Promouvoir l'efficacité du modèle urbain intelligent du CIO à Vinh City

Étapes expérimentales pour créer des effets

Plus précisément, parallèlement à l’investissement dans le centre d’opérationsville intelligente90 m de large²Situé au sein du campus du Comité populaire de la ville, les équipements de la salle de contrôle du CIO, système de mur vidéo à 12 panneaux avec contrôleur de signal, armoire rack, équipement de commutation, modem...; système de réseau LAN, ligne Internet haut débit sont investis et installés pour assurer les opérations au Centre du CIO.

Ensuite, la ville a également coordonné avec l'unité de construction l'installation de 2 caméras de surveillance du trafic à l'intersection de Nguyen Van Cu - Le Hong Phong et Nguyen Van Cu - Nguyen Si Sach ; 1 caméra PTZ à 360 degrés dans la zone de la place Ho Chi Minh, complétant ainsi l'infrastructure LAN synchrone du bâtiment de 5 étages du Comité populaire de la ville de Vinh après rénovation.

Le personnel technique surveille la qualité de l'image grâce aux caméras de circulation du centre opérationnel du CIO de Vinh. Photo : Nguyen Hai

Sur la base de la feuille de route proposée, la ville a déployé la plateforme intégrée du Centre IOC version 1.0, configurant 8 sous-systèmes comprenant la réflexion de scène, les caméras de sécurité, les caméras de circulation, le logiciel de surveillance des informations sur l'environnement réseau, le système de surveillance de la sécurité des informations SOC, l'intégration de bases de données médicales et éducatives, les indicateurs socio-économiques ; l'intégration du système VMS pour gérer de manière centralisée 32 caméras à des emplacements clés de la ville ; la fourniture d'un système de traitement des réflexions de scène avec sous-système et application Web "Vinh Smart" pour les appareils mobiles utilisant les systèmes d'exploitation IOS et Android ; fournissant près de 900 comptes à 54 unités à travers la ville, organisant des formations pour tous les dirigeants et agents focaux des départements, des quartiers et des communes... sur la gestion et le reporting sur place des citoyens et des entreprises.

Un arbre menaçant de tomber, rue Dinh Le, a été signalé par la population et envoyé au Centre du Comité populaire de Vinh pour réception. Le Comité populaire de la ville de Vinh a ensuite confié la gestion du problème à la société par actions du Parc vert de la ville de Vinh, dans un délai de deux jours. Photo : Nguyen Hai

Pour fonctionner, la ville a également mis en place une équipe pilote d'opération de 5 membres; en même temps, a émis des règlements temporaires sur la gestion, le fonctionnement et l'utilisation du système de surveillance du CIO et des règlements temporaires sur la réception et le traitement des commentaires des organisations et des citoyens via l'application en ligne Vinh Smart; recevoir régulièrement des commentaires, échanger, guider et traiter rapidement les difficultés et les problèmes dans la candidature des responsables de quartier et de commune et des fonctionnaires...

Grâce à l'application Vinh Smart, la ville a pu gérer de nombreux problèmes de gestion urbaine. Les images de risques de chute d'arbres avant la saison des pluies ou de maisons sans numéro ou de rues sans nom signalées par des habitants au CIO Vinh ont été transmises par la ville aux services compétents. Il arrive que le service traite des dizaines de signalements sur place chaque mois.

M. Dang Hieu Lam - Chef adjoint du département de gestion urbaine de la ville de Vinh

Début mai 2022, l'application Vinh Smart avait été téléchargée 11 550 fois et 3 051 comptes citoyens enregistrés. 310 plaintes ont été reçues. 266 plaintes ont été traitées, soit un taux de satisfaction de 86 %. 44 plaintes étaient en cours de traitement, soit un taux de satisfaction de 14 %. 540 avis citoyens ont été déposés, avec un taux de satisfaction de 80 %, 10 % d'acceptation et 10 % d'insatisfaction. Outre sa fonction principale de réception et de traitement, Vinh Smart assure également la gestion des plaintes.refléter la scènedes entreprises et des particuliers ; l'application Vinh Smart intègre également de nombreux autres utilitaires tels que la fourniture d'informations du gouvernement aux citoyens sur la prévention de l'épidémie de Covid-19 ou la distanciation sociale ; l'intégration de caméras en ligne pour envoyer des informations afin de soutenir les interventions d'urgence ; les cartes utilitaires fournissent des emplacements avec des reflets de scène, répondant aux besoins de recherche et de consultation des personnes.

À long terme, si les villes intelligentes sont efficaces, la police de la circulation et les forces de l'ordre urbaines réduiront la pression sur la circulation dans la rue piétonne chaque week-end. Photo : Contributeur

Le système de caméras de haute altitude de la place Hô Chi Minh et le réseau Wi-Fi public des rues Ho Tung Mau et Nguyen Van Cu permettent de surveiller le centre-ville à 2-4 km et dans un rayon de 300 m. Trente-deux caméras de sécurité réparties dans les quartiers et les communes sont également intégrées au système. En moyenne, le système enregistre chaque mois 3 500 articles de presse de journaux nationaux, 6 000 articles de presse des réseaux sociaux et 1 500 articles d'autres sources concernant la ville de Vinh. Actuellement, les données du Comité populaire de la ville sur l'éducation, la santé et l'indice socio-économique pour 2019 et 2020 y sont intégrées.

En particulier, bien que le système de caméras de circulation et de sécurité soit peu développé, il a permis de surveiller efficacement les infractions. Plus précisément, le système a enregistré 158 500 infractions, dont 13 009 ont été vérifiées et classées comme non violentes par les agents du CIO (en raison de feux tricolores et d'autres raisons objectives conduisant le système à détecter des erreurs). 144 667 infractions n'ont pas été traitées faute de procédure de sanction.

