Émission de règlements de travail gouvernementaux
Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer le décret n° 39/2022/ND-CP promulguant le Règlement intérieur du Gouvernement. Ce décret énonce clairement les six principes de fonctionnement du Gouvernement.
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Réunion virtuelle du gouvernement avec les localités. Photo : Duong Giang/VNA |
Plus précisément, le gouvernement fonctionne selon les principes suivants : toutes les activités du gouvernement doivent être conformes aux dispositions de la Constitution et des lois, assurer la direction du Parti et mettre en œuvre le principe du centralisme démocratique. Le gouvernement fonctionne selon un régime qui combine l'autorité et la responsabilité du gouvernement dans son ensemble avec l'autorité et la responsabilité personnelle du Premier ministre et de chaque membre du gouvernement. Le gouvernement décide sur la base du principe de la majorité sur les questions relevant de sa compétence. Promouvoir la responsabilité personnelle et donner l'exemple aux membres du gouvernement, aux chefs de ministères, d'agences et aux localités. Chaque tâche est confiée à une seule personne qui préside et assume la responsabilité. Dans les cas où la tâche est confiée à un ministère, une agence ou un comité populaire provincial, le ministre, le chef de l'agence ou le président du comité populaire provincial doit en assumer la responsabilité. Gérer le travail de manière proactive conformément aux processus, procédures, autorité et dispositions de la loi et du règlement de travail du gouvernement. Assurer la coordination du travail, l'échange d'informations et promouvoir l'unité dans la gestion des travaux gouvernementaux.
Mettre en œuvre les attributions, la décentralisation, la délégation de pouvoirs et les autorisations conformément aux dispositions de la loi, individualiser les responsabilités associées au renforcement de la supervision, de l'inspection et du contrôle du pouvoir, assurer une direction centralisée, une gestion unifiée et conformément à l'autorité du gouvernement. Promouvoir l'initiative et la créativité des chefs de ministères, d'agences et de localités. Appliquer strictement la discipline et l'ordre administratifs ; les subordonnés doivent obéir et se conformer strictement à la direction, aux directives et aux attributions de leurs supérieurs. Faire connaître, être transparent et innover le fonctionnement du gouvernement, des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et des agences administratives de l'État à tous les niveaux ; mettre en œuvre une administration unifiée, fluide, continue, démocratique, moderne, honnête, efficace et efficiente au service du peuple et soumise à son inspection et à sa supervision.
Responsabilités, portée et méthodes de gestion des travaux gouvernementaux
Conformément au règlement, le Gouvernement unifie la gestion du système administratif de l’État du niveau central au niveau local ; il exerce pleinement les tâches et les pouvoirs du Gouvernement tels que prescrits dans la Constitution et les lois.
Le gouvernement gère ses travaux par voie de discussion et de résolutions lors des réunions gouvernementales. Les résolutions sont prises par vote sur les avis des membres du gouvernement lorsque celui-ci n'est pas en session. Les résolutions gouvernementales doivent être approuvées par plus de la moitié du nombre total des membres du gouvernement. En cas d'égalité des voix, l'avis du Premier ministre prévaut.
Le Gouvernement charge le Premier ministre de le représenter lors de l'examen et de la prise de décisions sur les questions urgentes qui doivent être traitées de toute urgence sous son autorité ou sur les questions dont il a convenu en termes de politiques et de principes. Le Premier ministre rend compte ou charge le Vice-Premier ministre, le Ministre ou le Directeur d'un organisme ministériel de le représenter lors de la prochaine réunion du Gouvernement sur les questions décidées.
Le Gouvernement décentralise et délègue les pouvoirs aux collectivités locales conformément aux dispositions des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Le Gouvernement décentralisera et autorisera les autorités locales à décider ou à exécuter certaines tâches de gestion de l'État dans les secteurs et domaines relevant de leurs zones de gestion, conformément aux conditions et aux capacités des autorités locales, tout en allouant des ressources de manière raisonnable, en améliorant les capacités et les qualifications des fonctionnaires et en renforçant l'inspection, la supervision et le contrôle strict du pouvoir.