

Elle doit avoir une origine claire.

Pour se procurer le type de feux d'artifice autorisé, il est impératif de s'adresser aux agences et entreprises relevant du ministère de la Défense nationale, car ce type de feux d'artifice n'est autorisé que dans certaines situations.Ministère de la DéfenseLa production de feux d'artifice est autorisée, mais leur vente à grande échelle reste interdite. Les personnes souhaitant utiliser des feux d'artifice pour un anniversaire ou un mariage n'ont pas besoin de s'enregistrer auprès des autorités ; il leur suffit d'être âgées de 18 ans et d'avoir la capacité juridique. En général, lors des mariages, on utilise des feux d'artifice qui ne produisent pas d'explosions, mais seulement de la lumière et des couleurs ; ce sont ces types de feux d'artifice qui seront bientôt autorisés. Les feux d'artifice explosifs demeurent strictement interdits car ils contiennent des explosifs, sont dangereux et leur utilisation peut entraîner des poursuites pénales ou des sanctions administratives.

Feu d'artifice tiré lors du festival de la ville de Cua Lo. (Photo : PV)

En effet, par rapport au décret 36/2009, le décret 137/2020 maintient l'interdiction d'utiliser des feux d'artifice explosifs lors des fêtes, anniversaires, mariages, etc., mais précise davantage les règles et les modalités d'utilisation de ces feux d'artifice lors des fêtes nationales, festivals, événements touristiques, culturels et sportifs. Concernant les feux d'artifice classiques, tels que ceux traditionnellement utilisés lors des mariages et anniversaires, le décret 137 les définit officiellement et les soumet à un contrôle étatique renforcé. Pour les feux d'artifice explosifs, le décret précise également les personnes et organisations autorisées à les utiliser, ainsi que les périodes autorisées.

Selon la direction de la police provinciale, dans les prochains jours, l'unité diffusera et expliquera en détail le nouveau contenu du décret et organisera une campagne de sensibilisation afin d'aider la population à bien comprendre la réglementation relative à la gestion des feux d'artifice, notamment en l'aidant à comprendre ce que sont les feux d'artifice et comment les utiliser afin d'éviter des erreurs malheureuses lors du stockage, de l'achat, de la vente et de l'utilisation des feux d'artifice.

Les visiteurs ont pu admirer un magnifique feu d'artifice lors du festival des tournesols. (Photo : Thanh Chung)

En 1994, face à l'utilisation généralisée des pétards qui causaient de nombreux morts et blessés,Premier ministreUne directive du 1er janvier 1995 interdit formellement la production, la vente et l'utilisation de pétards et de poudres explosives sur l'ensemble du territoire national (à l'exception des feux d'artifice et de la poudre utilisée dans leur fabrication). Les organisations et les particuliers contrevenant à cette directive verront leurs marchandises confisquées et détruites, et seront passibles d'une amende. Outre les amendes administratives de 1 à 2 millions de VND, les personnes qui allument des pétards s'exposent à des poursuites pénales pour « trouble à l'ordre public » ou « coups et blessures volontaires » en vertu du Code pénal de 2015.

Tien Hung