Maximiser l'efficacité du modèle de centre d'opérations intelligent (IOC) dans la ville de Vinh.

Étapes expérimentales pour créer des effets.

Concrètement, cela comprend des investissements dans le centre opérationnel.ville intelligente90 m de large²Située dans les locaux du Comité populaire de la ville, la salle de contrôle du CIO est équipée d'un système de mur d'images à 12 panneaux avec contrôleurs de signaux, baies de brassage, commutateurs, modems, etc. ; un réseau local et une connexion Internet haut débit ont été installés pour assurer le bon fonctionnement du centre du CIO.

Par la suite, la ville a également coordonné avec l'unité de construction l'installation de deux caméras de surveillance du trafic à l'intersection des rues Nguyen Van Cu et Le Hong Phong et à l'intersection des rues Nguyen Van Cu et Nguyen Si Sach ; d'une caméra PTZ à 360 degrés dans la zone de la place Ho Chi Minh ; et a achevé la synchronisation de l'infrastructure du réseau LAN pour le bâtiment rénové de cinq étages du Comité populaire de la ville de Vinh.

Le personnel technique surveille la qualité des images des caméras de circulation du CIO (Centre d'opérations intégré) de la ville de Vinh. Photo : Nguyen Hai

Conformément à la feuille de route établie, la ville a déployé la plateforme du Centre d'opérations intégré (IOC) version 1.0, configurée avec 8 sous-systèmes comprenant le signalement sur le terrain, les caméras de sécurité, les caméras de circulation, un logiciel de surveillance des informations en réseau, un système de surveillance de la sécurité des informations SOC, l'intégration des bases de données d'indicateurs de santé, d'éducation et socio-économiques ; l'intégration d'un système VMS pour la gestion centralisée de 32 caméras à des emplacements clés de la ville ; et la mise à disposition d'un système de traitement des rapports de terrain basé sur le Web et sur une application.Vinh Smart« Cette plateforme est disponible pour les appareils mobiles fonctionnant sous iOS et Android ; près de 900 comptes ont été attribués à 54 unités à travers la ville ; et une formation a été organisée pour tous les responsables et agents de liaison des départements, des quartiers et des communes sur la gestion et le signalement des incidents provenant des citoyens et des entreprises. »

Un arbre de la rue Dinh Le menaçait de tomber. Un signalement de riverains a été transmis au Centre CIO de Vinh, qui a chargé la société Vinh City Green Parks Joint Stock Company de gérer la situation sous deux jours. Photo : Nguyen Hai

Pour assurer le fonctionnement du système, la ville a également mis en place une équipe pilote de cinq membres ; simultanément, elle a publié un règlement temporaire relatif à la gestion, au fonctionnement et à l’utilisation du système de surveillance du CIO, ainsi qu’un règlement temporaire relatif à la réception et au traitement des commentaires des organisations et des citoyens via l’application en ligne Vinh Smart ; et elle reçoit régulièrement des commentaires, échange des informations, fournit des conseils et traite rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les responsables et les fonctionnaires des quartiers et des communes lors de l’utilisation de l’application…

Grâce à l'application Vinh Smart, la ville a pu résoudre de nombreux problèmes de gestion urbaine. Les images d'arbres menacés de chute avant la saison des pluies, ainsi que le phénomène des maisons sans numéro et des rues sans nom, signalés par les habitants au Centre d'information urbaine de Vinh (CIUV), sont tous pris en charge par les services municipaux. Ces derniers traitent parfois des dizaines de signalements de résidents chaque mois.