(Extrait du rapport du Comité populaire de la ville de Vinh)

Continuer à investir et à bien exploiter la base de données.

Lors de notre entretien, M. Nguyen Nhu Kien, responsable du Centre Vinh IOC, a déclaré : « Les avantages et l’efficacité du suivi, de l’exploitation et de la gestion du Centre Vinh IOC pour la société sont réels et indéniables. Dans un contexte de réduction croissante des ressources humaines, le maintien d’une couverture étendue et de canaux d’information grâce à cette application intelligente est indispensable. Cependant, après un an de mise à l’essai, de nombreux problèmes et lacunes ont été révélés. Pour un fonctionnement optimal, des solutions doivent être trouvées pour investir dans les infrastructures et améliorer la connectivité, l’exploitation des données et les capacités d’interaction. »

Si le système de gestion des amendes par caméras de circulation est approuvé, les conducteurs qui s'arrêtent aux feux rouges et touchent la ligne interdite ou grillent les feux rouges seront verbalisés sans intervention de la police routière. Photo : Contributeur

À notre connaissance, la ville de Vinh a mis en œuvre le modèle urbain intelligent IOC dans le cadre du projet, décentralisé par la province. Cependant, en raison du faible investissement initial et du personnel à temps partiel de l'IOC Vinh, dont la phase initiale d'exploitation était principalement supervisée par le fournisseur d'équipements Viettel, son fonctionnement a été de courte durée, puis a perdu de son attrait. En effet, si, au début, le taux de téléchargement de l'application « Vinh Smart » était plutôt bon, les informations issues du terrain étaient nombreuses et traitées efficacement, elles ont été temporairement réduites et les informations traitées ont été moins diffusées, ce qui a progressivement affaibli l'attrait du projet.

Actuellement, pour que le modèle urbain intelligent de Vinh fonctionne correctement, et parallèlement aux investissements continus dans la modernisation des infrastructures techniques (installation de caméras de surveillance supplémentaires et de lignes de transmission performantes reliées au Centre d'exploitation), un groupe de techniciens distinct est nécessaire au Centre, au lieu des postes cumulés actuels. Concernant le financement, la ville a sollicité activement des investissements pendant la phase pilote. Cependant, s'agissant d'un projet provincial, le Comité populaire de la ville estime que la province doit continuer à y prêter attention, à le soutenir et à y investir.

D'un autre point de vue, si les zones urbaines intelligentes sont bien gérées grâce à l'augmentation du nombre de caméras de circulation aux intersections clés, la ville de Vinh pourrait utiliser l'application logicielle Vinh Smart pour avertir et guider la circulation afin de réduire les embouteillages aux heures de pointe. Photo : Contributeur

Il est connu qu'après un an de fonctionnement expérimental, afin de réévaluer et de poursuivre la mise en œuvre d'éléments tels que la feuille de route et l'engagement envers les fournisseurs, le Comité populaire municipal a transmis un document aux services concernés et au Comité populaire provincial pour recueillir leurs commentaires sur l'allocation des fonds et, parallèlement, sur le renforcement du personnel à superviser au CIO. Cependant, seul le plan de personnel a été approuvé, et les fonds d'investissement pour la phase suivante ne sont toujours pas disponibles.

En ce qui concerne la collecte de données pour le CIO, le Comité populaire de la ville de Vinh prévoit de demander des avis et de partager les bases de données du système.caméras de circulationLe système n'a pas encore été connecté ni partagé de données avec le service des opérations du Comité populaire provincial.

Actuellement, les violations de l'ordre public sont nombreuses, allant des empiètements sur les trottoirs et les bords de route au stationnement et à l'arrêt illégaux. Chaque jour, selon les signalements, l'équipe d'intervention rapide de la ville doit gérer des dizaines de cas, mais ne peut pas toujours être présente sur les lieux. Un système de caméras de surveillance est donc indispensable. Pour gérer la ville selon un modèle urbain intelligent, la ville devra tôt ou tard investir dans l'installation de caméras dans les lieux publics et en augmenter le nombre afin de surveiller les infractions et de gérer les agents sur place.

M. Nguyen Tat Thien - Capitaine de l'équipe d'ordre urbain de la ville de Vinh

D'autre part, bien qu'il existe un logiciel d'application Vinh Smart qui peut être installé sur les smartphones, en raison de la faiblesse de la propagande, de la promotion et de l'orientation de la ville, et de sa faible popularisation auprès de la population, le nombre de personnes téléchargeant et s'inscrivant à ce compte d'application diminue et n'est pas largement diffusé.

À l'instar des infractions routières, grâce aux zones urbaines intelligentes, la ville de Vinh peut gérer les chantiers négligents ou ne restituant pas les terrains et les trottoirs après l'obtention des permis et l'achèvement des projets d'infrastructures urbaines. Photo : Nguyen Hai

Enfin, le Comité populaire municipal doit consulter le Comité populaire provincial afin d'établir une procédure de sanction pour les infractions routières et urbaines. Ainsi, grâce à la surveillance des images des caméras de sécurité, les infractions routières et urbaines telles que le non-respect des feux rouges et le dépôt de détritus sur la voie publique peuvent être sanctionnées par des amendes. Après un an de fonctionnement, le système a enregistré un taux d'infractions routières assez élevé à Vinh.

Toutefois, pour garantir l'objectivité et l'exactitude des sanctions, la ville doit investir davantage dans une infrastructure de feux de circulation moderne et synchrone pour éliminer les raisons objectives, et en même temps intégrer des fonctionnalités d'IA telles que la reconnaissance faciale dans le système de surveillance par caméra afin que la sanction soit juste et convaincante.

Nguyen Hai