Supprimer les obstacles à la conversion des terres forestières pour la construction du projet d'autoroute Nord-Sud
(Baonghean) - Bien qu'il s'agisse d'un projet national clé, la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation pour mettre en œuvre le projet d'autoroute Nord-Sud dans la section Est, Dien Chau - Bai Vot à travers Nghe An, se heurte encore à de nombreuses difficultés.
Projet d'autoroute Nord-Sud, tronçon Dien Chau - Bai Vot, devra reconvertir l'utilisation forestière d'une superficie de 33,66 hectares. Parmi ces superficies, 30,05 hectares sont des forêts de protection, 3,01 hectares des forêts de production et 0,59 hectare des forêts hors planification forestière. Sur cette superficie, le district de Dien Chau compte 11,41 hectares et celui de Nghi Loc 22,249 hectares. Actuellement,La conversion des terres forestières à des fins d'utilisation à Dien Chau et Nghi Loc pose encore de nombreux problèmes, même si le comptage, la documentation et le paiement des indemnisations pour les cultures sur ces terres ont été pratiquement achevés.
Dans le district de Dien Chau, la zone forestière qui doit être récupérée pour construire l'autoroute se trouve principalement dans la commune de Dien Phu, où il existe une route menant à l'autoroute et en provenance de celle-ci.Tunnel de Than VuM. Tran Minh Hanh, président du Comité populaire de la commune de Dien Phu, a déclaré que l'autoroute traverse une zone forestière d'environ 2 km de long, d'une superficie de plus de 10 hectares, principalement de forêt de protection. Le district de Dien Chau ne disposant pas de Conseil de gestion des forêts de protection, ces zones forestières ont été confiées à trois ménages et une communauté pour leur gestion et leur protection.
Actuellement, la superficie de la forêt protectrice de la commune de Dien Phu a été recensée etcompléter le profilCependant, comme l'usage prévu n'a pas changé, toute la zone traversée par l'autoroute est encore une vaste forêt que personne n'ose abattre.
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La zone du tunnel de Than Vu traverse la commune de Dien Phu (Dien Chau). En l'absence de décision de modification de l'affectation des terres, elle constitue encore une vaste forêt. Photo : Tien Dong |
Face au tunnel de Than Vu, sur le territoire de la commune de Nghi Dong (Nghi Loc), plus de 20 hectares de forêt doivent également être réhabilités et convertis à la construction de l'autoroute. Les autorités ont actuellement recensé et indemnisé le propriétaire de la forêt, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Nghi Loc et huit ménages. Cependant, pour abattre et exploiter des arbres sur ces terres, une décision de modification de l'affectation des terres est nécessaire. L'unité de gestion devra ensuite constituer un dossier de conception et obtenir l'autorisation des autorités avant d'abattre les arbres.
M. Tran Hoang Hai, capitaine de l'équipe forestière de Nghi Dong, a déclaré : « Bien que des compensations pour les cultures aient été payées, étant donné que l'utilisation des terres n'a pas été modifiée, au cours des trois dernières années, l'unité doit encore accomplir la tâche de protection de cette zone. »
Actuellement, les opérations relevant de la compétence du district, telles que le comptage, le paiement des indemnités et le dépôt, ont été finalisées, comptabilisées, payées et traitées en vue de leur conversion par l'autorité compétente. Une fois la décision d'autorisation de conversion prise, la procédure de paiement des frais de conversion sera engagée.
M. Phung Ngoc Tu - Chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nghi Loc
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La limite entre l'autoroute et la forêt de protection. Photo : Tien Dong |
Le projet de construction de l'autoroute Dien Chau - Bai Vot comprend plus de 20 hectares de zone forestière protectrice à récupérer. Par conséquent, conformément à la réglementation, si vous souhaitez modifier l'objectif d'utilisation, vous devez le soumettre au Premier ministre pour approbation.
En réalité, les secteurs et localités disposant de zones forestières à restaurer ont également élaboré des documents et des rapports pour conseiller le Comité populaire provincial sur le plan de conversion des terres forestières le long de l'autoroute. Cependant, lors du processus d'examen, en raison d'avis divergents entre les ministères et les secteurs, le plus important étant l'avis d'évaluation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement demandant à la province de clarifier les données statistiques relatives aux zones forestières proposées à cette conversion.
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La zone de l'autoroute traversant la commune de Nghi Dong appartient aux terres de production des populations locales. Photo : Tien Dong |
Français En réponse aux commentaires du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Comité Populaire de la province de Nghe An a publié une réponse écrite concernant la question ci-dessus. Selon l'ajustement de l'aménagement du territoire à 2020 du district de Nghi Loc approuvé par la province en 2018, le projet d'autoroute Nord-Sud est prévu sur une superficie totale de 23,39 hectares ; de même, le district de Dien Chau a été approuvé par la province pour le projet d'autoroute Nord-Sud d'une superficie de 143,96 hectares (tronçons Nghi Son - Dien Chau et Dien Chau - Bai Vot). La circulaire n° 29/2014 du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement détaillant l'établissement, l'ajustement et l'évaluation de l'aménagement du territoire et des plans ne stipule pas la représentation spécifique de la liste des travaux et projets dans l'aménagement du territoire au niveau du district, l'annexe est établie pour faciliter le suivi pendant le processus de mise en œuvre.
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Bien que les marqueurs GPMB soient installés depuis longtemps, les arbres doivent être conservés dans leur état actuel, les procédures de conversion d'affectation des sols n'étant pas encore achevées. Photo : Tien Dong |
En outre, l'article 49, clause 9, de la loi foncière modifiée stipule : « Lorsque la période d'aménagement du territoire prend fin mais que les indicateurs d'aménagement du territoire ne sont pas pleinement mis en œuvre, ils continueront d'être mis en œuvre jusqu'à ce que l'aménagement du territoire pour la période suivante soit approuvé par l'organisme public compétent. » Actuellement, les districts de Nghi Loc et de Dien Chau organisent l'élaboration de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030 afin de le soumettre à l'autorité compétente pour approbation.
Pour accélérer la progression de la construction des routesAutoroute Nord-SudLe vice-Premier ministre Le Van Thanh a souligné à plusieurs reprises, lors de réunions et d'inspections, qu'il s'agissait d'un projet d'investissement national clé, qui nécessitait une priorité urgente. Par conséquent, il est nécessaire, d'une part, de respecter la réglementation, mais aussi de trouver des solutions flexibles et innovantes pour accélérer le déblaiement du site et la construction de cet important projet.