M. Dang Hieu Lam – Chef adjoint du département de la gestion urbaine de la ville de Vinh

Début mai 2022, l'application Vinh Smart avait été téléchargée 11 550 fois et comptait 3 051 comptes citoyens enregistrés. 310 réclamations avaient été enregistrées, dont 266 traitées (86 %) et 44 en cours de traitement (14 %). 540 avis citoyens avaient été recueillis, avec 80 % de satisfaction, 10 % d'acceptabilité et 10 % d'insatisfaction. Outre sa fonction principale de réception et de traitement des réclamations…reflétant la scèneS’appuyant sur les contributions des entreprises et des citoyens, l’application Vinh Smart intègre également de nombreux autres services, tels que la diffusion d’informations gouvernementales au public sur la prévention de la Covid-19 et la distanciation sociale ; l’intégration de caméras en ligne pour transmettre des informations en vue d’une intervention d’urgence ; et une carte des services publics fournissant des emplacements avec des rapports sur place, répondant aux besoins de recherche et de récupération des usagers.

À long terme, si les villes intelligentes sont mises en œuvre efficacement, la police de la circulation et les forces de l'ordre urbaine seront moins sollicitées pour gérer la circulation dans les rues piétonnes chaque fin de semaine. Photo : CTV

Le système de caméras haute altitude de la place Hô Chi Minh et le réseau Wi-Fi public des rues Hô Toung Mau et Nguyen Van Cu permettent la surveillance du centre-ville sur une distance de 2 à 4 km et dans un rayon de 300 m. Trente-deux caméras de sécurité, réparties dans les quartiers et les communes, sont également intégrées au système. Ce dernier enregistre en moyenne chaque mois 3 500 articles de presse nationaux, 6 000 articles issus des réseaux sociaux et 1 500 articles provenant d'autres sources concernant la ville de Vinh. Actuellement, le système intègre les données relatives à l'éducation, à la santé et aux indicateurs socio-économiques fournies par le Comité populaire de la ville pour les années 2019 et 2020.

Bien que le système de caméras de surveillance du trafic et de sécurité ne soit pas encore très étendu, il a permis de contrôler efficacement les infractions au code de la route. Plus précisément, le système a enregistré 158 500 infractions, dont 13 009 ont été jugées non fondées (en raison de feux de signalisation défectueux ou d'autres raisons objectives ayant conduit le système à une détection erronée), et 144 667 infractions sont restées sans suite faute de procédure de sanction formelle.

(Extrait du rapport du Comité populaire de la ville de Vinh)

Continuez d'investir dans la base de données et d'en faire bon usage.

Lors d'un entretien avec nous, M. Nguyen Nhu Kien, responsable du Centre IOC de Vinh, a affirmé que les avantages et l'efficacité de ce centre en matière de surveillance et de gestion de la société sont réels et indéniables. Face à la réduction constante des effectifs, il est essentiel de maintenir ces canaux de communication et de déploiement grâce à des applications intelligentes. Cependant, après une année de fonctionnement pilote, plusieurs problèmes et lacunes sont apparus. Pour garantir la réussite des opérations, des solutions sont nécessaires, notamment des investissements dans les infrastructures et l'amélioration de la connectivité, de l'exploitation des données et des capacités d'interaction.

Si le système de contraventions routières basé sur les images de caméras est approuvé, les conducteurs qui s'arrêtent aux feux rouges et franchissent la ligne blanche ou qui grillent les feux rouges seront verbalisés sans qu'il soit nécessaire que la police routière soit présente sur les lieux. (Photo : CTV)

À notre connaissance, la ville de Vinh a mis en œuvre le modèle de ville intelligente IOC (Centre d'opérations intégré) conformément au plan provincial et à la décentralisation. Cependant, en raison d'un investissement initial relativement modeste et du fait que le personnel de l'IOC de Vinh travaillait à temps partiel, les opérations initiales étant principalement supervisées par le fournisseur d'équipements, Viettel, l'enthousiasme et l'intérêt initiaux se sont estompés. Concrètement, bien que le taux de téléchargement initial de l'application « Vinh Smart » ait été assez élevé et qu'un nombre important de rapports de terrain aient été reçus et traités efficacement, cette situation n'a duré que peu de temps avant de diminuer. De plus, les informations traitées étaient rarement rendues publiques, ce qui a réduit l'intérêt du projet.

