Supprimer les lacunes dans la conversion des terres forestières pour construire le projet d'autoroute Nord-Sud

Nguyen Hai-Tien Dong DNUM_AIZABZCACC 09:00

(Baonghean) - Bien qu'il s'agisse d'un projet national clé, la conversion des terres forestières à des fins d'utilisation pour mettre en œuvre le projet d'autoroute Nord-Sud à l'Est, la section Dien Chau - Bai Vot à travers Nghe An, se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Projet d'autoroute Nord-Sud, tronçon Dien Chau - Bai Vot, devra reconvertir l'utilisation forestière d'une superficie de 33,66 ha. Parmi ces superficies, 30,05 ha sont des forêts de protection, 3,01 ha des forêts de production et 0,59 ha des forêts hors planification forestière. Sur cette superficie, le district de Dien Chau compte 11,41 ha et celui de Nghi Loc 22,249 ha. Actuellement,La conversion des terres forestières à des fins d'utilisation à Dien Chau et Nghi Loc pose encore de nombreux problèmes, même si le comptage, la documentation et le paiement des indemnisations pour les cultures sur ces terres ont été pratiquement achevés.

Dans le district de Dien Chau, la zone forestière qui doit être récupérée pour construire l'autoroute est principalement située dans la commune de Dien Phu, où se trouve un tronçon de route d'accès etTunnel de Than VuM. Tran Minh Hanh, président du Comité populaire de la commune de Dien Phu, a déclaré que l'autoroute traverse une zone forestière d'environ 2 km de long, d'une superficie de plus de 10 hectares, principalement de forêt de protection. Le district de Dien Chau ne disposant pas de Conseil de gestion des forêts de protection, ces zones forestières ont été confiées à trois ménages et une communauté pour leur gestion et leur protection.

Actuellement, la superficie de la forêt protectrice de la commune de Dien Phu a été recensée etprofil completCependant, comme l'usage prévu n'a pas changé, toute la zone traversée par l'autoroute est encore constituée de vastes forêts que personne n'ose abattre.

Khu vực hầm Thần Vũ đi qua phía xã Diễn Phú (Diễn Châu), do chưa có quyết định chuyển mục đích sử dụng đất nên vẫn là những cánh rừng bạt ngàn. Ảnh: Tiến Đông
La zone du tunnel de Than Vu traverse la commune de Dien Phu (Dien Chau). En l'absence de décision de modification de l'affectation des terres, de vastes forêts subsistent. Photo : Tien Dong

En face du tunnel de Than Vu, sur le territoire de la commune de Nghi Dong (Nghi Loc), plus de 20 hectares de forêt doivent également être réhabilités et convertis à la construction de l'autoroute. Les autorités ont actuellement recensé et indemnisé le propriétaire de la forêt, le Conseil de gestion de la forêt protégée de Nghi Loc et huit ménages. Cependant, pour abattre et récolter des arbres sur ces terres, une décision de modification de l'affectation des terres est nécessaire. L'unité de gestion devra ensuite constituer un dossier de conception et obtenir l'autorisation des autorités avant d'abattre les arbres.

M. Tran Hoang Hai, capitaine de l'équipe forestière de Nghi Dong, a déclaré : « Bien que des compensations pour les cultures aient été versées, étant donné que l'utilisation des terres n'a pas changé, au cours des trois dernières années, l'unité a dû continuer à protéger cette zone. »

Actuellement, les tâches relevant de la compétence du district, telles que le comptage, le paiement des indemnités et la tenue des registres, ont été effectuées, comptabilisées, payées et traitées en vue de leur conversion par l'autorité compétente. Une fois la décision d'autorisation de conversion prise, les procédures de paiement des frais de conversion seront engagées.

M. Phung Ngoc Tu - Chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nghi Loc

Điểm ranh giới giữa đường cao tốc và rừng phòng hộ. Ảnh: Tiến Đông
La limite entre l'autoroute et la forêt de protection. Photo : Tien Dong

Le projet de construction de l'autoroute Dien Chau - Bai Vot comprend plus de 20 hectares de zone forestière protectrice à récupérer. Par conséquent, conformément à la réglementation, si l'on souhaite modifier l'objectif d'utilisation, il faut soumettre une demande d'avis au Premier ministre.

En réalité, les secteurs et localités disposant de zones forestières à restaurer ont également élaboré des documents et des rapports pour conseiller le Comité populaire provincial sur le plan de conversion des terres forestières le long de l'autoroute. Cependant, au cours du processus d'examen, en raison d'avis divergents entre les ministères et les secteurs, le plus important étant l'avis d'évaluation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement demandant à la province de clarifier les données statistiques relatives à la superficie forestière proposée pour la conversion.

Khu vực đường cao tốc đi qua xã Nghi Đồng thuộc đất sản xuất của người dân. Ảnh: Tiến Đông
La zone de l'autoroute traversant la commune de Nghi Dong appartient aux terres de production populaire. Photo : Tien Dong

Français En réponse aux commentaires du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une réponse écrite concernant la question ci-dessus. Selon l'ajustement de l'aménagement du territoire à 2020 du district de Nghi Loc approuvé par la province en 2018, le projet d'autoroute Nord-Sud est prévu sur une superficie totale de 23,39 hectares ; de même, le district de Dien Chau a été approuvé par la province pour le projet d'autoroute Nord-Sud sur une superficie de 143,96 hectares (sections Nghi Son - Dien Chau et Dien Chau - Bai Vot). La circulaire n° 29/2014 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement détaillant la préparation, l'ajustement et l'évaluation de l'aménagement du territoire et des plans ne stipule pas la présentation spécifique de la liste des travaux et projets dans l'aménagement du territoire au niveau du district, l'annexe est établie pour faciliter le suivi pendant le processus de mise en œuvre.

Dù mốc GPMB đã cắm xong từ lâu nhưng do chưa xong thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất nên cây cối vẫn phải giữ nguyên hiện trạng. Ảnh: Tiến Đông
Bien que les marqueurs GPMB soient installés depuis longtemps, les arbres doivent être conservés dans leur état actuel, les procédures de conversion d'affectation des sols n'étant pas encore terminées. Photo : Tien Dong

Français En outre, l'article 49, clause 9, de la loi foncière modifiée stipule : Lorsque la période d'aménagement du territoire se termine mais que les indicateurs d'aménagement du territoire n'ont pas été pleinement mis en œuvre, ils continueront d'être mis en œuvre jusqu'à ce que l'aménagement du territoire pour la période suivante soit approuvé par l'agence d'État compétente. Actuellement, les districts de Nghi Loc et de Dien Chau organisent la préparation de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030 afin de le soumettre à l'autorité compétente pour approbation.

Pour accélérer la progression de la construction des routesAutoroute Nord-SudLe vice-Premier ministre Le Van Thanh a souligné à plusieurs reprises, lors de réunions et d'inspections, qu'il s'agissait d'un projet d'investissement national clé, qui nécessitait une priorité urgente. Par conséquent, il est nécessaire, d'une part, de respecter la réglementation, mais aussi de trouver des solutions flexibles et innovantes pour accélérer le déblaiement du site et la construction de cet important projet.

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