Pour que le modèle de ville intelligente de Vinh fonctionne efficacement, il est nécessaire, outre la poursuite des investissements dans la modernisation des infrastructures techniques (installation de caméras de surveillance supplémentaires et amélioration des lignes de transmission reliant le centre opérationnel), de disposer d'une équipe technique dédiée au sein de ce centre, en remplacement de la double fonction actuellement assurée. Concernant le financement, la ville a investi de manière proactive dans certains aspects durant la phase pilote, mais il s'agit d'un projet provincial ; par conséquent, selon le Comité populaire de la ville, la province doit continuer à apporter son soutien et ses investissements.

D'un autre point de vue, si la gestion de la ville intelligente est optimisée par une augmentation du nombre de caméras de circulation aux principaux carrefours, la ville de Vinh pourrait utiliser l'application Vinh Smart pour avertir et guider le trafic, réduisant ainsi les embouteillages aux heures de pointe. (Photo : CTV)

Après une année de phase pilote, et afin de réévaluer la situation et de poursuivre la mise en œuvre des éléments conformément à la feuille de route et aux engagements pris auprès du fournisseur, le Comité populaire de la ville a adressé un document aux services compétents et au Comité populaire provincial, sollicitant leur avis sur l'allocation des fonds et le renforcement des effectifs pour le suivi au sein du CIO. Toutefois, seul le plan relatif aux effectifs a été approuvé, le financement de la phase d'investissement suivante restant indisponible.

Concernant la collecte de données pour le CIO, le Comité populaire de la ville de Vinh prévoit de solliciter des avis et de partager des bases de données du système.caméra de circulationLa tentative du service de police routière du Bureau provincial de la sécurité publique a échoué. Actuellement, le système n'est ni connecté ni ne partage de données avec la salle des opérations du Comité populaire provincial.

Actuellement, les infractions à l'ordre public sont nombreuses, allant de l'empiètement sur les trottoirs et la chaussée au stationnement illégal. Chaque jour, selon les rapports, l'équipe d'intervention rapide de la ville doit traiter des dizaines de cas, mais elle ne peut pas toujours être présente sur les lieux. Un système de caméras de surveillance est donc indispensable. Pour gérer la ville selon le modèle de la ville intelligente, la municipalité devra tôt ou tard investir dans l'installation et le déploiement de caméras dans les espaces publics, afin de surveiller les infractions et de faciliter le travail des agents sur le terrain.

M. Nguyen Tat Thien - Chef d'équipe de l'équipe de l'ordre urbain de la ville de Vinh

En revanche, bien que l'application Vinh Smart soit disponible pour installation sur smartphones, en raison d'une promotion et d'un encadrement insuffisants de la part de la ville, et de son manque de diffusion auprès du public, le nombre de personnes téléchargeant et créant des comptes pour cette application diminue et elle ne s'est pas largement répandue.

À l'instar des infractions routières, grâce aux initiatives de ville intelligente, la ville de Vinh peut lutter efficacement contre les entreprises de construction qui réalisent des travaux bâclés ou qui ne remettent pas en état la chaussée et les trottoirs après l'obtention des permis et la réalisation des projets d'infrastructure urbaine. Photo : Nguyen Hai

Enfin, le Comité populaire de la ville doit consulter le Comité populaire provincial concernant l'établissement d'une procédure de sanction des infractions routières et urbaines. Ainsi, grâce à la surveillance des images des caméras de sécurité, les infractions routières et urbaines telles que le franchissement des feux rouges, les dépôts d'ordures sur la voie publique, etc., pourront faire l'objet d'amendes à distance. Actuellement, après un an de fonctionnement, le système a enregistré un taux d'infractions routières relativement élevé dans la ville de Vinh.

Toutefois, pour garantir l'objectivité et la précision des sanctions, la ville doit investir davantage dans une infrastructure de feux de circulation synchronisée et moderne afin d'éliminer les motifs objectifs, et intégrer des fonctionnalités d'IA telles que la reconnaissance faciale dans le système de caméras de surveillance afin que les sanctions soient justes et convaincantes.